9 de abril de 2013

ROSARIO: PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.

MONICA FEIN PUSO EN MARCHA EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Con polémica desde la largada
La intendenta participó de la primera de las 80 asambleas barriales en las que se definirán las obras propuestas por los vecinos. En el Concejo, cuestionan el porcentaje destinado por el municipio y piden una comisión de seguimiento.
Por Claudio Socolsky
Mónica Fein estuvo ayer en el club Aurora, donde empezaron las asambleas para definir proyectos.
La intendenta Mónica Fein puso en marcha ayer en el club Aurora la primera de las 80 asambleas barriales del Presupuesto Participativo 2014 a diez años de su creación. Mientras la Municipalidad defendió la herramienta con un detalle de las obras votadas por los vecinos que se ejecutaron desde su implementación (ver aparte), destacando que año tras año aumenta la participación en el proceso, concejales opositores denunciaron incumplimientos en la ordenanza. Además, solicitaron que se trate un proyecto presentado el año pasado para conformar una comisión de seguimiento. Según los ediles Roberto Sukerman y Norma López (FpV), por el "incumplimiento sistemático de la ordenanza, el municipio adeuda una inversión de más de 400 millones de pesos en los barrios". Por su parte, la concejala María Eugenia Schmuck (UCR) pidió que se trate la iniciativa que "establece la creación de una Comisión de Seguimiento y Evaluación del PP que tendrá como objetivo fiscalizar el estado de avance y ejecución de los proyectos seleccionados por los vecinos".

La herramienta de participación vecinal que está cumpliendo 10 años desde su implementación en Rosario fue defendida por el secretario General municipal, Jorge Elder. "A la democracia de representación le agregamos una democracia de participación directa, seguramente mejorable. Pero en 10 años cada vez hay una mayor participación, el último año 66 mil personas votaron en noviembre. Este año, los propios consejeros nos pidieron que realicemos más asambleas barriales, pasando de 65 a 80".


Para Elder, permanentemente hay que aplicarle al PP el gasto directo y el indirecto. "No hay que confundirse. De los 54 Centros de Salud, 23 se hicieron por PP. El gasto directo es cuánto salió el último que se construyó en Nuevo Alberdi, pero cuánto sale hacer funcionar un Centro de Salud todos los días para garantizar gratuitamente la atención pública en cada barrio es otro tema", argumentó el funcionario en diálogo con Rosario/12.


"Una cosa es concebir al Estado paternal, que fija su política y la baja, versus el Estado de participación directa que junto con los vecinos fija estrategias en forma conjunta para llevar adelante", agregó Elder, quien a modo de ejemplo se refirió a lo que sucedió en bulevar Seguí y Rouillón, en el barrio Hipotecario, donde viven más de 13 mil familias. "Allí había una obra de una plaza pública que debía hacer el Municipio en el 2011. Los propios vecinos que fundaron el barrio plantearon que querían una cancha de bochas. Si se hubiera pensado con un criterio estatal paternal desde una oficina a nadie se le hubiera ocurrido construir esa cancha", precisó.


Según Sukerman, "si se cumpliera la ordenanza y el PP fuera el 5,19 por ciento del gasto total (como lo fue en el año 2005) el monto sería de 192 millones de pesos. Desde 2005, y de haber aplicado este porcentaje de distribución que obliga la ordenanza, en cada Presupuesto Municipal los Distritos deberían haber percibido en conjunto 414 millones más de lo que han recibido".


Por su parte, López aseguró que el monto del PP viene cayendo año tras año, pasando del 8,25 por ciento del Gasto Total en 2003 a 1,56 por ciento para este año. "Este último porcentaje, se debió a que a último momento y debido a la intervención del Concejo Municipal, se reformuló lo estipulado por el presupuesto 2013 que preveía que el porcentaje fuera de 1,35 por ciento, sin respetarse lo estipulado por la normativa, en tanto el porcentaje presupuestado no puede ser inferior al del año anterior".


