Por Tomás Lukin
EL GOBIERNO DEFINIO LAS GRANDES LINEAS DE TRABAJO PARA RECUPERAR EL AUTOABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES
Planes para que YPF vuelva a ser lo que fue
La intervención de la petrolera empezó a tomar medidas para aumentar la producción de hidrocarburos. A la vez, se fijó como objetivos terminar con la discriminación de precios, elevar la oferta de nafta súper y garrafas, y establecer alianzas estratégicas.
Por Tomás Lukin
Bajo gestión estatal YPF cambiará de objetivo: dejará de lado la lógica de empresa multinacional maximizadora de beneficios asumida durante la conducción de Repsol para convertirse en un instrumento de soberanía y política económica, donde los hidrocarburos son un recursos estratégico y no commodities. Con esos lineamientos, la intervención de la petrolera ya tomó decisiones concretas, como el aumento de la producción en algunos pozos.
Cuando termine el tratamiento legislativo del proyecto de expropiación del 51 por ciento de las acciones, los directivos que designe el Estado contarán con los instrumentos para comenzar a subsanar la política de discriminación en el precio de los combustibles que sufren los consumidores en distintas provincias y se podrá reducir la tarifa que paga Aerolíneas Argentinas por el combustible para aviones que representa el 40 por ciento de sus costos. A su vez, asumir el control de YPF Gas posibilitará controlar los márgenes de rentabilidad en la cadena de distribución de las garrafas que consumen familias de bajos ingresos y así garantizar un precio accesible y su disponibilidad. Las distintas medidas posibilitarán avanzar en el mediano plazo con el objetivo del autoabastecimiento de hidrocarburos establecido en la nueva legislación.
La intervención de la empresa a cargo del ministro de Planificación, Julio De Vido, y el viceministro de Economía, Axel Kicillof, anunció que ya aumentó 5 por ciento la producción de crudo y 5 por ciento la de gas. Según señalaron a Página/12 desde el equipo que trabaja día a día en la nueva YPF, también se aumentó el nivel de producción en las tres refinerías de la firma y se comenzó a modificar la ecuación para privilegiar la elaboración de nafta súper en detrimento de la premium. Cuando mañana se apruebe la ley, las provincias que revirtieron concesiones de la compañía devolverán los derechos de explotación sobre esos yacimientos a YPF.
Más producción
Entre 1998 y 2011 la producción de petróleo de YPF cayó 43 por ciento, mientras que desde 2004 la producción de gas natural declinó 37 por ciento.En estas dos semanas que lleva la intervención se dieron los primeros pasos para comenzar a revertir ese comportamiento. YPF informó que incrementó casi un 5 por ciento la producción de gas (1,7 millones de metros cúbicos día) y 0,7 por ciento la producción de petróleo (1500 barriles por día adicionales).
Desde la intervención explican que en algunos pozos es posible aumentar la producción en el cortísimo plazo, en otros se deben realizar adecuaciones técnicas que llevarán algunos meses para mejorar su rendimiento y además se pueden iniciar inversiones con un plazo de 2 a 3 años para expandir la producción en los yacimientos que ya están siendo explotados. En algunos de esos proyectos YPF ya está asociada a otras petroleras locales e internacionales a las cuales podrá exigirles mejores prácticas de extracción y además el Gobierno está evaluando distintos proyectos de inversión que empresas extranjeras presentaron para una explotación conjunta de yacimientos no convencionales.
Refinación
La escasez de nafta súper responde a una política deliberada de Repsol por privilegiar la producción de cortes premium. Para la petrolera las diferencias de costos entre ambos combustibles son mínimas pero el precio de venta de la premium de YPF es 20 por ciento más cara. Esa segmentación del mercado complementada por un sostenido incremento en los precios se complementó con una reducción en la utilización de la capacidad instalada en las tres refinerías de la petrolera en La Plata-Ensenada, Luján de Cuyo y Plaza Huincul. En el último lustro la producción declinó 19 por ciento al tiempo que aumentaron las importaciones de combustibles líquidos hasta alcanzar un déficit externo en el segmento.En las últimas dos semanas, Roberto Barata, subsecretario de Coordinación del Ministerio de Planificación y asesor de la intervención, se reunió y comunicó con los gerentes de las plantas para informarles el aumento en los niveles de utilización de la capacidad instalada. En La Plata se incrementó de 85 a 93 por ciento, mientras que Luján de Cuyo y Plaza Huincul pasaron de cifras similares al máximo nivel posible. El incremento en los niveles de producción estuvo acompañado por mayor producción de combustible súper para reducir los “faltantes” y también de fuel oil, que permitirá reducir las importaciones necesarias para alimentar las centrales térmicas. Con el norte del autoabastecimiento fijado en la legislación, esos combustibles estarán destinados a satisfacer la demanda interna.
