Injusticia climática y pandemia
Por Silvia Ribeiro. Resumen Latinoamericano, 03 de octubre de 2020.
Un informe de Oxfam de septiembre 2020 sobre los responsables del cambio climático entre 1990 y 2015, expone la lacerante desigualdad en el tema, que está directamente relacionado con la salud de los ecosistemas y de las personas. Las causas del cambio climático se entretejen con las de la pandemia: en ambos casos el sistema alimentario agroindustrial es uno de sus principales causantes.
Según el informe, el 10 por ciento más rico de la población mundial (630 millones de personas) generó 52 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI, por sus siglas en inglés) acumuladas, mientras la mitad del mundo más pobre (3 mil 100 millones de personas) generó tan sólo 7 por ciento de los gases. O, expresado de otra manera, la mitad más adinerada del mundo ha generado 93 por ciento de las emisiones acumuladas.
En el lapso 1990-2015, las GEI anuales (como dióxido de carbono y otros que calientan la atmósfera en forma permanente) se incrementaron 60 por ciento, pese a que ya existía claro conocimiento de sus causas y el riesgo de colapso climático.
De la población más rica, 5 por ciento (aproximadamente 315 millones de personas) fue responsable de 37 por ciento de este aumento. El repunte total de las emisiones de apenas el uno por ciento más adinerado fue, en volumen, tres veces mayor que el de todo el 50 por ciento más pobre.
Solamente 10 países son responsables de dos terceras partes de las emisiones históricas de GEI acumuladas desde 1850, aunque esa referencia es engañosa, ya que la mayoría de las emisiones de gases de efecto invernadero se realizaron en los 50 años recientes, y se aceleraron después de 1990. Estados Unidos encabeza esa lista.
Con menos de 5 por ciento de la población mundial, consume cerca de 25 por ciento de la energía global. En la década pasada, China se convirtió en el principal emisor de los referidos gases y Estados Unidos pasó a segundo lugar, seguido de la Unión Europea e India. No obstante, medido en emisiones per cápita, Estados Unidos sigue emitiendo 10 veces más GEI que India y más del doble que China.
Lo más terrible es que más de 100 países del sur global y la mitad de los habitantes más pobres del planeta prácticamente no emiten gases de efecto invernadero, pero son los que más sufren las consecuencias del cambio climático, con inundaciones y sequías extremas, migraciones obligadas y por quedar sin casa ni vías de sustento, entre otras.
En el mundo, dentro de cada país, los efectos del calentamiento global provocado por las minorías más ricas los sufren los más pobres y marginalizados, tanto en comunidades urbanas como rurales e indígenas, como, entre otros, los efectos de huracanes en Nueva Orleans, las inundaciones en Reino Unido o los incendios descontrolados de la costa Oeste de Estados Unidos, Australia, Brasil, Argentina e Indonesia.
Las causas del cambio climático son ya bien conocidas. Es una consecuencia del sistema de producción y consumo industrial a gran escala basado en combustibles fósiles.
Según el Panel Intergubernamental de Expertos en Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés), los principales sectores emisores, por orden de magnitud, son la extracción y generación de energía, la deforestación y agricultura industrial, así como la construcción y transportes.
Si de estas fuentes extrapolamos el uso de energía, uso de suelo, deforestación, transportes, emisión de gases por desechos orgánicos, se muestra que el sistema alimentario agroindustrial (desde las semillas y agrotóxicos a los supermercados con empaques, refrigeración, transportes, desechos) es responsable de 40 a 55 por ciento de las emisiones de GEI. Ese mismo sistema agropecuario industrial es el factor principal en la generación de epidemias y pandemias.
Pero ni en el cambio climático ni en las pandemias, las políticas oficiales se dirigen a eliminar las causas: en ambos casos se privilegia volver a subsidiar a las poderosas industrias causantes de tan tremendas crisis, apoyando salidas tecnológicas que les garantizan nuevos mercados.
En la pandemia, con enormes inversiones públicas en vacunas escasamente evaluadas y que plantean nuevos riesgos (Ver Covid y vacunas transgénicas), dejando intocadas las causas.
En políticas climáticas, permitiendo que, en lugar de reducir emisiones reales, las empresas y países se basen en el concepto perverso de emisiones cero netas; es decir, que puedan seguir contaminando con GEI, pero que supuestamente lo compensen con otras medidas.
En la reciente Semana del Clima, realizada en Nueva York paralela a la Asamblea de la ONU, las mayores corporaciones globales expusieron varios proyectos en ese sentido, como tecnologías de geoingeniería y lo que llaman soluciones basadas en la naturaleza, que es un concepto para disfrazar megaproyectos de plantaciones y otras formas de explotar y mercantilizar áreas naturales.
Ni la injusticia climática ni las pandemias son naturales. Son producto de sistemas de producción y consumo que nos enferman y que tenemos que terminar.
Fuente: AnRed
Todo lo que Córdoba no está
haciendo bien para controlar
los incendios
Resumen Latinoamericano, 03 de octubre de 2020.
Hoy, en distintos puntos de la provincia, se marcha por las “Jornadas por el Monte y contra el ecocidio”. En esta nota, el investigador y docente Nicolás Mari analiza algunas dimensiones de la política del gobierno de Schiaretti sobre el plan de manejo del fuego.
Se hace difícil seguir los focos activos, el fuego avanza y se multiplican en distintas partes del territorio cordobés. Duele el mapa de fuegos, que se nos presenta evidente en una provincia en la que deliberadamente el gobierno ha tenido una pionera política ecocida en el uso del suelo y sus recursos.
La tinta conversó con Nicolás Mari, quien, además de trabajar en el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA Cruz del Eje), es profesor en la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) del ámbito del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Nación (MINCyT), y auxiliar en los bomberos de La Cumbre.
El investigador dice, con mucha preocupación, que la situación de los incendios este año está llegando a un máximo histórico. “Para dar algunas referencias, los máximos históricos están en torno a las 100 mil hectáreas y, este año, los estamos alcanzando. Llegar a un máximo desde el punto de vista estadístico es un indicador muy grave. Digámoslo en estos términos: estamos ante una situación extrema que debería poner alerta a toda la ciudadanía para reflexionar por qué llegamos a esta situación”.
Le pedimos que nos ayude a complejizar lo que estamos viviendo con los incendios y nos propone algunos elementos necesarios para una lectura más completa.
El punto de vista meteorológico y ambiental
En primer lugar, hay un componente inevitable que es el climático. Sobre esto, Mari se desprende de las declaraciones de las autoridades de la Provincia manifestando que solo se trata de un problema climático. “No hay que dejar de decir que estamos frente a un problema climático grave, que está relacionado a la sequía. En esta zona del valle, no llueve hace casi 4 meses y aún no recibimos primeras lluvias del año que son típicas de la época. Me refiero a septiembre, la llamada estación de crecimiento y a partir de la cual se empiezan a acumular las lluvias hasta el verano. Las primeras lluvias no las tenemos y, en los meses precedentes, tampoco llovió. Es una situación que dificulta muchísimo las operaciones en el campo dado que el comportamiento del fuego es muy extremo, porque tenemos el combustible (elementos del paisaje vegetal como el estratosbaceo, del arbustivo) muy seco y toda la vegetación en general está muy seca. Existe mucha acumulación de biomasa y mucha continuidad entre los combustibles, lo cual es la situación ideal para que un incendio se propague fuera de control y sea muy difícil extinguirlo”, aclara el docente.
Un plan basado en el trabajo de bomberos voluntarios
En segundo lugar, nos explica que, en la provincia, existen dos entidades distintas que trabajan en paralelo y conjuntamente: la Federación de bomberos y la Agrupación serrana de bomberxs. “Pero lo cierto es que, en general, es un sistema donde los bomberos son voluntarios: salen, dejan a sus familias, sus trabajos y lo hacen gratuitamente. Esto pone un interrogante: ¿cómo es que una provincia se basa en un sistema de bomberos voluntarios?”, remarca.
Mari acentúa que es importante tener en cuenta cómo trabajan lxs bomberxs: salvan casas y vidas; en cambio, lxs bomberxs forestales -que es otra tipografía- o las brigadas forestales se dedican a apagar el incendio en el monte cuando el fuego se escapa. “Son especialistas en esa materia. En Córdoba, entiendo que no tenemos y eso también merece hacer un paréntesis y un análisis. El modus operandis es fundamentalmente trabajar en proteger casas y vidas humanas, que es fundamental, pero nos está faltando un componente mayor de trabajo en el campo. Estaría faltando otro sistema de bomberos que se dediquen a trabajar en los incendios forestales. ¿Cómo trabajan en realidad los bomberos? Trabajan en el durante, es decir, cuando suceden los incendios”, afirma.
El ciclo de ocurrencia de incendios y todo lo que en Córdoba no está sucediendo
El investigador dice a La tinta que, desde sectores académicos como el INTA, CONICET y fuentes científicas especializadas, se habla del ciclo de ocurrencia de incendios, el cual tiene tres fases: previa, durante y post fuego.
“La fase previa refiere a todas las actividades preventivas: el monitoreo de la vegetación, el estado hídrico, modelos de riesgo meteorológico, monitoreo para ver si una zona es más o menos riesgosa ante la ocurrencia de un incendio. Y aquí está todo el soporte de los sistemas de información geográfica, la teledetección, imágenes de satélites, etc. Todas esas herramientas permiten a quienes toman las decisiones poder definir y determinar las acciones a tomar, en forma preventiva, antes de que ocurra el incendio”.