Los ediles kirchneristas agregaron: "No sólo no sabemos qué hicieron con ese dinero, tampoco sabemos cómo se reparte entre los distritos ya que el Indice de Carencia (IdC) que permite que se de respuesta con los fondos del PP a las necesidades de los distintos distritos debe ser presentado para su aprobación en el Concejo, y desde el año 2011 el Departamento Ejecutivo no envía estos cálculos como indica la Ordenanza 7869 del año 2005". En este sentido, Elder aseguró que el IdC fue enviado en el 2010 al Palacio Vasallo, "lo que sucede es que el denominador que es población siempre es mandado con los datos del Censo 2001 porque aún no tenemos los del 2010".


La concejala Schmuck manifestó su preocupación por el progresivo desfinanciamiento del PP, ya que cuando inició en 2003 contemplaba el 8 por ciento del total del presupuesto y hoy sólo el 1. "No estoy de acuerdo con la argumentación que hace Elder que el PP aumentó en términos absolutos porque la inflación se lo come", señaló la edila radical, quien consideró que "el mismo municipio, a través de los Distritos cuando hay reclamos de vecinos, incentiva que las obligaciones cotidianas que debe cumplir, las presenten los vecinos por el PP, desvirtuando la herramienta".


Schmuck adelantó que pedirá la próxima semana el tratamiento de un proyecto presentado el año pasado para conformar una comisión de seguimiento. "El PP no era para retardadores de velocidad, semáforos, garitas de colectivos; se implementó para que los vecinos pudieran tener ese porcentaje del Presupuesto para pensar obras en sus barrios que no fueran obligaciones cotidianas del Municipio".



Proyectos y obras concretados desde 2002

La Municipalidad precisó que desde la implementación del PP en 2002, en la que participaron 220 mil vecinos, se concretaron 1200 proyectos y se invirtieron 320 millones de pesos. Fueron pavimentadas 470 cuadras, se incorporaron 74 semáforos nuevos, 2.350 luminarias nuevas o repotenciadas, remodelaron y ampliaron 23 Centros de Salud, se dictaron 1.100 cursos de capacitación en oficio con 25.500 capacitados. Además, se otorgaron 7.000 certificados en informática, 1.300 intervenciones en higiene urbana, 2.150 árboles plantados en veredas y plazas, 1.300 contenedores, 33.000 niños y jóvenes participaron en actividades deportivas, 50.000 personas participaron en talleres culturales, hubo 40 plazas intervenidas y mejoradas, se construyó una pileta en barrio Cristalería, se compró una ambulancia, un ecógrafo y un senógrafo, y se creó una Biblioteca Ambulante.

El año pasado, la distribución por distrito, que subió de 42 a 58 millones de pesos, fue la siguiente: Sur: 9.063.244 de pesos, Sudoeste: 10.073.691, Oeste: 10.109.651, Noroeste: 9.484.382, Norte: 8.769.677, y Centro: 8.759.353; mientras que el PP Joven fue de 1.740.000 de pesos, 290.000 por distrito. Este año se realizarán 80 asambleas desde el 8 de abril hasta el 13 de mayo y se distribuirán de la siguiente manera: 8 en el distrito Centro, 17 en el Noroeste, 12 en el Norte, 12 en el Oeste, 18 en el Sudoeste y 13 en el Sur. Las asambleas continuarán hoy a las 18 en la Escuela Nº 1202, Constitución 3270, y en la Escuela Nº 518, de Rouillón al 4400; y a las 19 en la Escuela Nº1357, White 7665.

Fuente:Rosario12


Los vecinos deciden
Arrancó el Presupuesto Participativo 2014. Fein recordó que en diez años se votaron 1.200 proyectos que involucraron pavimentos, centros de salud, talleres y cursos de capacitación, entre otros.
9 abr, 2013

vecinosdentro

“En un momento en el que todo el mundo habla de convivir, creo que el Presupuesto Participativo es una de las herramientas más importantes para conocer las carencias de los demás y acordar cómo resolverlas, con la fuerza que genera que la gente se junte y decida lo prioritario”, expresó ayer Mónica Fein durante el encuentro de lanzamiento del Presupuesto Participativo 2014 que tuvo lugar ayer en el club Aurora, ubicado en Necochea 3255, y que contó con la presencia de funcionarios y vecinos. Tras el discurso inaugural, se dio inicio a la primera de las 80 asambleas barriales que se sucederán en todos los distritos como parte de la primera ronda.