La declaración de interés público nacional, el logro del autoabastecimiento, así como la explotación, industrialización, transporte y comercialización de hidrocarburos permitirá presionar a Petrobras, que opera la refinería Refinor en Campo Durán, Salta, para que aumente la utilización de su planta que hoy sólo llega al 50 por ciento. Lo mismo se podrá hacer con las refinerías de Shell, Esso y OIL.
Precios
El control de YPF permitirá revertir abusos en materia de precios de los combustibles que se observa en el interior del país y a partir de su participación en el mercado transformarse en el principal formador de precios en lugar de habilitar aumentos generalizados en el resto de las petroleras. En Mendoza, donde YPF extrae petróleo, lo refina en Luján de Cuyo y vende una parte en sus estaciones de servicio de la zona el precio del combustible es el mismo que figura en los surtidores de las otras empresas que deben transportar las naftas desde Buenos Aires. Allí, la firma estatal posee margen de maniobra para disminuir esas inequidades. La misma posibilidad tendrá en el Norte, donde opera a través de Refinor, y en Neuquén, donde se ubica la refinería de Plaza Huincul.Eso no implica, advierten, que en algunas localidades se siga pagando la nafta más cara que en las zonas cercanas a las refinerías y poliductos, pero se reducirán las diferencias. Esos sobreprecios permitían a la gestión privada acceder a una ganancia extraordinaria. Las más de cien estaciones de servicio propiedad de Opessa, controlada en su totalidad por YPF, funcionarán como un brazo fundamental en la nueva política de comercialización de la petrolera.
Alianzas estratégicas
La ley estipula la posibilidad de establecer alianzas estratégicas dirigidas a la exploración y explotación de hidrocarburos convencionales y no convencionales. De Vido y Kicillof se reunieron con directivos de distintas firmas locales y extranjeras quienes expresaron su interés en asociarse a la petrolera estatal en distintas iniciativas. Empresas multinacionales presentaron a los funcionarios distintos proyectos para poner en valor yacimientos no convencionales. Esos recursos, cuya extracción requiere inversiones muy significativas, están disponibles en la cuenca neuquina pero también existen yacimientos en diferentes cuencas como la austral, del golfo y se debe certificar la existencia en NOA y NEA. Técnicos del Ministerio de Planificación ya se encuentran realizando estudios de factibilidad para emprender distintos proyectos en los cuales, según aseguran en el Gobierno, YPF preservará el control operativo.Recuperar las concesiones
Previo al anuncio de la expropiación, YPF perdió concesiones en seis provincias por el 19 por ciento de su producción nacional. El miércoles pasado el gobernador de Santa Cruz, Daniel Peralta, anunció que anulará los decretos a través de los cuales la provincia le quitó a la petrolera cinco áreas productivas por falta de inversión. En el equipo de la intervención entienden que el resto de las provincias como Chubut y Mendoza seguirán el mismo camino y revisarán su decisión inmediatamente después de la sanción de la ley. No se trataría solamente de un respaldo simbólico a la nacionalización de la firma, sino que, según argumentan desde la nueva YPF, a las distintas jurisdicciones les conviene económicamente: ninguna empresa petrolera privada les daría regalías y participación en las ganancias de la firma.Neuquén señaló a través de Rubén Etcheverry, titular de la firma provincial Gas y Petróleo, que las áreas quitadas a YPF seguirán bajo la administración de la provincia. Es la jurisdicción que menos avanzó con la reversión de concesiones, de hecho ninguna de las tres áreas –Chihuido de la Salina Sur, Portezuelo Minas y Don Ruiz– tiene producción. Sin embargo, en la intervención consideran que Neuquén seguirá el mismo camino que el resto de las provincias que componen la Ofephi.