Mari afirma que, en Córdoba, esa fase no se está trabajando. “Además de esos componentes preventivos que acabo de mencionar, están todas las fases preventivas de manejo de combustibles en la zona interfase urbano rural, aquellas zonas periurbanas donde existen casas en contacto con la vegetación. Todas las recomendaciones relacionadas a cómo mantener un predio limpio, qué tipo de vegetación se puede ralear, cómo mantener los alambrados, los cortafuegos, cómo mantener el lugar limpio por si llega un incendio, qué materiales se recomiendan… es decir, establecer todas las medidas preventivas para evitar daños materiales y naturales en esa interfase”, agrega.
Aunque hubo iniciativas allá por el año 2005, los manuales están, pero no se implementan. Hay otras actividades preventivas que tampoco tenemos en nuestra provincia: no hay avión vigía que controle la ocurrencia de columnas de humo para que rápidamente se disponibilicen los recursos para poder atacar el fuego en forma temprana; no hay torres de observación en lugares estratégicos; no hay sitios como cisternas para guardar agua en lugares estratégicos ni cartografía especializada en los accesos de las rutas de evacuación, accesos, caminos de tierra, etc. “Todo esto forma parte de un sistema de alerta y respuesta temprana a incendios de vegetación, tampoco lo tenemos. Entonces, hay falta de inversión. En la esfera preventiva, no tenemos nada”, asegura Mari.
El sistema provincial del manejo del fuego tampoco cuenta con un portal web donde esté la información disponible, con mapas, no existen apps que se puedan usar para trabajar la prevención, no hay capacitaciones para baqueanos, para propietarixs de los campos. “Tampoco hay capacitaciones para los municipios para emergencias por incendios, así como tampoco para la sociedad civil o brigadistas. Es preocupante que, con la historia reciente de Córdoba, no exista ningún tipo de capacitación, al menos, no son visibles en términos absolutos. Por ahí, puede haber algo, pero evidentemente es insuficiente”, advierte el entrevistado.
En relación al durante los incendios, nos aclara que los aviones hidrantes que vemos volar en Córdoba no son del Plan Nacional del Manejo del Fuego, sino que son privados, se alquilan para hacer este trabajo por un determinado número de horas y se pagan por esas horas de servicio. “Cuando se acaba eso, los aviones se estacionan y el fuego sigue quemando, entonces, hay que actualizar el contrato, renegociar sobre el momento. Es decir, hay una dificultad en este sentido que también dificulta las operaciones”.
El posfuego tampoco es atendido por ninguna institución provincial y nacional, no hay ningún plan establecido y concreto, no hay ninguna estrategia de restauración de los ecosistemas, aclara. “No hay ningún plan intersectorial que pueda abordar la problemática que existe entre el sector productivo -particularmente, el ganadero- y los sectores que buscan proteger los reductos de bosques o los pocos que quedan, existe un vacío de información y un vacío legal en cómo trabajar las actividades productivas y aquellas orientadas a la conservación. En síntesis, el sistema falla en su fase preventiva y en su fase posfuego”.
Existe mucho ímpetu en la fase del durante, pero, a su vez, existen grietas en ese sistema por decisiones tomadas a destiempo o por falta de inversión o capacitación. ¿Quién es responsable? ¿Dónde está la grieta? ¿Por qué no existe un programa de capacitación para los civiles, a los brigadistas para que puedan de manera organizada, con formación, con recursos, salir a defender lo que quieran defender del fuego? El sistema tiene muchas grietas, adiverte el especialista, y es hora de visualizarlas. “No queremos ser amarillistas en esto, queremos ser objetivos para poder entender bien por dónde reparar el sistema y por dónde lograr cambiar las cosas”.
A los bosques que se queman no los vamos a recuperar ni siquiera en los próximos 20 años, lo cual implica una degradación extrema. La pérdida de bosque implica la pérdida de servicios ecosistémicos que están relacionados a la regulación hidrológica, a la fertilidad de los suelos, a la provisión de oxígeno, al hábitat para la fauna. Es decir: los bosques y el medio natural proveen servicios a la sociedad que no tienen valor económico. Entonces: ¿Cuánto cuesta generar agua? ¿Qué valor tiene la generación de oxígeno? ¿Qué valor tiene la regulación de la temperatura de superficie?
El panorama en estos momentos y a futuro es alarmante, no es momento de paralizarnos, sino de cambiar esta Córdoba que duele.
Fuente: La tinta
Envio:RL
La mirada sobre el presidente y su gestión
Encuestas y encuestadores: Alberto Fernández con números buenos
Cuando esta semana se cumplan diez meses de gobierno, Alberto Fernández -según la mayoría de los encuestadores- tiene mejores números que al momento de las elecciones del año pasado, pero obviamente sufre el desgaste de una pandemia que se extendió demasiado y trabó las posibilidades de la reactivación económica incipiente del principio del gobierno de Fernández-Fernández. En ese marco, están los consultores que le otorgan algo más del 50 por ciento de imagen positiva, otros que incluso hablan de que supera el 60 por ciento y también quien diagnostica un cuadro más crítico. Uno de los analistas sostiene que Alberto Fernández está entre los presidentes de mejor imagen en América Latina, todos sometidos a la pandemia. Aunque faltan muchos meses para las elecciones de 2021, los consultores piensan que por ahora el Frente de Todos (FdT) sigue siendo favorito, que tiene buena situación en el principal distrito, la Provincia de Buenos Aires, pero que el punto central no es si tiene más votos que la oposición, sino que obtenga mayor cantidad de diputados como para tener mayoría en esa cámara.
Las conclusiones surgen de los diálogos que este diario mantuvo con algunos de los consultores más conocidos del país. La mayoría de las encuestadoras tiene datos recientes que, provienen de sondeos telefónicos. La dificultad es que, en general, los sectores más humildes no tienen teléfonos fijos y no suelen contestar mucho el celular. Es probable que por esa razón, los sondeos tengan subrepresentada a la franja que más adhiere al peronismo y al gobierno.
Saldo
Para Federico Aurelio, titular de Aresco, "el presidente tiene saldo favorable. En nuestras últimas encuestas consigue una imagen positiva del 52 por ciento, frente a una negativa del 45. Es similar a lo que tenía el gobierno antes de la pandemia. Al principio de la pandemia tuvo un aumento fuerte, pero ese apoyo suplementario se fue perdiendo en el marco de las problemáticas que tiene el país. Hoy tener un saldo favorable, es una demostración de fortaleza y una oportunidad. Aunque no profundizamos mucho en escenarios electorales, los ensayos que hicimos nos hacen pensar que los escenarios no son muy distintos a los de 2019. Pero la Argentina es una montaña rusa y en términos políticos falta todavía bastante para los comicios".
Números
Hugo Haime, al frente de Haime y Asociados, tiene números surgidos de una encuesta reciente hecha tanto llamando a teléfonos fijos como a celulares. "Hay que partir de que el gobierno asumió después de ganar con casi la mitad de los votos del electorado. La gestión comenzó con un nivel de aprobación del 56 por ciento y a partir de marzo con la pandemia comenzó a crecer hasta pasar los 70 puntos. Luego de la extension de la pandemia, el gobierno esta volviendo al punto de partida. Nuestros últimos estudios ubican al presidente con una imagen personal positiva de 62 puntos. Obviamente el encender la economía viene atrasado como no podía ser de otro modo. En lo electoral, un año es mucho tiempo para aventurar números. Con los números de hoy, la pregunta no es si el oficialismo ganará, sino si logrará la mayoría en la Cámara de Diputados".
Salud
Roberto Bacman, al frente del Centro de Estudios de Opinión Pública (CEOP), analiza que "Alberto priorizó la salud desde un comienzo y el estado argentino, junto a gobernadores e intendentes, preparó al sistema sanitario para evitar el colapso. Y lo logró. Tal logro ha sido (y es) reconocido por la opinión pública. Aquellos que representan el pensamiento anti- cuarentena siguen siendo minoría en nuestro país. Es cierto que la oposición comienza a rearmarse, pero también es cierto que la imagen o popularidad del presidente goza de muy buena salud. Sigue teniendo saldo positivo. Electoralmente, la Provincia de Buenos Aires es el distrito clave de la elección de 2021. Y allí la ventaja también es del actual oficialismo. La imagen de Axel Kicillof es ampliamente ponderada de modo positivo, lo que le brinda una ventaja comparativa en una provincia que tiene el 38 por ciento del total de votantes del país".
Dificultades
Para Eduardo Fidanza, de Poliarquía, "el gobierno atraviesa dificultades, que se originan en dos fuentes. La primera, y más importante, es la coincidencia fatal entre la crisis económica heredada y el Covid. La otra proviene de errores o deficiencias propias. La primera, a mi juicio, es la interna irresuelta entre el presidente y la vicepresidenta, que impide diseñar una estrategia clara. Por momentos, Alberto y Cristina actúan como socios; pero en otros casos la tensión entre ambos es evidente, más allá de los esfuerzos por disimularla. Es muy pronto para hacer una estimación electoral, pero el oficialismo corre con el desgaste en un contexto extremadamente difícil".
