Juez del STF exige a Bolsonaro
explicar desnutrición de yanomamis
Resumen Latinoamericano, 19 de noviembre de 2021.
El Supremo Tribunal Federal dio un plazo de cinco días al Gobierno de Brasil para que se pronuncie sobre la salud del pueblo yanomami. Este pueblo originario, en particular los niños, se ha visto afectado por el déficit alimentario, la Covid-19 y otros problemas sanitarios.
El juez Luís Roberto Barroso del STF de Brasil, concedió este miércoles un plazo de cinco días al Gobierno del presidente Jair Bolsonaro para que se pronuncie sobre la desfavorable situación sanitaria y la desnutrición que sufre el pueblo originario yanomami, especialmente los niños.
La comunicación emitida por Barroso señala que con anterioridad el Ejecutivo se comprometió con lanzar un programa para ayudar a las comunidades indígenas a hacer frente a la Covid-19.
Además, le exigió presentar una relación de las medidas concretas que se tomaron para garantizar ese propósito.
De acuerdo con medios de prensa, la orden del STF da repuesta a una demanda en ese sentido establecida por el partido político Red Sustentable y antes por el Ministerio Público Federal. También es consecuencia de una denuncia del senador Randolfe Rodrigues, en la que se acusa directamente al mandatario de la situación de los yanomamis.
En su petición, Red Sustentable exige que se obligue al gobierno de Bolsonaro a adoptar las medidas necesarias para garantizar la protección de la vida, la salud y la seguridad de la población indígena.
A juicio del partido político, existe una «crisis efectivamente artificial y planificada», en la que el Gobierno actual permite el «agotamiento de los recursos naturales» en las tierras de los yanomami y «no proporciona atención sanitaria básica a los pueblos indígenas».
La demanda añade que «el ciclo de ineficacia en la provisión de la necesaria protección institucional a los pueblos indígenas parece cerrarse: se agotan los alimentos y no se proveen medicinas ni otros mecanismos de subsistencia sanitaria. Es un juego pernicioso de perder-perder para las poblaciones indígenas que habitan el Territorio Indígena Yanomami».
Los reclamos son consecuencia de un reportaje que publicó en un programa de televisión local, en el cual se muestra que los niños yanomami sufren desnutrición y falta de atención médica.
El juez Barroso también determinó que el Gobierno informe sobre la situación nutricional, la solución para brindar acceso al agua potable y lo servicios sanitarios, y las vías para proporcionarles medicamentos.
Fuente: TeleSUR
Lava Jato, el partido de la derecha
Por Emir Sader, Resumen Latinoamericano, 19 de noviembre de 2021.
La derecha no tiene partido. Cambia de partido a su conveniencia. Su partido fueron las fuerzas armadas durante la dictadura militar. Fue el bloque neoliberal –PSDB, medios de comunicación, grandes empresas– durante el gobierno de Cardoso. Ahora es Lava Jato, alianza entre el Poder Judicial, los medios de comunicación y las grandes empresas.
Antes del golpe de 1964, la derecha estaba representada en la Unión Democrática Nacional (UDN) como partido político, y en la Escuela Superior de Guerra, que formuló y difundió la Doctrina de Seguridad Nacional en Brasil. La UDN, que tuvo a Carlos Lacerda de principal líder político y candidato a las presidenciales previstas para 1965, se caracterizó por predicar siempre el golpe: contra Vargas en 1964, contra la toma de posesión de Kubitschek en 1965, con la renuncia de Janio Quadros en 1961 y en 1964, ya en el golpe militar.
La opción golpista fue construir sus organizaciones, incluyendo el Instituto de Estudios e Investigaciones Sociales (IPES) y el Instituto Brasileño de Acción Democrática (IBAD), con financiamiento de Estados Unidos. Produjeron contenido para radio, televisión, periódicos y cine, predicando el anticomunismo y el derrocamiento del gobierno de Joao Goulart. Gastaron 60 mil dólares en publicar libros para oficiales de las fuerzas armadas –objeto privilegiado de la acción golpista–, habiendo organizado mil 706 proyecciones de películas en bases, escuelas y barcos.
Como la opción de la derecha se canalizó hacia el golpe militar, la UDN fue remplazada por la alta oficialidad de las fuerzas armadas como partido representativo de la derecha. La expectativa de Carlos Lacerda de que Kubitschek y Brizola –los otros candidatos a las elecciones de 1965– fueran revocados y él se postulara prácticamente solo, se vio frustrada y los militares se apropiaron del Estado, militarizándolo, hasta el fin de la dictadura.