Garrafas
La expropiación de YPF Gas permitirá limitar en el corto plazo los abusos de precios que se observan en la venta de garrafas. Con el control de la compañía, el Estado reducirá sus márgenes de rentabilidad y las otras empresas que operan en el segmento, fundamentalmente Total. Al achicar directamente el margen en el fraccionamiento y controlar al resto de la cadena de comercialización, fundamentalmente la distribución, YPF podrá reducir el precio de las garrafas y garantizar su oferta a esos valores en las zonas que lo requieran. Ese proceso estará complementado por inspecciones de la Secretaría de Energía y la colaboración activa de las distintas provincias.Recientemente, se decidió que Refinor (empresa donde YPF posee el 50 por ciento de las acciones), procese gas natural de Pan American Energy, incrementando así un 25 por ciento su producción actual de GLP, lo que permitirá incrementar la disponibilidad de garrafas de gas y la oferta de otros combustibles.
Conducción
Más allá de las pujas de poder entre diferentes sectores del gobierno nacional, las provincias, los sindicatos del sector y hasta la Unión Industrial para impulsar candidatos a ocupar cargos en la petrolera, los interventores aseguran que, como afirmó Cristina Fernández de Kirchner, la conducción de YPF seguirá siendo profesionalizada. Para eso, se están analizando distintos nombres, desde especialistas que trabajan en otras empresas dentro y fuera del país, ex directivos de la compañía antes del desembarco de Repsol, hasta algunos de los funcionarios que ya están colaborando en la empresa desde la intervención. Debajo de De Vido y Kicillof se conformó una Unidad General de Operaciones que trabaja junto a ellos integrada por el subsecretario de Coordinación del Ministerio de Planificación, Roberto Baratta; el titular del Enargas, Antonio Pronsato; el vicepresidente segundo del BICE, Damián Camacho, y el coordinador del Plan Argentina Conectada, Luis Vitullo.Además, José Strada, ministro de Infraestructura de la provincia de San Juan, se desempeña como secretario general de la intervención.
Pero no todos los directivos de la gestión Repsol fueron desplazados. Alfredo Pochintesta, director comercial de YPF a cargo del management de la empresa, continúa, por ahora, en su cargo. Su área se ocupa de la comercialización y la relación con todas las estaciones de servicio del país. Pochintesta está acompañado por Emmanuel Alvarez Agis, un funcionario cercano a Kicillof que se desempeña como subsecretario de Programación Macroeconómica del Ministerio de Economía.
El titular de Enarsa, Exequiel Espinosa, se hizo cargo de la Dirección de Exploración y Producción. Se trata de un especialista en el área que conoce todas las cuencas del país al detalle –“uno de los dos tipos que más saben de exploración en Sudamérica”, señalan en Planificación– y algunos se animan a señalarlo como posible presidente de la nueva YPF.
DIPUTADOS INICIA LA SESION PARA APROBAR LA EXPROPIACION DE YPF
Arrancan dos días de debates
Desde las 15.30 hasta la medianoche está prevista la duración de la primera sesión, que seguirá mañana. Hablarán unos doscientos diputados. El kirchnerismo y sus aliados sumarán muchos votos opositores, como en el Senado.
Por Miguel Jorquera
En dos jornadas, el recinto de la Cámara de Diputados será sede de un debate para muchos histórico.Imagen: Bernardino Avila
Diputados arrancará hoy el debate, en una sesión especial desdoblada, que mañana seguramente convertirá en ley el proyecto de expropiación del 51 por ciento de las acciones de YPF en manos de la española Repsol, con un abrumador respaldo que superaría ampliamente los dos tercios de los miembros de la Cámara baja. Se estima que a lo largo de las dos jornadas unos doscientos diputados expondrán en el recinto los argumentos para su apoyo, el respaldo con disidencias o el rechazo a la iniciativa que devuelve al Estado el control sobre la compañía petrolera, aunque todas las cartas ya están echadas. El kirchnerismo y su aliados más cercanos sumarán la mayoría de votos a favor de la media sanción del Senado, mientras el grueso del radicalismo, el Frente Amplio Progresista y Proyecto Sur lo apoyarán en general y propondrán modificaciones, además de la Coalición Cívica, que se dividirá entre el respaldo y la abstención. En tanto, todo el macrismo y casi todos los peronistas anti K votarán en contra.