Comparación
Alfredo Serrano encabeza la Celag (Centro Estratégico Latinoamericano de Geopolítica) y afirma que "la imagen de AF es la más alta entre todos los presidentes en América Latina. Es un valor muy alto para los tiempos complicados que estamos viviendo en el país y en el resto de los países. Por eso es meritorio que hay más gente que tiene imagen positiva de AF que la que lo votó en 2019. Esa es la verdadera referencia con la que debe compararse y no el valor más efímero que tuvo en los inicios de año. Fue bien visto el tema de la deuda; y también las ayudas sociales en los diferentes programas públicos actuales. Esto no quita que exista una situación económica muy adversa. No tiene sentido alguno asumir que gran parte de la Argentina posee una lógica tan binaria como la que sí tienen Clarín o La Nación. Hoy en día hay más de un 80 por ciento que cree que los grandes medios manipulan la información".
Diferencial
Artemio López, titular de Equis, admite que las cosas no están fáciles para Fernández-Fernández. "El gobierno atraviesa su momento de mayor dificultad desde los inicios de gestión pues vive en plenitud el impacto de la doble crisis que indujo la herencia del macriato, redoblada por la pandemia en términos de caída de actividad, pobreza y desempleo. A pesar de estas dificultades la imagen de Alberto sigue con diferencial positiva y la gestión es bien evaluada. Este valle en imagen personal y de gestión es lógico y sucede en el primer año de gobierno. En lo electoral, el gobierno aún conserva supremacía sobre la oposición, sin observarse grandes fugas respecto al 48 por ciento de respaldo con el que el Frente de Todos se impuso en el año 2019".
Oportunidad
"La opinión del gobierno se sintetiza hoy en la opinión sobre el presidente. AF mantiene -a pesar de lo que parecen opinar los anti cuarentena- mayores apoyos respecto a la gestión y manejo de la pandemia que en el manejo de la economía. Esta es una oportunidad para el Presidente. El concepto de poner de pie a la Argentina es lo que le permitirá ganar confianza en la sociedad para gestionar la crisis económica y social.
Para las elecciones de medio término del año que viene, están dada las condiciones para un Frente de Todos ganador, con las variantes en cada distrito y con una oposición menos compacta que en 2019".
Buenos
Shila Vilker dirige la consultora Trespuntozero y sostiene que "cuando uno analiza la adhesión por voto, podemos ver que AF aun conserva el apoyo de nueve de cada diez votantes del FdT. Pese a que las opiniones vienen evolucionando de modo negativo, teniendo en cuenta el incremento de los niveles de pobreza, las dificultades para la reactivación, los problemas de comunicación del ejecutivo, la virulencia de las agendas de la oposición, y el clima anímico de la sociedad, deberían considerarse guarismos excepcionalmente buenos. La perspectiva electoral para el 2021 sin duda estará supeditada a diversos factores, entre los cuales la economía tendrá un lugar central. Si la reactivación económica proyectada en el Presupuesto 2021 se materializa, será un escenario muy positivo para el Gobierno. Los efectos de la crisis siembran dudas sobre el cumplimiento de esos objetivos".
Margen
El titular de Gustavo Córdoba y Asociado pone el foco en el sube y baja de la imagen presidencial. "Hay que poner en el análisis la enorme expectativa del inicio de la pandemia. Era un consenso precario por la posibilidad de salir rápido y bien del coronavirus. Hoy tiene un 50 por ciento de aprobación, frente a un 45 por ciento de desaprobación. Es un margen importante y un apoyo en esta situación. Si bien tiene un círculo virtuoso de cuestiones económicas como la del acuerdo con los bonistas, todavía no transmite una narrativa de la recuperación económica. El objetivo electoral de 2021 debería ser sumar más diputados y conseguir una buena y consistente mayoría que hoy no tiene. Requiere una mirada muy tranquila en cada distrito. Para mí, el gobierno tiene garantizado un piso electoral del 40 por ciento, es decir que tiene para ganar terreno".
La oposición y 2021
Juntos por el Cambio (JxC) conforma hoy en día una especie de coalición antiperonista, con un ala dura -Mauricio Macri, Patricia Bullrich, Miguel Angel Pichetto- con malos registros de imagen, y un ala más dialoguista encabezado por Horacio Rodríguez Larreta y María Eugenia Vidal, que exhibe mejores opiniones favorables. Los encuestadores evalúan que habrá que ver cómo procesan sus diferencias, así como el armado de otros candidatos ubicados más a la derecha.
"Está claro que hay una disputa por el liderazgo -analiza Hugo Haime-. Rodríguez Larreta empieza a tener proyección nacional y con María Eugenia Vidal de aliada, tienen una imagen respetable. Ninguno de los sectores parece dispuesto a romper. Electoralmente veo difícil que repitan lo obtenido en 2019 a menos que presenten candidatos alejados de Macri. Hay muy mal recuerdo de su gobierno".
"La oposición ha tenido una gran virtud -afirma Eduardo Fidanza-: permanecer unida, cuando existen muchos incentivos para dividirse. No sin tensiones, administra su interna entre radicalizados y moderados, pero eso no está afectando sus chances. Si bien Macri está en caída libre, Rodríguez Larreta tomó la posta y, según nuestros datos, es hoy el dirigente con mejor imagen a nivel nacional. La base del 40 por ciento está intacta, y si al Gobierno no le va bien, la oposición podría dar la sorpresa en 2021".
"Cambiemos atraviesa, por primera vez, una interna importante -sostiene Roberto Bacman-. Se puede definir como un enfrentamiento entre halcones y palomas. Electoralmente la ventaja sigue siendo para el actual oficialismo. Pero nada está cerrado. Falta mucho trecho por recorrer y realizar una mirada más puntual en cada una de las provincias, donde el oficialismo posee una ventaja estructural".
Shila Vilker comparte datos de su última encuesta. "Macri tiene un rechazo fuerte de dos tercios de la sociedad (63,1 por ciento), pero el tercio que lo acompaña (34,1 por ciento) sigue explicando su figura por las 'buenas intensiones' y ve en el ex presidente el principal representante de una serie de valores y de una forma de vida. Lo ven aún ordenando el espacio. La oposición tendrá como principal desafío definir el orden hacia adentro de su fuerza al tiempo que deberá realizar un trabajo de costura o seducción de los actores que se ubican en el ala más extrema de la derecha, como aquellos liderados por Gómez Centurión o Espert".
Analía del Franco considera que "la elección de 2021, legislativa, habilita a aventurarse a votar a la oposición, inclusive partidos chicos tanto de izquierda como derecha. En esta línea creo que JxC es probable que tenga más conflicto en la atomización de su propio electorado que en la disputa con el FdT".
Los rastros del vicealmirante Lacoste en pleno centro porteño
Por una boleta de ABL
descubren sede del EAM '78
Imagen: Fondo Documental EAM 78/Archivo Nacional de la Memoria
Una boleta de ABL le permitió comprobar a un trabajador del Estado, memorioso y avispado, que en su oficina de la Secretaría de Obras Públicas de la Nación funcionaba el EAM '78. El descubrimiento lo llevó a compartir con sus compañeros la idea de que debían hacer algo. Aquel sello de goma, el Ente Autárquico que creó la última dictadura cívico-militar, había sido la caja maloliente con que el vicealmirante Carlos Alberto Lacoste manejó a su antojo los fondos del Mundial.
A los pisos 1° y 2° del edificio de la avenida Corrientes 1302 que hace esquina con Talcahuano, Julián Scabbiolo quiere darles otro significado. Su idea se apoya en la Ley 26.691 sobre sitios de Memoria que los define como lugares “donde sucedieron hechos emblemáticos del accionar de la represión ilegal desarrollada durante el terrorismo de Estado”.
El entiende que ese concepto no debería alcanzar solo a los centros clandestinos de detención. Que la dirección se debe señalizar, porque al menos un periodista deportivo que se desempeñó ahí fue secuestrado por un grupo de tareas. Esta historia recién comienza. Es una de las tantas que faltan completarse sobre el fútbol en los años de plomo.
La factura de alumbrado, barrido y limpieza de la CABA dice: “Estado Nacional Argentino M.78”. Pasaron 42 años y todavía no cambió de dominio. Según Rentas de la ciudad de Buenos Aires, la cuenta acumula una deuda de 342.610, 50 pesos de los cuales 181.777 están judicializados. En el 2° piso del edificio donde hasta la década del '90 funcionaba en otras oficinas la editorial Perfil, el vicealmirante Lacoste solía atender ciertos asuntos.
Un testigo lo aseguró ante la Comisión de Trabajo por la Reconstrucción de Nuestra Identidad del Ministerio de Obras Públicas. Es el espacio colectivo al que pertenece Scabbiolo, su coordinador y referente. El y sus compañeros de militancia empezaron a trabajar en 2011 para reparar los legajos de los trabajadores del Estado desaparecidos durante el régimen del '76.
“Estando un día en la oficina nos llega la factura del ABL y vemos que figura como EAM '78. Eso nos movilizó profundamente ya que la biblioteca de la Comisión lleva el nombre de Roberto Repetto, un dirigente sindical del sector público detenido desaparecido el 22 de marzo de 1978, en vísperas al Mundial. Fue un compañero que el terrorismo de estado asesinó para que se dejaran de denunciar las violaciones a los derechos humanos que cometía la dictadura cívico-militar. Entonces me puse a investigar y confirmar el uso que le daba el vicealmirante Lacoste al segundo piso donde ahora trabajamos nosotros”, explicó Scabbiolo.