Hasta la década de 2000, la derecha tenía sus representantes en los partidos tradicionales, especialmente en Arena (luego PDS) y el PFL. Cuando cayó Fernando Collor, se dice que Roberto Marinho –el dueño de las Organizaciones Globo– habría dicho: Ya no elegiremos a alguien de nuestro campo; tendrían que elegir a alguien que defendiera sus intereses.
Cardoso se presentó, asumiendo el cargo de ministro del Gobierno de Itamar Franco, relanzando el programa económico de Collor con otra versión, que conduciría al Plan Real. Y luego ser el candidato a la presidencia. A partir de ahí, llamó al PFL para establecer un nuevo bloque de alianzas partidistas para gobernar Brasil con el modelo neoliberal.
Los grandes medios y empresas se articularon formando un bloque, que propagó las ideas neoliberales: descalificación del Estado, apertura del mercado interno al mercado internacional, desregulación de la economía, privatización de empresas estatales, entre otros. Se construyó un nuevo consenso, estrechamente ligado a los nuevos consensos internacionales de la era de la globalización, que impuso el neoliberalismo como la ideología dominante también en Brasil. La derecha brasileña se representó en ellos, teniendo en el PSDB –aliado al PFL– su representación de partido político. Los medios –casi todos los grandes, desde la televisión a la radio, pasando por periódicos y revistas– fueron los propagadores de nuevas ideas, promovidas como un supuesto pensamiento único, teniendo en muchos economistas sus nuevos teóricos, de los cuales ningún gobierno podía escapar, teniendo la adhesión de un partido que pretendía ser socialdemócrata, como el PSDB, a este modelo y estas ideas. Incluso tras el gobierno de FHC, la derecha brasileña continuó representándose en el PSDB, que disputó cuatro elecciones con el PT, habiendo perdido todas.
En la última década, la derecha ha cambiado de estrategia. Derrotada cuatro veces en las urnas, optó por el atajo del golpe. Desafió la legitimidad del gobierno de Dilma Rousseff, para apelar al impeachment, sin fundamento legal, promoviendo un golpe y una ruptura de la democracia.
Su representación se ha desplazado, desde el primer gobierno de Lula, al Poder Judicial y, en particular, a Lava Jato, que se ha constituido como un verdadero partido. Su diagnóstico fue que el principal problema de Brasil era la corrupción, que el PT era su principal agente, que se había apropiado del Estado y de las empresas estatales para financiar sus campañas electorales.
El mensalão fue su primera versión, seguida de denuncias contra empresas estatales –primero Petrobras– y constructoras –Odebrecht como un punto culminante–. Los medios fueron los mayores aliados de los órganos judiciales, difundiendo la imagen de la corrupción del PT como la gran bandera de la derecha, para aprovecharse del gobierno y evitar que regrese.
La guerra híbrida, como estrategia de la derecha, corrompió la democracia liberal desde adentro, persiguiendo, arrestando y condenando a los líderes políticos acusados de estar ligados a la corrupción, así como a los empresarios. Sería la gran limpieza de la corrupción, operada por Lava Jato, que tuvo en jueces como Sergio Moro y Deltan Dallagnol, sus estrellas, los héroes de la derecha, quienes sacaron al PT del gobierno, arrestar, condenar a Lula y llevar a Bolsonaro a la presidencia.
Una nueva estrategia golpista requería una otra representación política de la derecha, que ahora tiene sus agentes políticos en el Poder Judicial y, en particular, en Lava Jato. Una inmensa red de medios de comunicación –televisión, radio, periódicos, revistas, Internet– se unió y asumió tanto el diagnóstico como las acciones para liquidar la corrupción en Brasil. Fue una nueva hegemonía, construida durante mucho tiempo; se inició en la lucha contra Vargas, pasó por el gobierno de Goulart y terminó en los gobiernos del PT. Desplazó la centralidad de la problemática social y la lucha contra las desigualdades, que el PT había logrado imponer y por la cual había ganado cuatro elecciones.