No será una sesión más. Oficialistas y opositores acordaron una sesión desdoblada donde todos podrán expresar su postura. La sesión está convocada para hoy a las 15.30 y se extenderá hasta la medianoche, cuando se abrirá un cuarto intermedio hasta mañana. El jueves, el debate se reanudará a las 10 con la idea de llegar a la votación hacia el fin de la tarde, momento en que –todo indica– los diputados convertirán en ley el proyecto de expropiación de YPF y que declara de “interés público nacional y prioritario el autoabastecimiento energético”, así como “la exploración, explotación, industrialización, transporte y comercialización de hidrocarburos”.
El oficialista Frente para la Victoria y sus aliados habituales –Frente Cívico santiagueño, Nuevo Encuentro y el Movimiento Popular Neuquino– se abroquelarán detrás de la media sanción que llegó del Senado el jueves de la semana pasada, donde se incorporó al texto redactado por el Ejecutivo la expropiación también del 51 por ciento de la empresa YPF GAS, y no aceptará modificaciones. El oficialismo está concentrado en sancionar la ley que dispara el proceso de expropiación, donde todavía queda por definir el valor de las acciones por el que se indemnizará a Repsol, que probablemente se dirimirá en una larga negociación o en el tribunal del Ciadi, y designar la nueva conducción que tendrá el control y la administración de la petrolera.
La UCR, en cambio, no podrá repetir en la Cámara baja la postura unánime de sus senadores, que se pronunciaron a favor en general del proyecto. Oscar Aguad encabezó la rebelión de un grupo de diputados que no está dispuesto a acompañar la decisión partidaria a favor de la expropiación y resolvieron levantarse de sus bancas a la hora de votar. Aguad asegura que una docena de diputados se plegará a su decisión. Desde la vereda de enfrente, afirman que serán muchos menos los que abandonen el recinto.
Después de una larga discusión, el FAP unificó posturas detrás del respaldo crítico “al proyecto y a no a la gestión de Gobierno”. Una actitud similar adoptó Proyecto Sur. Aunque las tres fuerzas parlamentarias opositoras llevarán al recinto sus propios dictámenes en disidencia parcial, donde propondrán desde la expropiación del ciento por ciento de la acciones de Repsol hasta la participación de los trabajadores en el paquete accionario, además de proponer que la petrolera sea una Sociedad Anónima con Participación estatal Mayoritaria, para que la misma se someta a los controles establecidos por el Estado. Así como la implementación de autorías públicas sobre la compañía y la conformación de una comisión investigadora para determinar las responsabilidades de Repsol y los propios funcionarios sobre el vaciamiento de YPF.
Elisa Carrió tampoco pudo disciplinar a su tropa. Pese a compartir las denuncias contra el Ejecutivo por YPF, dos de sus diputados votarán a favor y los otros cuatro, incluida Lilita, se abstendrán. La mayoría del PJ anti K se pronunció en contra del proyecto, pero tres de ellos lo harán a favor. El PRO fue el único bloque que se inclinó unánimemente en contra de la expropiación como muestra de fe en favor de la empresa privada.
PELEA DE LEGISLADORES RADICALES CON ELISA CARRIO
Entre novias y mujeres despechadas
Por Sebastian Abrevaya
La votación por la expropiación de YPF que arrancará hoy disparó una nueva pelea entre la UCR y la líder de la Coalición Cívica, Elisa Carrió. En búsqueda de un poco de protagonismo luego del 1,8 por ciento obtenido en la última elección, la diputada chaqueña fustigó días atrás a los partidos de oposición que acompañarán el proyecto del Ejecutivo y calificó al radicalismo y al Frente Amplio Progresista como “novias de segunda” del kirchnerismo. A su cruce salió el senador radical José Cano, que en el mismo tono la consideró como “una mujer despechada serial”.
Después de un tiempo sin pelearse con otros dirigentes de la oposición, Carrió reapareció con el tema YPF para descalificar a los sectores que no comparten su posición intransigente. En declaraciones al diario La Nación, dijo que le parecía “muy triste” observar a los partidos opositores más votados en las últimas elecciones (la UCR y el FAP) convertirse en “amantes de segunda del oficialismo”, al acompañar el proyecto de expropiación en la votación en general. La alusión a los partidos “más votados” eximiría a la propia Coalición Cívica de esa crítica, pero el sayo también le cabe a dos de sus diputados: Horacio Piemonte y Carlos Comi, que anunciaron su voto positivo. Por su parte, Carrió y otros tres legisladores nacionales anticiparon que se abstendrán.