“Queremos que se señalice el lugar como un sitio emblemático, para difundir que en este espacio físico el EAM '78 cumplía su tarea utilizando la gesta deportiva del Mundial con el que se pretendían ocultar los crímenes de la dictadura”, agregó.
El edificio que tiene una escalera externa por la que se ingresa al hall de entrada, se encuentra enfrente de la conocida pizzería Banchero. Por las oficinas de Lacoste, según el testimonio que recogió la Comisión de Trabajo por la Reconstrucción de Nuestra Identidad, pasaron figuras emblemáticas del fútbol de aquella etapa mundialista y los años posteriores. Desde el fallecido Julio Grondona al capitán de la Selección campeona del mundo, Daniel Passarella. El testigo declaró también que los dos primeros pisos eran custodiados por militares en ropa de fajina.
Una decisión administrativa del gobierno de Mauricio Macri provocó que la Comisión fuera desplazada desde el Ministerio de Hacienda hasta Corrientes 1302. Así se produjo el hallazgo de la boleta de ABL, y la constatación de que el Ente Autárquico había funcionado en el edificio. Lacoste atendía en diferentes oficinas y la del segundo piso era una de ellas.
Cuando el marino murió el 24 de junio de 2004, este periodista escribió en Página/12: “Presidente provisional de la Nación, ministro de Acción Social, titular del Banco Hipotecario y de la Secretaría de Vivienda. Pero en ninguna de esas funciones, ni siquiera en los 11 días que condujo al país durante diciembre de 1981, Carlos Alberto Lacoste acumularía tanto poder como en el fútbol”.
Es muy probable que pasara varias horas a la semana en ese lugar. El coordinador de la Comisión hace una deducción lógica: “Seguramente por la cercanía con la AFA que queda a unas pocas cuadras, y porque podría mantener reuniones de carácter más reservado que en cualquier otro sitio”. Si hay algo que no puede atribuirse al primo de Raquel Hartridge de Videla -la esposa del genocida que lideró el golpe de Estado en marzo de 1976- y primo político de Leopoldo Galtieri, es que era un improvisado en los asuntos del fútbol.
En octubre de 1974 y como capitán de navío, se sumó a la comisión formada en el Ministerio de Bienestar Social para tratar de organizar el Mundial '78. Representaba a la Marina en ese espacio que solían compartir el comisario Domingo Tesone -quien años después sería presidente de Argentinos Juniors-, el sindicalista y dirigente de Nueva Chicago Paulino Niembro, que iba en representación de la AFA, y hasta Lorenzo Miguel, el líder metalúrgico y de las 62 Organizaciones, entre otros. Lacoste era la voz y los oídos del por entonces vicealmirante Emilio Massera. El anfitrión mayor de esos encuentros era José López Rega, ministro y fundador de la organización criminal y paraestatal Triple A.
Ese recorrido en los años previos al golpe le dio una considerable ventaja a Lacoste sobre los representantes del Ejército en el EAM '78, con quienes disputaba espacios de poder en la interna militar. El general Omar Actis había sido designado incialmente para encabezar el ente. Pero lo mataron a balazos el 19 de agosto del '76, el mismo día en que se aprestaba a dar su primera conferencia de prensa sobre el Mundial.
El asesinato ocurrido en Wilde se le atribuyó a Montoneros, pero las sospechas más firmes recayeron después sobre las patotas armadas de Massera. Su subordinado Lacoste, el segundo en el EAM '78, desde ese momento comenzó a manejar a piacere la organización de la Copa del Mundo. El Ejército reemplazó al uniformado muerto con el general Antonio Merlo pero se convirtió en una figurita decorativa. El verdadero poder era el vicealmirante formado en Estados Unidos, que llegaría hasta una de las vicepresidencias de la FIFA donde siguió ejerciendo el cargo aún en democracia.
El torneo con que intentó legitimarse la junta derivó en un éxito deportivo, pero también en un rotundo fracaso económico. El costo para el país ascendió a unos 517 millones de dólares, 400 más que los pagados por España en la siguiente edición del Mundial 1982. Un robo a las arcas del Estado. El Ente controlado por el Gordo -como lo llamaban al vicealmirante desde su adolescencia- nunca rindió cuentas. El decreto 1261 de abril del '77 le permitía mantener la “reserva en la difusión de sus actos”.
La documentación que quedó del organismo se conserva en el Archivo Nacional de la Memoria (ANM). En agosto de 2017 se creó el Fondo del Ente Autárquico Mundial '78 que abrió a consulta pública algunos de sus materiales. En su acervo se cuenta con legajos del personal contratado, planos de las obras de infraestructura y expedientes de compras y contrataciones. Todo se sigue clasificando hasta hoy en el ANM que funciona en la Ex ESMA.
El PJ lanzó la convocatoria para la marcha virtual del Día de la Lealtad
A agarrar la bandera y
bajarse la aplicación
Imagen: Télam
Con un video con imágenes históricas difundido a través de las redes sociales, el Partido Justicialista lanzó la convocatoria a una movilización virtual para el 17 de octubre, cuando se cumplirán 75 años de su nacimiento. "En atención a los cuidados que demanda la pandemia, este 17 de octubre la movilización será virtual desde casa", se promueve desde el spot musicalizado con una versión tanguera de la Marcha. El acto se hará a través de la app VirtualMov, que ayer ya comenzó a difundirse vía whatsapp por los celulares de militantes y simpatizantes en rápida viralización. VirtualMov se presenta como "la primera herramienta para realizar movilizaciones masivas en el espacio digital" y es un desarrollo de la productora de Javier Grosman, organizador de los principales eventos del kirchnerismo, como las recordadas jornadas del Bicentenario y Tecnópolis.
VirtualMov ya fue utilizada para dos reuniones masivas: el 22 de abril para el 50 aniversario del Día de la Tierra en Washington y el 4 de julio para el Día del Orgullo en Madrid. Hace unas semanas se hizo en el país Fuego Cero, una convocatoria de Greenpeace a favor de la ley de Humedales. Básicamente, la aplicación permite ingresar de manera vitual a algún espacio físico -por ejemplo, la Plaza de Mayo- mediante un avatar y un nombre, lo que genera la sensación de una gran marcha con miles o cientos de miles de asistentes, representados cada uno con su avatar. También permite el registro de organizaciones y grupos con sus banderas y consignas. Por otro lado, y esto es importante para generar repercusión por afuera de la app, se puede vincular a las redes sociales con hashtags y trending topics propios. Para cada sede de la manifestación, en caso de que haya más de una, incluye la posibilidad de un streaming vivo para oradores o números artísticos. También un chat para ir dejando las impresiones de lo que se está viendo.
Por ejemplo, en el Día del Orgullo en Madrid se ubicaron cinco escenarios simultáneos -cada uno con sus artistas y oradores- pero la aplicación tuvo contratiempos en el arranque por la gran cantidad de conexiones simultáneas. Eso será algo que deberán corregir porque ahora apuntan a reunir un millón y medio de manifestantes virtuales, que en el peronismo aseguran que sería lo que se movilizarían en las calles si las condiciones sanitarias lo permitieran. Lo que cuentan gobernadores e intendentes es que hay muchas ganas de la militancia de salir a expresar masivamente su apoyo al gobierno de Alberto Fernández y Cristina Kirchner como respuesta a las acotadas marchas que impulsa el macrismo con gran amplificación mediática.
De hecho, ayer hubo agrupaciones peronistas que se juntaron en la quinta de Olivos en respaldo al Gobierno, algo que el ministro de Salud, Ginés González García, les insiste que debe evitarse. Esas ganas se vieron también en la veloz circulación ayer de la app VirtualMov y los mensajes que la acompañaban, en los que se anunciaba que en los próximos días comenzarían algunas pruebas en distintos puntos del país para medir el funcionamiento de la geolocalización, la herramienta que permitirá saber cuánta gente hay conectada escuchando los mensajes que se trasmitan en el Día de la Lealtad.
En la reunión -también virtual- del Consejo Nacional del PJ del viernes a la noche quedó definido que el lunes se hará un primer encuentro para definir los detalles del acto. Está resuelto que Fernández hablará en el salón Felipe Vallese de la sede de la CGT de Azopardo, como cierre de una jornada que se extenderá no más allá de las tres horas. Quedan por definir quiénes serán los demás oradores y permanece abierta la posibilidad de que participe Cristina Kirchner. "Nos encantaría", sostenían los organizadores. "Por ahora no hay ninguna información al respecto", respondían cerca de la vicepresidenta.
Ese día quedaría formalizada la candidatura a la presidencia del PJ de Alberto Fernández, algo que surgió tipo clamor en el zoom convocado por José Luis Gioja que reunió a funcionarios nacionales, gobernadores, intendentes, legisladores y sindicalistas. "El Presidente es quien mejor representa la posibilidad de lista de unidad en el PJ y por eso le ofrecimos la conducción del partido", abundó ayer Gioja. Curiosamente, nadie tiene la confirmación de que Fernández esté de acuerdo con la idea pero colaboradores suyos como Santiago Cafiero, Agustín Rossi y Wado de Pedro se mostraron a favor. También de que se gestara una ola de pedidos para que el Presidente acepte encabezar la lista. La única voz disidente fue la del gobernador de San Luis, Alberto Rodríguez Saá, quien advirtió que no se debía coartar la chance de que algún sector pudiera presentar una lista alternativa para competir en internas, pero quienes participaron del chat comentaron que no pareció decirlo en tono confrontativo.