La disputa política y en términos de ideas en Brasil hoy gira en torno a los intentos de sobrevivencia de Lava Jato –en que se involucran directamente Moro y Dallagnol, entre otros políticos y medios lavajatistas– y la reanudación de diagnósticos y propuestas basadas en la visión de que el principal problema en Brasil son las desigualdades sociales, que hay que combatir con un gobierno que retoma el crecimiento económico, la creación de empleo y la centralidad de las políticas sociales. Por ello el enfrentamiento entre Lava Jato y el PT (y las fuerzas identificadas con la estrategia del PT) ocupa hoy el centro de debates y disputas políticas en el país
Fuente: Al Mayadeen
MST denuncia la expulsión de familias
de un asentamiento en Roraima por
amenazas de la empresa Madeireira
Vale Verde
Resumen Latinoamericano, 19 de noviembre de 2021.
Movimiento denuncia el desalojo ilegítimo de unas 200 familias en el Proyecto Asentamiento Jatobá, ubicado en el límite de los municipios de Cantá y Caracaraí
El asentamiento de Jatobá está siendo amenazado por los intereses de Madeireira Vale Verde. La zona pertenece a la Unión, donde la mayoría de familias han vivido por más de 15 años, pero a pesar de ser un asentamiento consolidado por más de 12 años por INCRA, la empresa Madeireira Vale Verde ha presentado una demanda en la Comarca de Caracaraí desde el año de 2006, según información del MST, cuando las familias ocuparon la zona.
En octubre de ese año, las familias tomaron conocimiento de que existe este proceso judicial por la disputa en la zona, en el cual se suponía que la orden de desalojo se cumpliría en julio de 2021, pero no sucedió. Ante este primer intento de desalojo, el MST se puso en contacto con el INCRA a través del Sector de Regularización de Asuntos Territoriales, el cual informó al movimiento que el sector de defensa del INCRA ya estaba al tanto del proceso, y que la empresa maderera no cuenta con ningún documento que acredite su titularidad. el área en disputa. El responsable del sector también manifestó que Incra tomaría las medidas oportunas para anular esta recuperación de Jatobá.
Incluso luego de este compromiso asumido por INCRA, el 17/11/2021, un nuevo mandato de recuperación, emitido por el distrito de Caracaraí, llegó a las familias para ser cumplido a fines de noviembre. Las familias están afligidas, pues entendieron que, con lo expresado anteriormente por el jefe del Sector de Regularización de Asuntos Agrarios, no era probable que fueran desalojadas de sus lotes y por lo tanto podrían estar a gusto.
El MST de Roraima representa a las familias del asentamiento de Jatobá en este proceso, y afirmó a través de su coordinación estatal que “esta situación refleja el momento actual en el que el gobierno brasileño está a favor del acaparamiento de tierras y ataques a familias asentadas, con el objetivo de favoreciendo a las grandes empresas madereras y la deforestación ilegal en la Amazonía, y las situaciones de disputa por tierras en áreas de asentamiento se han incrementado considerablemente en el estado de Roraima en los últimos años ”.
Madeireira Vale Verde ya fue investigada por la Policía Federal en 2014 en la Operación “Xilófagos”, acusada de estar involucrada en un esquema de deforestación ilegal en áreas de reserva ambiental y reservas indígenas, según información del diario Folha de Boa Vista. El área del asentamiento de Jatobá tiene una gran reserva de bosque virgen, donde se puede encontrar una gran cantidad de árboles de castaña (también conocidos como castañas). En esta reserva, la cosecha de nueces la realizan los pobladores y colonos, lo que permite complementar la alimentación y los ingresos de las familias del asentamiento.
Foto: CPT
Fuente: MST
Hambre y oportunismo electoral: un
viejo encuentro conspira contra el
futuro de los desprotegidos
Por Elaine Behring. Resumen Latinoamericano, 18 de noviembre de 2021.
En este artículo la autora analiza el impacto de la Bolsa Familia a lo largo de los últimos años y su substitución por Auxilio Brasil, reflexionando sobre el alcance de las políticas sociales.
En las últimas semanas hemos sido testigos en Brasil de escenas con las que no querríamos encontrarnos ni en las peores pesadillas: filas para la donación de huesos y restos de carne en Río de Janeiro; mujeres jefas de familia sumergidas en la volqueta de un camión de basura en Fortaleza, en la búsqueda desesperada de alimentarse a sí mismas y a sus hijos, relataron desde la población, según la Encuesta Nacional de Inseguridad Alimentaria en el Contexto de la Pandemia de Covid-19, realizada por la Red Brasileña de Investigación sobre Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional. Este espectáculo de crueldad ocurre en un país enormemente rico -se produjo un crecimiento en el número de multimillonarios brasileños en la lista anual de FORBES, de 45 en 2020 a 65 en 2021- y que exporta alimentos a millones de personas.