“Estamos aquí para presentar el Presupuesto Participativo 2014 pero también porque vamos a habilitar la primera de las 80 asambleas que, a partir de hoy, se desarrollarán en el marco de esta maravillosa herramienta”, manifestó Fein.


“Quiero que sepan que el Presupuesto Participativo es un instrumento de aprendizaje para nosotros, los funcionarios, porque nadie mejor que las vecinas y los vecinos, que se juntan, concurren a la vecinal o al centro de salud, que tienen contacto con las organizaciones sociales, para recordarnos las verdaderas necesidades de cada barrio”, remarcó la intendenta, en tanto destacó que lo hacen “a través de ideas, de propuestas, que se reflejan en las más de 1.200 obras votadas, entre ellas más de 460 cuadras pavimentadas, 23 centros de salud, cientos de cursos de capacitación y de talleres que, además de aportar formación, se han convertido en lugares de encuentro“.


Asimismo, la titular del Ejecutivo local recordó a los asistentes que “ustedes hoy van a trabajar sobre propuestas, después van a elegir a quiénes los van a representar en la siguiente etapa y durante todo el año nos reuniremos para elaborar y convertir esas ideas en proyectos que luego podrán ser votados por todo el distrito”. Fein aseveró que “en un momento en el que todo el mundo habla de convivir, creo que el Presupuesto Participativo es una de las herramientas más importantes para conocer las carencias de los demás y acordar cómo resolverlas, con la fuerza que genera que la gente se junte y decida lo prioritario”, y concluyó sus palabras exhortando a “sumarse y a convocar a más vecinas y vecinos que deseen formar parte de este proceso, teniendo en cuenta que el tiempo que le destinen será tiempo invertido para mejorar no sólo su calidad de vida sino la de todo el barrio, y que es fundamental participar, porque ésa es la forma de transformar la realidad”.


El PP 2014 establecerá que la totalidad de los proyectos sugeridos, elaborados y finalmente votados por vecinos y vecinas se integren a los planes de obra y sociales presupuestados y desarrollados por la Municipalidad en todos los distritos, en el marco de una fuerte asignación de recursos a infraestructuras y servicios sociales barriales planificados y ejecutados de manera descentralizada.


Desde su implementación en 2002 se concretaron a través del PP más de 1.200 proyectos, habiéndose invertido 320 millones de pesos en centros de salud, de desarrollo social y deportivos, ambulancias, desagües, pavimento e iluminación. Desde sus inicios, casi 220.000 rosarinos y rosarinas participaron en alguna de sus etapas.


Como en sus anteriores ediciones, el PP 2014 tiene como objetivos principales el de profundizar la participación directa en la distribución de recursos públicos, consolidar la relación Estado-Sociedad Civil, transparentar el destino de los fondos públicos y las acciones del Estado local y jerarquizar la visión de los propios vecinos con respecto a su barrio y su vida cotidiana, sosteniendo el rol ciudadano como voz autorizada para diagnosticar y evaluar las prioridades territoriales.