“Es mejor ser novia de segunda que una mujer despechada serial”, le replicó ayer Cano. El senador tucumano explicó que “detrás de sus acusaciones se observa a una mujer autoritaria igual que la Presidenta, que no tolera que alguien pueda pensar distinto”. La cuña de Carrió se mezcla con la interna que persiste en el bloque radical, entre un pequeño sector encabezado por el cordobés Oscar Aguad, que al momento de la votación se levantará de su banca.
El senador Cano argumentó que “es innumerable la cantidad de dirigentes de diferentes fuerzas que la han abandonado y que, debido a ello, se ha convertido en una ‘mujer despechada serial’”. El radical agregó que la dirigente de la Coalición Cívica “no puede construir ningún espacio y cuando tratan un tiempo con ella huyen despavoridos de su lado”. Después de su fracaso electoral, Lilita fue desplazada de la conducción de la Coalición, lugar que ocupó Adrián Pérez, y ahora lanzó el Movimiento de Resistencia y Construcción, un espacio que define como no partidario.
EL GOBIERNO DE BOLIVIA NACIONALIZO UNA TRANSPORTADORA ELECTRICA EN MANOS DE UNA EMPRESA ESPAñOLA
Marche otra expropiación por bajas inversiones
Red Eléctrica de España fue desplazada del manejo de la transportadora de energía de Bolivia por sus escasos aportes al país. Evo Morales ubicó la medida como parte del plan de recuperación de recursos naturales y servicios públicos. Rajoy se mostró resignado.
Por Sebastián Ochoa
Desde La Paz
Evo Morales, presidente de Bolivia, muestra el decreto que dispone la expropiación de la compañía eléctrica operada por españoles.Imagen: Télam
Como hizo costumbre en los últimos años, el presidente Evo Morales aprovechó el 1º de mayo para anunciar la “nacionalización” de una empresa de servicios públicos. Otra vez le tocó a una transnacional de España, la transportadora de energía eléctrica REE, que deberá abandonar sus negocios en Bolivia a cambio de la correspondiente compensación. El argumento central para tomar esa decisión fue el escaso nivel de inversiones concretado por la compañía, de sólo cinco millones de dólares al año durante 16 años. El gobierno de Mariano Rajoy tuvo una respuesta menos indignada que en el caso de YPF, aunque reclamó una ley de protección para inversiones extranjeras en el país.
“Hoy día, nuevamente, como justo homenaje a los trabajadores y al pueblo boliviano que ha luchado por la recuperación de los recursos naturales y los servicios básicos, nacionalizamos”, dijo Morales en el Palacio Quemado, durante un acto por el Día Internacional del Trabajador que reunió a funcionarios, militares y representantes de organizaciones sociales aliadas al presidente. La decisión de Morales no alteró tanto al gobierno de España como el anuncio de Cristina Fernández de Kirchner de hace dos semanas, cuando dispuso la expropiación de la mayoría de las acciones de YPF en manos de Repsol. Para Rajoy, jefe de Gobierno español, el caso boliviano es “muy diferente” y exigió –un poco disgustado– la aprobación inmediata de una ley sobre inversiones extranjeras en este país.
“Para aclarar ante la opinión pública nacional e internacional: estamos nacionalizando una empresa que antes era nuestra”, dijo Morales en La Paz. La Transportadora de Electricidad (TDE), privatizada en 1997, atiende al 85 por ciento del mercado nacional y posee el 73 por ciento de las líneas de transmisión en Bolivia. En 2002 pasó a manos del grupo Red Eléctrica de España (REE), que controlaba hasta ayer el 99,94 por ciento de su capital. El 0,06 por ciento restante está en manos de los trabajadores de la empresa, cuya continuidad laboral fue asegurada en el decreto de expropiación. Se calcula que la TDE cuesta unos 24,5 millones de euros.
La empresa nacionalizada administra dos mil kilómetros de líneas de transmisión de electricidad y 22 subestaciones en Bolivia.
En 1997, la española Unión Fenosa compró sus acciones por 39,9 millones de dólares. En 2002, esta empresa vendió las acciones por 74 millones de dólares a REE. “Esta empresa internacional española en 16 años apenas invirtió 81 millones dólares, una inversión promedio de cinco millones año”, dijo Morales para justificar la expropiación.