Cooperación multilateral, yuanes y obras
Argentina afianza su relación
con China
Néstor Restivo
China no es el único país que milita para que la mundialización de las últimas décadas no se frene, aunque sí revise su marcha -dominada por una impronta neoliberal- e incorpore lo que ignoró hasta ahora: un mejor reparto de los beneficios a las regiones y, sobre todo, a las sociedades involucradas. Pero China reluce más no sólo por la potencia imparable de su economía, sino porque enfrente tiene una Europa llena de incertidumbres y un Estados Unidos cuyo devenir en términos de modelo a seguir -si por ejemplo se calibra el nivel del debate electoral entre candidatos a presidente del martes- es bastante deplorable. De hecho fue, como nunca, un hazmerreír en las redes sociales. Sobre todo en Weibo, la más popular de China.
Alberto desde Olivos y Xi desde Zhongnanhai dialogaron 40 minutos por teléfono en su primer contacto de voz para revisar la cooperación mutua en la pandemia, los avances de la vacuna china contra el Covid-19 y proyectar cómo sigue la Asociación Estratégica Integral. En estos meses se habían contactado varias veces, pero por notas. Hasta de cumpleaños. Esta vez se escucharon solos, apenas con la mediación neutra de la intérprete Du Xiaolin, y hubo varias áreas de trabajo en la conversación que Página12 pudo reconstruir. Las siguientes.
Dado que hasta marzo/abril de 2021, cuando se liquide la próxima cosecha, hay una reserva más bien flaca de dólares, se podrán pagar en yuanes muchas de las importaciones de China. Un grupo fuerte de exportadores chinos aceptará yuanes que no surgen del swap entre bancos centrales (cuya renovación Alberto agradeció a Xi, pero que si se activa, paga intereses), sino de un margen disponible al efecto negociado por ambos gobiernos. Como marco general, China impulsa estos mecanismos para internacionalizar el renminbi, pero a diferencia de comercio directo en monedas locales como ya hace con Rusia, Nigeria y otros países, en este caso será como un puente hasta que Argentina mejore su reserva en dólares. El Banco Central ya aclaró que permitirá comprar yuanes para comercio exterior, no para ahorro, y que no prevé activar el swap.
En materia de proyectos de inversión, de acá a fin de año resurgirá el Diálogo Estratégico bilateral, reunido por última vez en 2017 y discontinuado por el gobierno de Mauricio Macri. Alberto y Xi hablaron de áreas de inversión, no de proyectos específicos. Si en el gobierno de Cristina F. de Kirchner se encararon en ese Diálogo 16 obras (represas como las de Santa Cruz y trenes como el Belgrano Cargas, parques eólicos, centrales nucleares, etc.) ahora serán unos 20, se estima, y como algunos de las mencionadas avanzaron, se retomarán las pendientes (por ejemplo las represas del Sur están relanzándose una vez se ordene el plan financiero con el Banco Chino de Desarrollo, se retomaron las conversaciones por la central nuclear, etc.) y se agretaran otras ligadas a Vaca Muerta (el tren que la conectaría al puerto de Bahía Blanca), corredores bioceánicos, gasoductos, líneas de transmisión, centrales termoeléctricas, puertos, proyectos de agua y saneamiento, vivienda, transporte o energía renovable (la planta solar Caucharí I, II y III en Jujuy ya inyecta energía y se habla de una ampliación a su IV y V series), todo buscando que impacten en la trama socioproductiva argentina. A China también le puede interesar el polo logístico en Ushuaia, de cara a la Antártida. Y quiere participar de la licitación por la hidrovía, entre los mayores emprendimientos.
La parte china la coordina la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, poderosa en el organigrama de poder en Beijing, y la local, los ministerios de Economía, Desarrollo Productivo y Secretaría de Asuntos Estratégicos, junto con Jefatura de Gabinete y con coordinación federal. Ambas partes evaluarán un banco de proyectos y otro de comercio exterior, pudo averiguar este diario. En el Presupuesto que el Ejecutivo envió al Congreso hay partidas previstas para algunas de esas obras, como ferroviarias y de energía atómica.
Sobre la Iniciativa La Franja y la Ruta (BRI), tanto el embajador en Beijing, Luis Kreckler, el canciller Felipe Solá y la vicepresidenta Cristina o, ahora, en este diálogo telefónico, el propio Alberto Fernández, manifestaron voluntad de adherir. Ya no es sí o no, sino cuándo. China tiene más de cien países adheridos al plan maestro de su ascenso global, incluidos latinoamericanos, pero ninguno de los tres con mayor PBI: Brasil, México y Argentina. Por eso ansía sumar a nuestro país, que asimismo avanza en la adhesión a una institución paralela, el Banco Asiático de Inversiones en Infraestructura. Con ese paquete, se facilitarían créditos para obras de conectividad.
Si el presidente pudiera viajar en noviembre a la mega feria de importaciones de Shanghai, la CIIE, ese hubiera sido el escenario del ingreso a la BRI. Pero por la pandemia, prácticamente se descarta: la CIIE funcionará más virtual que física (salvo para importadores chinos) y habrá que ver cómo podrá hacerlo el propio canciller, aunque Solá mostró su voluntad en el acto del miércoles pasado por el aniversario de la fundación de la República Popular China. Otra fecha posible es abril de 2021, cuando en un nuevo foro de la BRI acaso pueda ir Alberto.
En todo caso, la escena se va gestando. Un buen anticipo fue la participación virtual del mandatario argentino a otra feria de servicios reciente, también online, la CIFTIS de Beijing, donde habló inmediatamente luego de Xi como único líder latinoamericano presente, toda una señal.
El combate a la pobreza tan exitoso en China, en un tema agravado ahora en Argentina, la importancia del multilateralismo y el intercambio comercial con el país asiático ya en primer lugar para Argentina ocuparon otros tramos de la charla.
Finalmente, en un contexto más geopolítico y geoeconómico, y aunque no se habló de ello por teléfono, es obvio que la tensión que generan EE.UU. y sus aliados con China sobrevoló el diálogo por su impacto regional, así sea más mediático que real. En EE.UU. se agita por la inminencia electoral, pero hay una cuestión de fondo: desde 2017 Washington abiertamente designó a China, y a Rusia, como sus rivales estratégicas en seguridad y defensa, lo que exacerba ahora en las bravatas de Donald Trump y su canciller Mike Pompeo. Y aliados suyos como Australia también complican el comercio chino. Todo ello abre para Argentina, que compite con esos dos países en exportaciones agropecuarias, una ventana de oportunidad. De hecho China ya expresó interés en comprar más alimentos y con mayor valor agregado a la Argentina ante el nuevo escenario.
Sin embargo, al margen de esas posibles ventajas, un mundo así sensibiliza el escenario para América Latina, cuyo proceso de integración y su calidad democrática pasan por el peor momento en décadas. Más allá de lo electoral, EE.UU. presiona todo lo que puede para alejar a China de la región, con inquietudes puntuales como la carrera por el 5G y el acceso a la “internet de las cosas”, donde China sacó ventaja. El margen de maniobra de los débiles países del Cono Sur disminuye en tanto escala la puja de los dos grandes poderes mundiales. Un ejemplo fue la reciente, e insólita, elección del nuevo jefe del BID; por primera vez en la historia de ese Banco hay un estadounidense en un cargo reservado a un latinoamericano. No votó desunido sólo el Mercosur (Brasil completamente alineado a Washington, Argentina honrando su historia diplomática en defensa de más autonomía y soberanía regional). También los países del Pacífico, más afines al Norte, se dividieron. Xi le transmitió a Alberto que Argentina acerque más las posiciones del Mercosur y de la CELAC con China.
El gobierno argentino tiene claro el valor del equilibrio en la diplomacia y de un marco estable para que esta no agregue problemas -al contrario, que sume aliados, divisas, articulaciones cooperativas y multilaterales- al ya de por sí grave cuadro interno, el heredado por los desmanejos de 2016/19 al que la pandemia sumó dramas. Pero también sabe que China ofrece un potencial incomparable de alianzas en un vastísimo abanico de temas clave.
Entrevista al ministro de Desarrollo Productivo
Kulfas: “Un sector
minoritario del campo es abiertamente opositor"
Explicó el impacto de las medidas de estímulo para industria, agroindustria, construcción y minería, mencionó el apoyo empresario y se refirió a las críticas de una parte del campo: “hay un sector minoritario que es abiertamente opositor, que tiene que ver con un alineamiento hasta político con Cambiemos”. En paralelo, negó que haya un clima negativo para los negocios y habló del supuesto éxodo de empresas al asegurar que “es una fake news, no existe”. Adelantó también nuevas medidas de reactivación y negó que la idea sea un tipo de cambio más alto.
-Luego de las medidas de quita de retenciones a diferentes sectores y estímulos de inversión hubo reacciones diversas del sector privado. ¿Qué vieron Ustedes?