Críticas desde el peronismo

Los concejales Norma López y Roberto Sukerman reiteraron sus críticas por el presupuesto incumplimiento de los fondos que fija la ordenanza de Presupuesto Participativo y la también presunta merma millonaria en el dinero destinado a obras en los barrios. En ese sentido, Sukerman aseguró: “”Si se cumpliera la ordenanza y el PP fuera el 5,19 por ciento del gasto total -como lo fue en el año 2005- el monto sería de 192 millones de pesos. Desde 2005, y de haber aplicado este porcentaje de distribución del 5,19 por ciento -obligación de la ordenanza- en cada presupuesto municipal, los distritos deberían haber percibido 414.990.828 millones de pesos más de lo que han recibido. Es decir, no sólo no cumplen con las obras que votan los vecinos como lo hemos denunciado más de una vez, sino que también incumplen con lo que fija una ordenanza”. “El PP viene cayendo año tras año, pasando del 8,25 por ciento del gasto total en 2003 a 1,56 para este año. Este último porcentaje se da gracias a que a último momento y debido a la intervención del Concejo, se reformuló lo estipulado por el presupuesto 2013 que preveía que el porcentaje fuera de 1,35 por ciento, sin respetarse lo estipulado por la normativa, en tanto el porcentaje presupuestado no puede ser inferior al del año anterior. Si el porcentaje hubiera sido el presupuestado, el PP habría totalizado 50 millones de pesos y el Concejo lo llevó a 58 millones para este año. Sin embargo, si se cumpliera la ordenanza y el PP fuera el 5,19 ,el monto sería de 192 millones de pesos”, afirmó Norma López.

Lo hecho

A través del Presupuesto Participativo se realizaron significativos proyectos y obras para la ciudad: pavimentación de 470 cuadras y apertura de calles en distintas zonas de la ciudad; incorporación de 74 semáforos nuevos; 2.350 luminarias nuevas o repotenciadas; remodelación y ampliación de 23 Centros de Salud, 1.100 cursos de capacitación en oficios con 25.500 capacitados, 7.000 certificados en informática, 1.300 intervenciones en higiene urbana, 2.150 árboles plantados en veredas, parques y plazas, 300 contenedores, 33.000 niños y jóvenes participando en actividades deportivas, 50.000 vecinos participando en talleres culturales, 40 plazas intervenidas y mejoradas, 31.000 metros de senderos en plazas, una pileta en barrio Cristalería, compra de una ambulancia, un ecógrafo y un senógrafo; fortalecimiento de bibliotecas y creación de una biblioteca ambulante, entre otras realizaciones, según informó la municipalidad.
Fuente:ElCiudadanoyLaGente


lunes, 08 de abril de 2013 
Presupuesto Participativo: la oposición pide mejoras 
Ediles radicales y kirchneristas cuestionaron la manera en que el municipio implementa el programa lanzado por la intendenta este lunes. Sostienen que se incumple con las obras votadas por los vecinos, que los fondos van cayendo año a año y que no se publican los detalles en la web municipal 
Los ediles opositores lanzaron críticas al PP. 
En el día de presentación del Presupuesto Participativo (PP) 2014 , concejales de la oposición salieron a cuestionar la herramienta que lanza el municipio para que los vecinos definan las obras prioritarias para cada barrio de la ciudad. Los radicales María Eugenia Schmuck y Jorge Boasso pidieron control ciudadano de las obras votadas y no realizadas. En tanto, los kirchneristas Norma López y Roberto Sukerman cuestionaron la falta de aplicación del índice de carencia y la disminución proporcional, año a año, de los fondos destinados al programa municipal. 

Roberto Sukerman aseguró que “no solo incumplen con las obras que votan los vecinos, sino que también incumplen con lo que fija la ordenanza” que regula el presupuesto destinado a la decisión vecinal 


"Si se cumpliera la ordenanza y el PP fuera el 5,19 por ciento del gasto total (cómo lo fue en el año 2005) el monto sería de 192 millones de pesos. Desde 2005, y de haber aplicado este porcentaje de distribución del 5,19 por ciento (obligación de la ordenanza) en cada Presupuesto municipal, los distritos deberían haber percibido 414.990.828 millones de pesos más de lo que han recibido”, detalló Sukerman. 


"El PP viene cayendo año tras año, pasando del 8,25 por ciento del gasto total en 2003 a 1,56 por ciento para este año. Este último porcentaje, se da gracias a que a último momento y debido a la intervención del Concejo, se reformuló lo estipulado por el presupuesto 2013 que preveía que el porcentaje fuera de 1,35 por ciento, sin respetarse lo estipulado por la normativa, en tanto el porcentaje presupuestado no puede ser inferior al del año anterior. Si el porcentaje hubiera sido el presupuestado, el PP habría totalizado 50 millones de pesos y el Concejo lo llevó a 58 millones para este año. Sin embargo, si se cumpliera la ordenanza y el PP fuera el 5,19 por ciento del gasto total (cómo lo fue en el año 2005) el monto sería de 192 millones de pesos", afirmó Norma López. 