La misma encuesta informó que el 55,2% de los hogares vivían con inseguridad alimentaria -falta de acceso pleno y permanente a los alimentos-, lo que supone un aumento del 54% desde 2018 (36,7%): 116,8 millones de personas. En los datos, que son de finales de 2020, se revela que en el 11,1% de los hogares encabezados por mujeres, sus habitantes pasaban hambre, frente al 7,7% cuando la persona de referencia era un hombre. Entre los hogares habitados por personas de raza negra y mulata, el hambre alcanza el 10,7%. Entre las personas de color/raza blanca, este porcentaje era del 7,5%, lo que revela la cara racial de la desigualdad. El hambre estaba presente en el 14,7% de los hogares en los que la persona de referencia no estaba escolarizada o tenía estudios primarios incompletos.
Es evidente que en 2021 se produjo un deterioro acelerado de estos datos por algunas razones que enumeraremos a continuación:
1.- De los 108 millones de trabajadores que solicitaron el Auxilio de Emergencia en 2020, sólo 68 millones la recibieron, llegando al 44% de los hogares brasileños en montos entre R$ 600 y R$ 1.200 (N. del tr.: 1 dólar estadounidense = 5,4498 reales brasileños) por decisión del Congreso, ya que Guedes y su equipo querían una contribución de R$ 200. En 2021, hubo una disminución del valor del Auxilio de Emergencia a 150 reales a 375 reales, y su cobertura a 39,4 millones de personas. En octubre de 2021, el gobierno de Bolsonaro puso fin al Auxilio de Emergencia, recordando que involucraba a los usuarios del Programa Bolsa Familia (PBF), y se anunció que el PBF (que llega a 14,6 millones de familias) será sustituido por el Auxilio Brasil, que pretende alcanzar a 17 millones de familias, con una transferencia monetaria por un monto de R$ 400, pero con una cobertura muy inferior al Auxilio de Emergencia. Habrá unos 25 millones de personas desprotegidas tras estas reducciones de las transferencias monetarias en 2021, que han sido esenciales para la compra de alimentos por parte de las familias más pobres.
2.- A lo anterior se suma el impacto nocivo de la inflación acumulada del 10,25 (IPCA), especialmente en los artículos de primera necesidad como el precio de los alimentos, los combustibles, la electricidad y el gas de cocina, erosionando en general el poder adquisitivo de los ingresos de los trabajadores, que cayeron proporcionalmente un 10,2% (IBGE), una caída histórica, impactando también en el poder adquisitivo de los programas de transferencias monetarias. Un estudio de Daniel Duque, de la Fundación Getúlio Vargas, muestra que el 70% de los trabajadores gana menos hoy que en 2019.
3.- Esto lo corrobora el hecho de que los acuerdos salariales de numerosas categorías de trabajadores se produjeron en condiciones desfavorables para estos últimos, como consecuencia de la contrarreforma laboral de 2017 y de las medidas adoptadas durante la pandemia en nombre de la «protección del empleo». Esto ha supuesto que sólo el 9,5% de los acuerdos hayan estado por encima de la inflación, el 23,5 dentro del cálculo de la inflación y el 70% por debajo de la misma.
4.- La persistencia de altas tasas de desempleo – 14,1% de la Población Activa (PEA); subutilización de la fuerza de trabajo: 28,6% de la PEA; 14,4 millones de desempleados; 5,6 millones de desalentados (IBGE- Instituto Brasileño de Geografía y Estadística, segundo trimestre de 2021) -, aún con algún retroceso de los números pandémicos, siendo que la calidad del empleo en el retorno ha sido peor que antes del cuadro pandémico, conforma este cuadro de desastre social, que los heraldos del ultraneoliberalismo quieren resolver con acciones empresariales de individuos en competencia «perfecta». La prolongación, tan perversa como innecesaria de la pandemia en Brasil por las prácticas negacionistas y las fake news estimuladas por el Palacio de Planalto y sus aliados, que nos llevó a los más de 610.000 muertos, también alimentó el repunte del desempleo, que ya no venía bien en 2019, es bueno recordarlo.