“Nosotros invertimos 220 millones de dólares en generación y otros se aprovechan. Por eso, hermanos y hermanas, hemos decidido nacionalizar la transportadora de electricidad”, dijo el presidente y mandó a las fuerzas armadas a custodiar la sede de la empresa en la ciudad de Cochabamba y sus 22 subestaciones en el país.
“El gobierno de Bolivia puede adoptar una decisión de esta naturaleza dentro del ejercicio de la soberanía. Pero manda una señal negativa desde el punto de vista de la inversión, tanto nacional como extranjera”, dijo el embajador de España en Bolivia, Ramón Santos. El gobierno español no “concedió” siquiera eso a la Argentina cuando dispuso la expropiación de YPF, pese a que esa posibilidad figura en la Constitución y es igualmente un ejercicio de soberanía.
“Una medida de este tipo genera desconfianza en el país a la hora de atraer inversiones extranjeras. Mi gobierno ha emitido ya un comunicado en el que dice que está analizando la situación y va a hacer el seguimiento de cómo evoluciona el caso y, en su momento, quizá haga un pronunciamiento”, agregó Santos. “Es necesario aclarar cuanto antes el panorama jurídico inversor en Bolivia. Por eso llevamos tiempo subrayando la necesidad de que haya una ley de inversiones extranjeras para que las empresas sepan en qué sectores deben poder invertir o deben poder moverse”, agregó Santos y abogó por una compensación justa para su país. La ley de inversiones que reclama sería para satisfacer las necesidades de multinacionales extranjeras, no para cuidar los intereses del país.
Como parte del 1º de Mayo, el gobierno también decretó un aumento de salarios del ocho por ciento, con lo que el mínimo nacional subió de 815 pesos bolivianos a 1000 pesos bolivianos. La Central Obrera Boliviana (COB) rechazó el incremento por considerarlo insuficiente y advirtió que este jueves definirá medidas de protesta, que podría incluir un paro de 72 horas. Mientras tanto, siguen las protestas y huelgas en distintos sectores en reclamo de mejores condiciones laborales. Las medidas de fuerza de médicos y trabajadores de la salud ya llevan 35 días.
LAS MULTINACIONALES IBERICAS INVIRTIERON MUCHO MENOS QUE EL RESTO
España, la peor de todas
La reinversión de utilidades de las empresas españolas radicadas en Argentina es la menor de todas las compañías extranjeras. En el caso de Repsol, entre 1999 y 2011 ganó 16.450 millones y giró dividendos por 13.246 millones.
Por Javier Lewkowicz
La inversiones de Repsol en Argentina en materia de exploración son muy inferiores a las de Europa.Imagen: AFP
La crisis internacional provocó que las empresas de capital español en Argentina registren un grado de reinversión de utilidades mucho menor que el promedio de las firmas europeas y estadounidenses. Según últimos datos del Banco Central, en 2009 las compañías ibéricas invirtieron algo menos de un tercio de lo que ganaron, mientras que en 2010 esa proporción bajó hasta sólo una cuarta parte. A la cabeza de ese proceso estuvo Repsol, en el sector petrolero, que dejó de invertir en el país para focalizarse en otras áreas de producción más rentable. Por tratarse de un recurso estratégico, no renovable, cuya desatención pone en juego el proceso de crecimiento económico, el Gobierno expropió casi la totalidad del capital de Repsol en YPF. En general, las empresas extranjeras con sede en los países desarrollados utilizan las ganancias generadas en la región para compensar los negocios menos atractivos que llevan a cabo en el Hemisferio Norte.
Las multinacionales de capital español pasaron de tener una participación del 6 por ciento en el stock total de inversión extranjera directa cuando arrancó la década del ’90 a ser las principales inversoras del país, con el 26,3 por ciento en 2010. Debajo están las firmas de capitales de Estados Unidos (16,8 por ciento), Holanda (8,3), Chile (6,2) y Brasil (6,1 por ciento). El fuerte incremento de los flujos de capital de origen español se verificó en forma extendida hacia toda la región, aunque Argentina fue el destino predilecto. No fue precisamente el lazo cultural que une a ambas naciones lo que explica ese fenómeno.