-En el sector de la industria, la minería y la construcción la repercusión fue muy buena. En el caso de la cadena agroindustrial, hay diferentes percepciones. En términos generales, la impresión que tenemos es que hay un sector dentro del Consejo Agroindustrial que tiene expectativas positivas, por la instancia de diálogo que hemos iniciado hace un tiempo. Después, hay un sector que es abiertamente opositor, que te diría tiene que ver con un alineamiento hasta político con Cambiemos. Es un sector muy minoritario que está jugando otro partido, no el partido del desarrollo sectorial. Para el sector hubo tres medidas muy importantes: primero la segmentación, para darle un incentivo a los pequeños productores que es algo que siempre se demandó; en segundo lugar, la reducción temporaria de las retenciones; y en tercer lugar el diferencial que premia la agregación de valor en la cadena de la soja. Lo más relevante es lo que estamos trabajando para llegar al consenso en una ley de desarrollo agroindustrial. No pensemos en la próxima cosecha, sino en algo más profundo, que es el desarrollo de la cadena para toda la década. Eso significa dejar de exportar muchas materias primas que hoy se exportan sin agregado de valor.
-Esos sectores del agro, básicamente la Mesa de Enlace, aduce que no les avisaron ni debatieron esas medidas con ellos y que por eso las rechazan.
-Hemos tenido conversaciones con el sector, pero lo principal acá es la mirada de largo plazo. Creemos que las medidas de incentivo que tomamos pueden contribuir a mejorar el balance cambiario en el corto plazo, pero lo principal es la construcción de largo plazo para el desarrollo sectorial. Y también hubo un tema que pasó un poco desapercibido, que es todo lo que modificamos en materia de retenciones y reintegros al sector industrial. Por primera vez en varios años hemos logrado alinear algo que es central para un país industrial, un esquema de incentivos que permita agregar valor, industrializar y premiar a aquellos que agregan más valor en las exportaciones. Anunciamos una reducción en los derechos de exportación a la industria en torno al 42 por ciento y un aumento de los reintegros a la exportación en torno al 28 por ciento promedio. Esto significa que aquellos que exporten más valor agregado van a tener un reconocimiento en recursos fiscales más altos. Viendo lo que pasó en los últimos años, uno puede diferenciar en el sector industrial tres tipos de producto: las materias primas, los insumos intermedios y los bienes finales. Para ser claros, en la cadena foresto industrial sería el rollo de madera, el tablero de madera y el mueble. Los reintegros de exportación en los últimos años estaban más focalizados en la materia primera, en vez del producto final. Esto cambia por completo los incentivos para que Argentina avance en más valor agregado. También agregamos derecho de exportación cero para autos que se exporten extra Mercosur, queremos que el país intensifique su plataforma exportadora de autos.
-Antes de volver al agro, ¿es conveniente para el país una industria de autos como la de hoy, que importa muchas partes y termina sacando más divisas?
-Es al revés, porque si no tuviéramos industria automotriz tendríamos el doble de problemas que hoy. Hoy tenemos una industria que tiene, por los descuidos de política industrial de los últimos años, un alto contenido importado en autopartes. El Gobierno de Cambiemos incentivó abiertamente la importación de vehículos terminados, es decir, no tuvo una política industrial en general y menos aún con el sector de autos. Ahora, si dijéramos que vamos a abrir este sector porque no nos interesa, que se importen todos los autos, tendríamos el doble de demanda de divisas. Y nos faltarían más de 100 mil empleos que tiene la cadena en la Argentina, con lo cual la solución es industria más integrada, con más presencia de autopartistas nacionales. Estamos trabajando muy bien con las cámaras autopartistas y ADEFA como con Smata, porque un aliado central acá es el de los trabajadores. Las empresas pueden decidir inversiones en tal o cual lado, pero los trabajadores trabajan en el país donde viven.
-Mencionaba antes el tema de industrializar la ruralidad, que estuvo presente en el gobierno de CFK con resultados dispares o incompletos. ¿Por qué cree que con esta idea del Gobierno se ha generado tanto revuelo y rechazo en algún sector?
-Esta vieja idea de industrializar la ruralidad tuvo muchos efectos positivos en el gobierno de Cristina, hubo muchas plantas industriales, las de biocombustibles tuvieron todo su desarrollo en ese período, es una ley del 2006 con lo cual todo el desarrollo de inversiones se dio en los siguientes 10 años. Hay muchos ejemplos de que esto se puede lograr, y tenes después estas contradicciones donde hay un sector minoritario en el mundo agrario que tiene una actitud refractaria para con el agregado de valor. Pero nosotros apuntamos a lograr consensos dentro de la cadena, porque entendemos que el agro argentino tiene que ser una pieza fundamental del desarrollo del país, no es un apéndice del mercado mundial de alimentos. El agro tiene alimentos, biocombustibles, glicerina, mucho de economía del conocimiento, agricultura de precisión, satélites, drones. Nuestro discurso es totalmente anti grieta, lo que queremos es, en todo caso, consensuar con la cadena pautas que nos permitan apuntalar inversiones.
-Cree que hoy el productor debería estar conforme con las medidas.
-El productor va a tomar la decisión que más le convenga, a lo mejor hace uno días decía “tengo incertidumbre a nivel de tipo de cambio en los próximos meses”. Bueno, le estamos dando un bono atado al dólar con el que puede tener una herramienta de cobertura que lo cubra de una devaluación, que es algo que claramente no está en nuestros planes. No es esa la idea, pero está la cobertura, y va a tener en estos tres meses una mejora clara en el precio de su producto y además tiene una política cambiaria distinta. Entiendo que tiene todas las condiciones para tener un mejor precio, es su decisión aprovecharlo o no.
-Cuando habla del tipo de cambio, con una brecha tan grande, ¿no cree que seguirán las presiones devaluatorias?
-Hemos generado un esquema de incentivos que son bastante amplios y diversos justamente para reducir la brecha. El Banco Central dejó asentado cuáles son los objetivos de nuestra política cambiaria, que son preservar un tipo de cambio real estable. El nivel se considera que es el adecuado, lo que hay que hacer es evitar que se aprecie porque eso genera desincentivos a la inversión en exportación y también que se deprecie, porque genera dificultades en inflación y mercado interno. Dicho esto, está claro que hay un tema que tiene que ver con el mercado paralelo que creo se va a ir modificando, hay herramientas que se fueron presentando como las de la construcción, que es un sector que hoy está en los niveles de costos más bajos en los últimos quince años. Esto significa que hay incentivos concretos para invertir allí, y se está diciendo además que se enviará una ley al Congreso para dar incentivos fiscales a los que tengan dólares ahorrados en el país o en el exterior y los quieran invertir en sector construcción. Ahí va a haber una oferta interesante para agregarle a los mercados de cambio. Entendemos que las medidas están incentivando una mayor liquidación y deberían observarse resultados en las próximas semanas.
Asistencia en la pandemia
-Cuando se oficializó que los trabajadores cuyos empleadores usaron el ATP del Gobierno para pagar salarios no podían acceder al mercado de cambios, hubo quejas. ¿El Gobierno comunica bien lo que representa ese beneficio para la estabilidad de los empleos?
-Creo que sí. Cuando me toca encontrarme con los empresarios lo que recibo son señales de apoyo y agradecimiento. Me ha pasado de visitar fábricas donde nos dicen que el ATP los salvó. Recordemos que abril y mayo fueron meses muy difíciles, y haber transitado esos dos meses más complicados con esta ayuda permitió a la empresa sostener nivel de empleo y producción y estar hoy trabajando en niveles más altos y sin ayuda de ATP. De hecho, las solicitudes de ayuda de ATP cayeron 80 por ciento en el caso del sector industrial y estamos viendo una actividad con señales clarísimas de recuperación. Septiembre acaba de cerrar con aumentos interanuales en la producción de autos, motos; hemos visto la recaudación de septiembre con una variación interanual positiva por encima de la inflación. Ya hay señales claras de reactivación, aunque sabemos que hay algunas actividades que están muy afectadas por la pandemia, el caso del turismo, gastronomía y actividades culturas y deportivas.
-Teniendo en cuenta que la vacuna llegaría en abril o mayo del 2021, ¿hasta cuándo podrían extenderse estas ayudas?
-Respecto al ATP, tenemos previsto que continúe hasta fin de año en los sectores críticos. Ahí veremos si resulta necesario o no extenderlo. Esto tendrá que ver con la evolución de la pandemia. Y luego, con los sectores no críticos que se están recuperando pero aún requieren algún apoyo, fuimos mutando la ayuda a un esquema de crédito a tasa subsidiada y generamos un incentivo adicional para que aquellos que creen empleos nuevos van a tener una reducción en el pago de las cuotas de esos créditos. Esta ayuda explica 6 puntos y medio del PBI entre todas las formas de ayuda del Estado. Si bien la crisis fue de las más graves de la historia del capitalismo con un efecto importante acá, hemos logrado acotar muchísimo el nivel de daño que ha tenido.
-¿Cuánto demoró la pandemia los planes iniciales del Gobierno?