Hay que recordar que el capitalismo es un modo de producción y reproducción social que no se guía por las necesidades humanas, salvo cuando éstas constituyen una base material para el proceso de valorización del valor, que presupone una demanda solvente, es decir, para la que hay disponibilidad de medios de pago. El caso de la carne es emblemático: en un contexto de inseguridad alimentaria, los precios de la carne se orientan hacia el mercado exterior, sin ningún compromiso de abastecimiento interno. Según la CONAB (Compañía Nacional de Abastecimiento), el consumo de carne bajó de 36 kilos en 2020 a 26,4 kilos por habitante/año en 2021, después de alcanzar el récord de 96,7 kilos por persona en 2013. Mientras tanto, los ingresos de los frigoríficos -como Mafrig y JBS- aumentaron un 8,5% y el volumen de carne exportada creció un 3,3%, con una valoración anual de los cuatro principales frigoríficos de más de 60.000 millones de reales en la Bolsa. Y sorprendentemente: el precio de la carne de vacuno para los productores ha ido bajando, con la reanudación de la demanda china, ¡sin que ello repercuta en los precios del mercado interior! El ultraneoliberalismo de Guedes, con el concepto de que el mercado se mueve como una fuerza de la naturaleza que no debe ser regulada bajo ninguna circunstancia, impide cualquier control de precios y la protección de la población brasileña frente a la codicia de los superbeneficios. Por eso somos productores de alimentos y energía y al mismo tiempo vivimos con hambre endémica.
Otro elemento importante es recordar que se trata de un modo de producción que funciona sobre la base de la ley general de la acumulación, revelada por Karl Marx en El Capital. Según Marx, «la acumulación capitalista produce constantemente -y esto en proporción a su energía y dimensiones- una población trabajadora adicional relativamente superflua o subsidiaria, al menos en lo que respecta a las necesidades del capital» (Idem: 199). Se trata de una superpoblación relativa, que incluye un segmento en situación de pauperismo absoluto. El significado de la existencia de estos sectores de la población trabajadora para el capital es presionar el valor de la fuerza de trabajo a la baja y, en el contexto de la dependencia, siguiendo el ejemplo de Brasil, engendrar lo que Rui Mauro Marini (1973) caracterizó como sobreexplotación de la fuerza de trabajo, con el fin de compensar las relaciones desiguales de intercambio en el mercado mundial, lo que afecta a la reproducción de la fuerza de trabajo de diversas maneras. La ofensiva burguesa en el ambiente de crisis del capitalismo para reanudar las tasas de ganancia y extraer plusvalía pasa por la rebaja de los salarios de los trabajadores del centro, lo que remite a la condición de exportadores de alimentos de los países periféricos como Brasil, con la reanudación y agravamiento de un patrón de reproducción fundado en la agroexportación y la minería, proceso que no se inició tras el golpe de Estado de nuevo tipo de 2016, hay que decirlo. Al mismo tiempo, por tanto, se produce una reducción del fondo «normal» de reproducción de los trabajadores de la periferia.
La política social tuvo históricamente una baja cobertura en este país marcado por el peso de la esclavitud y la sobreexplotación de la fuerza de trabajo, y donde el pleno empleo keynesiano nunca existió. En el Brasil actual, además del desempleo, hay que señalar que uno de cada cuatro trabajadores es informal, pero esta baja expansión del mercado laboral formal en el país es una marca constitutiva. Así, hemos estado muy lejos de un estándar socialdemócrata de protección social. A partir de los años 90, y en contra de las indicaciones constitucionales de 1988 y en el entorno de las contrarreformas neoliberales y el ajuste fiscal permanente, se ha construido una política social más a imagen y semejanza del neoliberalismo y la superexplotación, que del diseño constitucional indicado por la redemocratización. Evidentemente hubo contradicciones en este proceso, pero no hemos tenido un auge en la expansión de la seguridad social brasileña, como hemos señalado en numerosos trabajos. Hay que recordar que la política social no es una forma de resolver la desigualdad ni contiene la superexplotación, pero en su dinámica contradictoria es esencial para la reproducción de la vida de millones de trabajadores y también es una disputa de fondos públicos (Behring y Boschetti, 2006 y Behring, 2021).
Por lo tanto, está en el centro de la lucha política, de la lucha de clases. Reproduciendo aquí, con algunos añadidos, elementos tratados en esta columna en el texto de Behring y Boschetti (2021)[1], tenemos que en una sociedad monetizada, marcada por la lógica del valor -que implica la producción y la reproducción-, los que no tienen ningún ingreso están cerca de la muerte y de la brutalidad que provoca diariamente el pauperismo absoluto. Este debate implica cómo atender las necesidades más básicas de las mayorías que hoy -en Brasil y en el mundo- no encuentran trabajo o, cuando lo encuentran, se enfrentan a una inmensa precariedad, bajos salarios y superexplotación en el caso de los países dependientes. Los programas de «transferencia de ingresos» que se han extendido en los países capitalistas desde la crisis de los años 70 están lejos de ser políticas de izquierda, pero han sido utilizados sucesivamente por los partidos de derecha y socialdemócratas, con diferentes matices y alcances, ante la incapacidad del capitalismo de asegurar el pleno empleo. En su origen, fueron defendidos por neoliberales como Milton Friedman, siempre con valores muy bajos para no desincentivar el trabajo, aunque no haya empleo protegido para todos.