Las privatizaciones a principios de los ’90 impulsaron el boom de las inversiones españolas. Ejemplo de ello fue la venta de Aerolíneas Argentinas a Iberia, en 1990, después transferida al Grupo Marsans. En 1990 también Telefónica de España adquirió la estatal Entel por 114 millones de dólares al contado, 2720 millones de dólares en títulos de deuda cuyo precio de mercado era 20 por ciento inferior al valor nominal y documentos a favor de Entel por 202 millones de dólares a pagar de manera semestral y con tres años de gracia. Automáticamente, las tarifas se elevaron más de un 700 por ciento, y luego un 124,4 por ciento hasta 2001. En 1992, se privatizó Servicios Eléctricos del Gran Buenos Aires (Segba) y la mitad del área de distribución quedó a cargo de Edenor, donde ingresó la española Endesa, que también adquirió participación en otras firmas del sector. También ese año la compañía Iberdola compró la central Térmica Güemes y Gas del Litoral. Además, Aguas de Barcelona ingresó en la ex estatal Obras Sanitarias, y el grupo Gas Natural en la distribución de gas en la zona norte de Buenos Aires.
En el sector financiero, la expansión española también ha sido intensa. El Banco Bilbao Vizcaya adquirió en 1996 al Francés y en 1997 al Banco de Crédito Argentino, cuya fusión denominó BBVA Banco Francés. Por su parte, el Banco Santander compró al Río. Sin embargo, el caso más resonante de extranjerización en favor de España es la compra de YPF por Repsol, en 1999, concretándose la inédita privatización del petróleo.
Las multinacionales cuyos principales accionistas pertenecen a los países centrales, en particular en el caso español, utilizan a las filiales en la región para proveerse de ganancias que los deprimidos mercados del norte no aseguran. Las empresas de origen estadounidense, según datos oficiales, obtuvieron ganancias por 1756 millones en 2009 e invirtieron 905 millones, mientras que en 2010 ganaron 1717 millones y dejaron en el país 1179 millones. En el caso europeo, la situación es más clara, ya que las ganancias en 2009 fueron de 4172, pero sólo invirtieron 1722 millones, y en 2010 los valores fueron 6405 y 4103 millones respectivamente.
Las utilidades sobre valor agregado de las compañías extranjeras que forman parte de la cúpula de las quinientas firmas más grandes del país fue de 34 por ciento en 2003-2009, aunque la tasa de inversión bruta sobre valor agregado fue de 17,5 por ciento, “lo que manifiesta una baja reinversión de utilidades”, destacan Daniel Azpiazu, Pablo Manzanelli y Martín Schorr en
“Concentración y extranjerización”.
En el caso de España, la relación entre ganancias y reinversión es especialmente negativa. En 2009 las utilidades fueron de 2957 millones, pero la inversión, 1206, el 40 por ciento. En 2010, la inversión fue de 1176 millones, sólo el 27 por ciento de los 4308 millones de ganancias. En el sector petrolero, donde Repsol tenía una posición privilegiada, los datos son peores. En 2009 se registraron utilidades por 1941 millones de dólares, aunque hubo una desinversión de 66 millones. Esto sería producto de una depreciación de activos mayor al monto de la inversión. En 2010, se invirtió una tercera parte de lo ganado.
El año pasado, el Banco Santander tuvo un beneficio global 35 por ciento menor que en 2010, aunque la región generó más de la mitad de sus ganancias totales. Telefónica registró una caída de 69 por ciento en sus utilidades globales, pero aumentó 18 por ciento sus ventas en América latina.
En el caso de Repsol, entre 1999 y 2011 obtuvo una utilidad neta de 16.450 millones y giró dividendos por 13.246 millones. La estrategia fue utilizar las ganancias en el mercado local para explorar en otras latitudes. Según datos de Andrés Asiain y Agustín Crivelli en “La explotación de hidrocarburos en Argentina, el caso de YPF”, la inversión en exploración de Repsol en relación con los ingresos obtenidos fue de 1,95 por ciento en Argentina, mientras que en Europa llegó a 56 por ciento, el resto de Sudamérica el 38 por ciento, Norteamérica un 17 por ciento y Africa, el 8 por ciento. La estrategia de Repsol guarda relación con la situación financiera de sus propietarios. El principal accionista es la financiera Caixabank, con el 12,83 por ciento del capital, y el segundo es Sacyr, con el 10 por ciento, una constructora cuyos pasivos son de 15 veces su valor bursátil, luego del endeudamiento en el que incurrió para adquirir parte de Repsol, por el que todavía debe 2400 millones de euros.
Fuente:Pagina12
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