-Teníamos un esquema de funcionamiento con una primera etapa, el primer trimestre del año, con la meta de tranquilizar la economía, bajar las tasas de interés, mostrar un sendero fiscal distinto donde pudiéramos estimular una recuperación de la economía y salir de este círculo vicioso del ajuste que impuso el gobierno de Macri. Y coronar esta etapa con la resolución de la deuda con los bonistas. Avanzamos en esa dirección con algunos logros, redujimos bastante la inflación esos primeros meses y las tasas, y Guzmán avanzó en las negociaciones hasta que a mediados de marzo apareció la pandemia. Ahí arrancó la segunda etapa, en vez de entrar en la etapa de post tranquilización de la economía entramos en la de atender la emergencia. Marzo, abril, mayo y junio fue así y en julio ya empezamos a ver una mayor normalización de la actividad económica, en convivencia con la pandemia. Algunas actividades recuperándose claramente, otras padeciendo la pandemia, pero ya empezamos a plantear las medidas. En su momento, el presidente habló de las 60 medidas, muchas de las cuales ya han sido anunciadas.
-¿Qué es lo que está pendiente de esas 60 medidas?
-No es que falte algo, lo que vamos haciendo de manera paulatina es irlas anunciando e implementado. Estamos hace varios meses trabajando con este nuevo esquema de derechos de exportación y reintegros para el sector industrial, que es un trabajo de hormiga porque son unos 6000 productos industriales que fueron modificando su nivel de retención y reintegro. Así con varias cosas más. Se viene sondeando varios planes de tipo sectorial que vamos a ir anunciando. Caso electro movilidad, la fabricación en Argentina de vehículos eléctricos es algo que nos entusiasma muchísimo; el tema de la ley asociada al cannabis para uso industrial y medicinal, que además de soluciones médicas es un negocio de exportación muy interesante para Argentina. Y varios temas adicionales más.
Fake news del éxodo
-Esta semana hubo, con el caso Coca Cola, un nuevo debate sobre si hay éxodo de empresas por el contexto de negocios. ¿Cuál es su opinión?
-El éxodo de empresas es una fake news. No existe, no hay un éxodo de empresas, lo que ha habido es, primero, algunas situaciones particulares en sectores que están en una crisis internacional. El ejemplo más claro son las aerolíneas, que han visto reducido su nivel de actividad al mínimo histórico producto de la pandemia. Este sector tiene una crisis internacional, no una crisis en Argentina. Otros fenómenos que se han dado son reestructuraciones globales que nada tienen que ver con Argentina, caso Glovo que se va de América Latina. Y después hay algunos casos que directamente son noticias falsas, como la de Burger King y Starbucks en retirada, rápidamente desmentida por la compañía; esta semana se dijo que Coca Cola se iba de Argentina, rápidamente desmentido por la empresa. Y horas después se armó una fake news donde directamente una persona, con absoluta mala intención, editó una vieja noticia de Infobae sobre Fernet Branca y la transformó en una noticia falsa de que se iban, también desmentido por la empresa. Hay una mala intención clara de un sector que no sabemos quién es, que busca instalar que las empresas se van de Argentina.
-¿Y qué puede decir sobre el éxodo de empresarios al Uruguay? Hay un caso reciente, el del directivo de Puente Hermanos, Federico Tomasevich?
-En Argentina hay 200 mil uruguayos y hay 200 argentinos que se fueron a vivir a Uruguay. Es una decisión legítima de cualquier argentino que se quiera ir, pero son 200. Entre ellos está Marcos Galperín, uno de los dueños de Mercado Libre, que tomó una decisión personal y legítima, le gustará más Montevideo y no hay nada para reprocharle. Ahora, en Argentina, su empresa Mercado Libre multiplicó por cuatro su negocio, está invirtiendo y tomó 1000 empleados nuevos. No es que la empresa se retiró de Argentina, está multiplicando su nivel de actividad. Hay una búsqueda de crear un clima negativo. También pasó con Falabella y un sector dijo que las empresas chilenas se querían ir de Argentina, cuando la realidad es que esta semana tuve la información de una multinacional que ha decidido desactivar una de sus plantas en Chile y radicar esa operación en su planta de Gualeguaychú, Entre Rios. Lo que uno ve son movimientos internacionales que las multinacionales tienen. No por ese caso vamos a decir que hay un éxodo de Chile a Argentina. Nosotros vemos decenas de inversiones por semana, estamos yendo con el Presidente dos veces por semana a visitar empresas que anuncian nuevas inversiones sobre todo en el sector industrial, que fue el más descuidado y afectado durante el Gobierno de Cambiemos y que se está recuperando. Se vienen inversiones en el sector químico, petroquímico y de refinación de petróleo, alimentos. El clima que quieren instalar es el contrario a la realidad. Dicho esto, hay un montón de problemas, la crisis internacional es grave y venimos de una crisis macroeconómica heredada de Macri que es tremenda y tiene consecuencias importantes.
-Tomando el lugar de abogado del diablo, hay ceos que se han quejado de algunas cuestiones locales, como el dólar, el impuesto a grandes fortunas.
-De los empresarios recibo, por supuesto, quejas, consultas y reclamos, pero así funciona esto. Es una situación compleja y esto no está en discusión, nadie lo niega. Pero una cosa son dificultades para resolver y otra lo que se dice. Hace un año la tasa de interés era del 73 por ciento, eso hacía que las pymes tuvieran que financiarse al 100 o 120 por ciento, totalmente inviable, y eso lo modificamos drásticamente. Hoy hay crédito de inversión al 22 por ciento a tres años, hay crédito de capital de trabajo al 9 por ciento, hemos recuperado el financiamiento a tasas razonables. Tuvimos una actitud pro activa de cuidar el mercado interno en actividades que fueron dejadas a su suerte por el gobierno anterior… problemas hay, pero también nuevos incentivos y herramientas.
Imagen: Guadalupe Lombardo
La cuarentena puede leerse desde el punto de vista de cuáles son los movimientos que generan deudas y cuáles los que generan rentas. Con ese método, no solo se evidencia quién puede quedarse en casa y quién no. También cómo moverse o fijarse tiene efectos diferenciales en términos de ingresos y deudas.
Por eso, no hay manera de pensar la crisis habitacional, sin la deuda creciente de inquilinxs, así como no se logró poner de relieve la falta de acceso a conectividad en los barrios más precarizados hasta que la deuda por celulares se evidenció como un costo exorbitante en plena pandemia. La renta inmobiliaria y la renta financiera aprovechan la inmovilidad.
¿Qué papel está jugando el endeudamiento a nivel global y a nivel doméstico en este momento de crisis? En nuestra investigación Una lectura feminista de la deuda (2019) hemos desarrollado cómo el endeudamiento público, acelerado exponencialmente en los últimos cuatro años, se tradujo en políticas de ajuste que se derramaron en los hogares como deuda doméstica.
Junto a la inflación galopante y la consecuente pérdida de poder adquisitivo de subsidios y salarios, se produjo una realidad en la cual se volvió obligatorio el endeudamiento para acceder a bienes tan básicos como alimentos y medicamentos. Aquí la deuda doméstica aparece en su dimensión más política: como modo de metabolizar los efectos del ajuste, lo cual obliga a completar los ingresos siempre insuficientes para un consumo de productos a su vez cada vez más dolarizados (alimentos, medicamentos, alquileres).
De esta manera, la deuda en las familias opera también como mecanismo que obliga a la precarización: a la aceptación de trabajos cada vez peor pagos. Esto hace que las deudas terminen organizando y comandando las formas laborales, siendo un motor interno a la flexibilidad sin límites y una manera de explotación que logra intensificarse y adaptarse a realidades laborales cada vez más heterogéneas.
Las finanzas, corridas del puro tecnicismo y pensadas en su impacto cotidiano, deben comprenderse en términos de una lógica extractiva del capital, organizando lo que llamamos “extractivismo financiero”.
Vivienda y alquiler
En los meses de aislamiento social, preventivo y obligatorio se constata el aumento acelerado de la pobreza y situaciones de precariedad generalizada y, en consecuencia, el incremento muy fuerte de deudas en los hogares. La disminución de ingresos para la gran parte de la población que no tiene empleo asalariado fijo, el recorte de sueldos incluso para quienes sí lo tienen, y los despidos forman parte del paisaje de veloz pauperización y el suplemento de la deuda a la hora de “salvar” el momento.
Queremos puntualizar aquí las nuevas formas de endeudamiento que se están produciendo en la crisis, a partir de un trabajo de encuestas y entrevistas que realizamos sumado a otras fuentes que venimos sistematizando. Uno de los centros del conflicto actual es la vivienda.
A partir del imperativo #QuedateEnCasa se ha revelado la dificultad de lo que esto significa en el contexto actual y, en particular, con el aumento de violencia de género que se registra en condiciones de confinamiento. Hacinamiento, barrios enteros sin agua y alquileres que se vuelven impagables. Esto es efecto del acelerado proceso de financiarización del acceso a la vivienda (cada vez más cara y escasa) y que tiene en la toma de tierras uno de sus eslabones evidentes.
En relación con la situación de lxs inquilinxs, según una encuesta realizada mensualmente por la Federación de Inquilinos, más del 60 por ciento de quienes alquilan se endeudaron de alguna manera (con préstamos bancarios y no bancarios o con familiares o amigxs) frente a la imposibilidad de pagar el alquiler desde mayo.