El Programa Bolsa Familia, resultado de la unificación de varias ayudas asistenciales específicas y focalizadas del periodo FHC (Fernando Henrique Cardoso), se implantó en Brasil en 2003, al inicio del Gobierno de Lula, en la estela de la expansión de estos programas en toda América Latina. En su momento criticamos el Programa Bolsa Familia: su no reconocimiento como derecho social y la vulnerabilidad ante el gobierno de turno – elemento que ahora se manifiesta con fuerza – lo que permite su utilización de forma clientelar y electoral; sus valores extremadamente bajos entre 89 y 212 reales hasta 2019, y hasta 410 (en 2020 en el entorno de la pandemia), y su ínfima participación en la asignación del fondo público por el presupuesto general de la Unión, pero con gran equilibrio político. Por otro lado, estoy de acuerdo con Denise de Sordi en un reciente artículo en Folha de São Paulo[2], que señala la importancia de la articulación entre el PBF y la red de protección social proporcionada por el Sistema Único de Asistencia Social (SUAS) y que ha sido sistemáticamente destruida desde 2016, y no será asegurada en el anunciado y temporal Auxilio Brasil.
Los programas de ayuda a las transferencias monetarias son importantes estrategias político-económicas para garantizar mínimamente la supervivencia de los trabajadores con el fin de asegurar su disponibilidad para la explotación; para asegurar un flujo básico de consumo, evitando un cortocircuito en la rotación del capital, y para controlar socialmente el pauperismo y el comportamiento de las «clases peligrosas». Sin embargo, para quienes están desprovistos de todas las condiciones de reproducción social en el capitalismo, los programas que transfieren recursos públicos bajo el nombre de «transferencia monetaria», «renta básica» o «renta mínima» son una cuestión de vida o muerte, más aún en países como Brasil, marcados por la informalidad, los salarios bajos e inestables y la agresiva precarización. La condición de barbarie de más de 100 millones de hombres y mujeres se ha convertido en una pandemia explosiva. Si la transferencia monetaria es funcional para la reproducción del capitalismo, no se puede negar que es igualmente necesaria para la reproducción de la clase obrera. Por lo tanto, la izquierda debe hacer su defensa táctica, no en los términos y parámetros panópticos y draconianos de las propuestas neoliberales -incluso de un neoliberalismo de cooptación, según el análisis de Cislaghi (2020). Al construir el programa de Guilherme Boulos (PSOL) para la presidencia en 2018, defendimos un programa de transferencia monetaria de ½ a un salario mínimo, con financiación del impuesto a las grandes fortunas entre otros expedientes.
Por último, cabe hacer algunas observaciones específicas sobre el Auxilio Brasil, que sustituirá al PFC en noviembre de 2021, ya que este último se extingue después de 18 años de existencia y de impactos reales en la vida de millones de familias extremadamente empobrecidas, a pesar de sus limitaciones, y sin ningún debate técnico y democrático que respalde tal decisión. El Auxilio Brasil es el segundo intento bolsonarista de construir un programa de transferencias monetarias que pueda llamar suyo -el primero fue el anuncio de la Renta Brasil, que no prosperó-. Sólo que ahora, claramente chantajeando a la población en un año electoral, ya que el programa termina con el fin del mandato de Jair Bolsonaro en diciembre de 2022, poniendo a la población en una profunda inseguridad sobre el futuro, que sin duda será un lema electoral del capitán. Como ya hemos dicho, Auxilio Brasil viene acompañado del desmantelamiento de la red de asistencia social antes articulada con el PBF y del seguimiento de las familias en conjunto con otras políticas sociales. El programa se justifica por el énfasis en el emprendimiento y el esfuerzo individual, denominado «emancipación ciudadana», que refuerza la responsabilidad individual por la condición de pauperizado; a esta lógica se suma el hecho de que el beneficiario que participa en un curso de educación financiera puede solicitar un préstamo de nómina de hasta el 30% de la cantidad que recibe, con deducción directa del pago de las prestaciones. Aquí, además del refuerzo de la culpabilidad individual resultante de la mala gestión financiera de los individuos, se produce la inserción de los usuarios más pobres en el circuito de las finanzas y la deuda. Estos aspectos han sido ampliamente denunciados tanto por Denise de Sordi, como en un reciente artículo de Flávia Oliveira[3], entre otros.