Reclamo radical 

Por su parte, la concejala radical María Eugenia Schmuck presentó un proyecto “que establece la creación de una comisión de seguimiento y evaluación del Presupuesto Participativo que tendrá como objetivo fiscalizar el estado de avance y ejecución de los proyectos seleccionados por los vecinos”. 

Además, coincidió con el planteo de Sukerman y López, denunció “el progresivo desfinanciamiento del programa, ya que cuando inició en 2003 contemplaba el 8 por ciento del total del presupuesto y hoy sólo el 1”. 


Su compañero de bancada, Jorge Boasso pidió además que se cumpla la ordenanza que prevé información sobre los proyectos votados por los vecinos. 


El concejal cuestionó a la intendencia la falta de implementación de la ordenanza que dispone la “publicación en la página web de la Municipalidad”. 


El edil radical recordó que el proyecto aprobado hace dos años y medio, dispone incorporar un artículo en el que se indica que el Ejecutivo, deberá publicar y mantener debidamente actualizada en la página web del municipio los proyectos electos año a año en cada distrito, el presupuesto originalmente asignado, la secretaría o repartición municipal responsable de su ejecución y el monto finalmente erogado en cada caso, entre otros aspectos.

Fuente:Rosario3


Boasso pidió por un Presupuesto Participativo transparente
Dijo que desde 2009 la Municipalidad no publica ni informa a los vecinos sobre el estado de las obras. “Engañan a la gente con la protección mediática que tiene está gestión”, sostuvo el edil. Aquí el audio
El concejal de la Unión Cívica Radical, Jorge Boasso, le pidió a la Municipalidad de Rosario que cumpla con la ordenanza que prevé información sobre los proyectos votados por los vecinos. “Desde 2009 que los vecinos no pueden acceder a la información sobre las obras votadas para sus barrios”, sostuvo.

El proyecto aprobado hace dos años y medio, dispone incorporar un artículo en el que se indica que el Departamento Ejecutivo deberá publicar y mantener debidamente actualizada en la página web del municipio con información sobre los proyectos electos año a año en cada Distrito; presupuesto originalmente asignado a cada proyecto; secretaría o repartición municipal responsable de su ejecución; monto finalmente erogado en cada caso y estado de avance de cada proyecto y de no ser posible su ejecución las razones debidamente fundadas que no permiten la misma.

En este sentido, el edil remarcó en diálogo con Política Plus: “Es una vergüenza lo que están haciendo, justo ellos que piden transparencia. Muchas de las obras que se votaron en el Presupuesto Participativo no se han puesto en marcha. Engañan a la gente con la protección mediática que tiene está gestión”.
Para escuchar la nota completa con el concejal Boasso haga clic en la imagen principal  
Fuente:PoliticaPlus


Inundación
Vecinos que sufrieron las consecuencias de la inundación de diciembre pasado asistirán hoy, a las 9, a la reunión de la Comisión de Presupuesto del Concejo Municipal, donde la concejala María Eugenia Schmuck (UCR) volverá a pedir que se trate su proyecto de resarcimiento a los afectados. "Creo que frente a tragedias profundas, frente a nuevos fenómenos climáticos, el Estado tiene una doble responsabilidad. Debe planificar a mediano y largo plazo, priorizando obras estratégicas. Y también debe asistir a víctimas y damnificados. Nación, el Gobierno de CABA y de la Provincia de Buenos Aires, plantearon varias propuestas luego de la tragedia de la semana pasada. En Rosario, a casi cuatro meses del anegamiento, la respuesta todavía es nula, no aparece y eso es una vergüenza", indicó. En ese marco, reclamó un "Estado más atento que dé respuestas rápidas a vecinos afectados por estas emergencias".
Fuente:Rosario12                              

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