La deuda por razón de la vivienda expresa lo que denominamos violencia propietaria: esa que se concreta en el abuso directo de dueñxs e inmobiliarias que aprovechan la situación crítica para amenazar, amedrentar, no renovar contratos o directamente desalojar a inquilinxs. Sobre todo es caldo de cultivo para forzar al endeudamiento y, en la medida que los meses pasan, a financiar deuda con más deuda.
Sabemos que para muchxs, la deuda es la antesala del desalojo y, a la vez, la manera de aplazarlo, de postergarlo. Pero esa violencia propietaria también recrudece en el mercado inmobiliario informal, cuando las casas son habitaciones de hotel o cuartos alquilados en una villa o casas compartidas en asentamientos, donde en general no hay contrato ni recibo de pago de por medio, pero los costos y el ajuste inflacionario de los montos son iguales o mayores a los que implica el alquiler de un departamento pequeño.
Es una novedad de las tomas de tierras de estos meses que la mayoría de quienes explican su situación lo refieren a la imposibilidad de seguir pagando alquileres y a deudas acumuladas por vivienda.
Estas deudas, además, buscan confiscar desde ahora ingresos a futuro: sean sueldos o subsidios venideros; o, directamente, obligan a la toma de nuevas deudas con circuitos familiares e informales. Esto también se convierte en un botín para las financieras que están comprando propiedades con deudas. Lo cual, a su vez, plantea una analogía con un circuito global de fondos de inversión que en varios países del mundo hoy están haciendo grandes negocios con los desahucios y desalojos.
Feminización de la pobreza
Es además necesario analizar cómo interviene la situación de endeudamiento doméstico sobre la realidad de esa brecha entre trabajo no pago y trabajo pago. La coyuntura de emergencia por la crisis acelerada por la covid-19 intensificó el endeudamiento de mujeres que ya se venía observando durante los últimos años. Según datos de la Dirección de Economía, Igualdad y Género del Ministerio de Economía, 1.900.000 de las receptoras de AUH tienen deuda con la Anses.
Este fenómeno se diversificó e incrementó durante la pandemia, donde las deudas “no bancarias” por alquileres y servicios de luz, agua, gas y acceso a conectividad crecieron a ritmo acelerado, lo cual se hace aún más fuerte en los hogares monomarentales, con mujeres a cargo de niñes, convirtiendo al endeudamiento en otra de las formas de intensificación de las desigualdades de género.
Según una encuesta mensual de la organización Inquilinos Agrupados, el endeudamiento por alquileres crece exponencialmente en los hogares donde hay un único ingreso o donde viven madres solteras con hijxs.
En los barrios populares, donde la emergencia sanitaria y la restricción de ingresos impactó más fuerte, las deudas por conectividad -es decir, para comprar datos para sostener la educación pública a distancia- se incrementaron notablemente, absorbiendo incluso buena parte del IFE.
La situación es paradojal en su dramatismo: el incremento de las tareas de cuidado, además de intensificar el trabajo no remunerado que implica hacerse cargo de la escolaridad de lxs niños al interior de los hogares, genera más deuda.
El trabajo no reconocido en los hogares se traduce en una desigualdad de ingresos que, a la vez, se transforma en engranaje de endeudamiento. Es esta situación de endeudamiento compulsivo y reiterado, además, la que produce una relación directa con el crecimiento de las economías ilegales como oferentes de empleo en situaciones de alta vulnerabilidad.
Si algunos analistas hablan del trabajador actual como un “recolector de ingresos” que ya no puede garantizar su reproducción a través de un salario único y estable, podemos hablar de la “recolectora de deudas” como una figura expresiva de la profundización del despojo y la precarización que se suele nombrar como feminización de la pobreza.
En esta línea, es fundamental subrayar el carácter feminizado de las economías precarizadas que son hoy objeto preferido de endeudamiento. Una lectura feminista del problema financiero, tal como lo venimos desarrollando, confronta la dinámica abstracta de las finanzas en su relación con la vida cotidiana, con las formas de la violencia en los hogares y en los diversos territorios y con las modalidades actuales de explotación del trabajo, remunerado y no remunerado.
¿Quién pagará la crisis?
Esta situación no se generó de un día para el otro. Hay una genealogía que muy rápidamente se puede sintetizar para nuestra región. Si en los años '80 el endeudamiento disciplinó las transiciones democráticas en América latina como vía de salida de las dictaduras; luego, en los años '90, la forma Consenso de Washington de las reformas neoliberales impusieron nuevos umbrales de deuda; y estos últimos años se asiste a un fuerte relanzamiento de la penetración financiera sobre nuestros países, combinada con situaciones de pobreza y despojo de recursos cada vez más intensivas.
Esta colonización financiera derramada en términos de deuda doméstica tomó como territorio de conquista a las poblaciones más empobrecidas y precarizadas. Esto se vincula a su vez, en términos retroactivos, con el modo en que se han conectado los subsidios sociales con la bancarización masiva, en un proceso que lleva más de una década en la región.
Cuando la relación de deuda se derrama hacia abajo, se difunden los efectos de la deuda tomada por los Estados a modo de cascada. Es decir, los despojos y privatizaciones a los que obliga el endeudamiento estatal se traducen como endeudamiento compulsivo hacia los sectores subalternos, que pasan a acceder a bienes y servicios a través de la mediación de la deuda. Esto tiene el efecto, tanto de modificar la relación entre ingreso y deuda, como también entre deuda y acceso a derechos.
Y aún más: esta cartografía específica permite ver sobre qué cuerpos, economías y territorios esa deuda se produce. Esta es la metodología feminista que venimos desplegando, que va de las finanzas a los cuerpos. ¿A quiénes se endeuda? ¿Cómo? ¿Con qué tasas de interés? ¿Qué tipo de trabajo, remunerado y no remunerado, caracteriza a la población más endeudada? Estas fueron algunas preguntas que en los últimos años hemos desarrollado, tanto en términos de acción política como de producción de conocimiento e información.
La investigación en la pandemia empieza relevando la multiplicación de las deudas privadas en la crisis y los trabajos y territorios domésticos y comunitarios que explota y permite trazar, a la vez, los dilemas políticos del momento.
Por un lado, se constata cómo gran parte del IFE otorgado por el gobierno nacional y los ingresos por subsidios y salarios son absorbidos por los bancos, supermercados, empresas de telecomunicación, empresas de plataformas y pago de deudas. Y, por otro, que las formas de la precarización laboral que vemos acelerarse expresan las disputas al interior de la crisis.
El capital -y las ofensivas patronales y financieras en las que se expresa- aprovechará la situación de crisis para reconfigurar las formas de trabajo, los modos de consumo, los parámetros de ingreso y las relaciones sexo-genéricas. Más concretamente, podemos pensar que estamos ante una reestructuración de las relaciones de clase que toma como escena principal el ámbito de la reproducción social. Esto incluye a los hogares pero también a los trabajos reproductivos que se hacen más allás de los muros de la vivienda.
Sin dudas, hay sectores para los cuales el momento actual no solo no significa una detención de sus actividades debido a la cuarentena, sino que representa por el contrario una oportunidad para acelerar su propia lógica de ganancias, la cual saca provecho de la inmovilidad endeudada, esa que toma cuerpo en una domesticidad cada vez más explotada y precaria.
* Investigadoras GIIF-UBA-Conicet.
Los números del día
Coronavirus en Argentina: registraron 11.129 nuevos
casos y 197 muertes
El Ministerio de Salud de la Nación reportó esta noche 11.129 nuevos casos de coronavirus en el país, por lo que sumaban 790.818 desde el inicio de la pandemia, mientras que se produjeron 197 nuevos decesos por la enfermedad y eran 20.795 en total.
En tanto, un total de 3.820 personas contagiadas permanecían internadas en salas de terapia intensiva, mientras que la ocupación de camas del servicio de la Nación estaba cerca de equipararse a la del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA): era del 61,7 por ciento en el primer caso y 62,9 en el segundo.
La cartera sanitaria informó que de las 197 últimas muertes informadas, 118 corresponden a hombres y 79 a mujeres, según el reporte diario de la cartera sanitaria.
Los distritos en los que se registraron la mayor cantidad de nuevos contagios este sábado son la provincia de Buenos Aires (4.507 y 433.286 acumulados), Santa Fe (1.450 y 48.165), Córdoba (1.451 y 39.396), la Ciudad de Buenos Aires (801 y 128.741), Mendoza (517 y 27.124) y Tucumán (412 y 16.632).
Detalle por provincia (Nº de confirmados | Nº de acumulados)*:
Buenos Aires 4.507 | 433.286
Ciudad de Buenos Aires 801 | 128.741
Catamarca 6 | 305
Chaco 120 | 9.063
Chubut 149 | 4.506
Córdoba 1.451 | 39.396
Corrientes 3 | 1.170
Entre Ríos 152 | 7.994
Formosa -1 | 105
Jujuy 122 | 16.083
La Pampa 27 | 831
La Rioja 62 | 5.054
Mendoza 517 | 27.124
Misiones 5 | 104
Neuquén 264 | 8.613
Río Negro 330 | 13.827
Salta 134 | 13.235
San Juan 75 | 829
San Luis 11 | 1.659
Santa Cruz 221 | 5.344
Santa Fe 1.450 | 48.165
Santiago del Estero 123 | 3.844
Tierra del Fuego** 188 | 4.908
Tucumán 412 | 16.632
Fuente:Pagina12
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