Destacamos, por último, el oportunismo en la financiación de este programa, que denota la utilización de la pobreza y el hambre de millones para otros fines, electorales y privados. La PEC 23 (Proyecto de Enmienda Constitucional) está en debate en el Congreso, ya aprobada en la Cámara de Diputados con mayoría, aunque no absoluta e incómoda, y ahora se tramita en el Senado. Con este cambio constitucional -una Constitución desfigurada por cambios que se han convertido en habituales, lo que debería llevarnos a programar una Asamblea Nacional Constituyente urgente- quieren recaudar unos 91.600 millones de reales en un año electoral, entre 44 y 50 mil millones de reales para el nuevo programa, cerca de R$ 3 a R$ 5 mil millones para el fondo electoral y, sobre todo, lo que queda de esta cuenta para el presupuesto secreto – las enmiendas del ponente – y que ya se llama «bosolão» y las enmiendas parlamentarias que establecen el maridaje de siempre bajo la dirección del centrão de Arthur Lira y sus cómplices. El STF (Supremo Tribunal Federal) ha indicado un límite a esta práctica en un reciente tinte de republicanismo, pero los parlamentarios ya están buscando otras formas de hacer uso de estos recursos.
En esencia, la PEC 23 establece una especie de -¡ahora sí! – de pedalear el tope establecido por la EC/95 (N. del tr.: Enmienda Constitucional también conocida como “límite de gasto” o “enmienda de la muerte”), para generar recursos en un año electoral: la magia está en que la inflación se mida por los últimos 12 meses y no por el año anterior para el cálculo del tope. A medida que ésta aumenta y alcanza los dos dígitos, como hemos visto, el techo también aumenta. Otra medida del PEC 23 para abrir resquicios a los recursos es la parcelación de los precautorios: deudas del sindicato con particulares y empresas en litigio en los tribunales desde hace años y ya con sentencia firme para su pago. Estas tortuosas vías de financiación del programa revelan que el techo de gasto es una excrecencia constitucionalizada en el contexto golpista, en nombre del Nuevo Régimen Fiscal ultraliberal, y que debe ser prohibida, ya que compromete políticas públicas fundamentales. Lo que está haciendo el gobierno de Bolsonaro no es más que burlar descaradamente el malogrado techo para sus intereses electorales y de poder. El oportunismo de tal forma de financiación es coherente con el plazo de finalización del programa, ya que la financiación futura no está asegurada, referida al juego político electoral de 2022.
Sería posible crear en Brasil un programa de transferencias monetarias consistente y con valores decentes -de ½ a 1 salario mínimo-, lo que depende, obviamente, de otra agenda económica y de una correlación de fuerzas política: el fin del techo de gasto; la auditoría de la deuda pública y la reducción significativa del gambito de recursos para el pago de intereses, cargas y amortizaciones de la deuda pública en el presupuesto brasileño; el cobro de la deuda activa de la Unión; y, especialmente, el impuesto a las grandes fortunas.
Sin embargo, las luchas aún no han cobrado la suficiente densidad y fuerza para una reversión de la agenda económica y pública, y como nos enseña Felipe Demier (2017), el blindaje de la democracia ha alcanzado características oscuras en el gigante latinoamericano. Y, de esta manera, prevalece el viejo encuentro entre el oportunismo electoral y el hambre, que viene desde los tiempos fundacionales de la formación social capitalista brasileña, y que ha sido ampliamente denunciado por Victor Nunes Leal, Francisco de Oliveira, Florestan Fernandes y muchos otros críticos del drama crónico de la desigualdad social brasileña. Ratifica el compromiso del futuro en este presente que quisiéramos relegar al basurero de la historia lo antes posible.
Elaine Behring es doctorada en Servicio Social por la Universidad Federal de Río de Janeiro (2002) y profesora asociada de la UERJ (Universidad del Estado de Río de Janeiro).
Referencias
– Behring, Elaine Rossetti. Fondo público, valor y política social. São Paulo: Cortez Editora, 2021.
– Boschetti, Ivanete. Política social – Fundamentos e historia. São Paulo: Cortez Editora, 2006.
– Demier, Felipe. Después del golpe: la dialéctica de la democracia blindada en Brasil. Río de Janeiro: Mauad X, 2017.
Notas
Los dos párrafos siguientes fueron publicados por los autores en el texto «Transferencia de ingresos», techo de gasto y oportunismo: hacia una crítica de la izquierda. Disponible aquí: https://esquerdaonline.com.br/2020/08/18/transferencia-de-renda-teto-de-gastos-e-oportunismo-para-uma-critica-de-esquerda/ Véase el artículo de Denise de Sordi: https://www1.folha.uol.com.br/ilustrissima/2021/10/auxilio-brasil-e-um-retrocesso-que-corroi-rede-de-protecao-social.shtml. El artículo de Flávia Oliveira está disponible aquí https://blogs.oglobo.globo.com/opiniao/post/de-improviso-e-desmonte.html
Traducción: Correspondencia de Prensa.
Foto: «Niña muerta» (1944), de João Candido Portinari.
Créditos: Projeto Portinari
La conciencia negra y la resistencia
antifascista, motores de los actos
«Fora Bolsonaro» del próximo sábado
20
Resumen Latinoamericano, 18 de noviembre de 2021.
El Día de la Conciencia Negra inspira el séptimo día nacional de protestas de Fora Bolsonaro el 20 de noviembre. Las manifestaciones se confirman en más de 60 ciudades de todas las regiones del país, cifra que debería incrementarse hasta el próximo sábado. Antirracistas y antifascistas se unen en el séptimo día nacional de manifestaciones.
Los grandes problemas nacionales estarán, como siempre, presentes en la boca de las protestas: paro; falta de control en el costo de los alimentos, el gas, el combustible, la electricidad y la vivienda; la pobreza y el hambre vuelven a los niveles del siglo pasado. Y como los grandes problemas nacionales son más graves para la población negra, #20NForaBolsonaroRacista será la etiqueta de las protestas del sábado.
La Coalición Negra por los Derechos es uno de los principales organizadores de los Sábados «Fora Bolsonaro», fecha que marca la muerte de Zumbi dos Palmares. Como en las otras seis manifestaciones, decenas de movimientos reunidos en torno al Frente Popular Brasil, el Frente Pueblo sin Miedo, sindicatos, estudiantes e incluso grupos antifascistas organizados estarán juntos.
Los organizadores señalan que el racismo estructural en Brasil alcanzó su cúspide con Bolsonaro. En los dos primeros años de este gobierno, el hambre aumentó un 27,6% en Brasil. Y más de la mitad de la población brasileña, o 116,8 millones de hombres, mujeres y niños, se encuentran actualmente en situación de inseguridad alimentaria. La mayoría son negros: los datos de Look at Hunger muestran que son el 10,7% de los que no comen. El número cae al 7,5% entre los blancos.
Pobreza y desempleo
Bajo el gobierno de Jair Bolsonaro, más de 220.000 personas perdieron sus hogares. En comparación con hace una década, los brasileños sin hogar son un 140% más altos. Y los negros también son mayoría en este caso: 70% negros o marrones, según IPEA . Asimismo, la pobreza ha empeorado entre los negros: el 38% de las mujeres negras están en la miseria. Entre los blancos, esta tasa alcanza el 19%.
Si 13,7 millones de brasileños estaban desempleados en el Brasil de Bolsonaro, en 2020, entre los negros la cifra es aún más trágica. Hay un 17,8% de negros desempleados y un 15,4% de morenos. Números muy por encima del promedio nacional. Entre los blancos, el 10,4% no encuentra trabajo en Brasil encabezado por Bolsonaro, informa el IBGE .
Los negros también son los que sufren los peores trabajos. Según el IBGE, en 2019 los blancos eran el 38,92% de los trabajadores con contrato laboral. Para negros y marrones, solo 32,22%. También son los que ganan menos, con un salario medio casi R $ 1.000 inferior al de los trabajadores blancos. La tasa de informalidad es otro dato que revela el racismo estructural que avergüenza al país: si bien alcanza el 30,1% de los empleos para los blancos, supera al 39,9% para los negros y al 43,5% para los marrones.
En São Paulo, el encuentro del acto está programado para el mediodía del sábado, en Masp, Avenida Paulista. En Río, a las 13 horas, en Viaduto Negrão de Lima (Madureira). En Brasilia, en el Museu Nacional, a las 15 h, a la misma hora programada para el encuentro en Belo Horizonte, en la Praça da Liberdade. A la 1 pm, los manifestantes se reúnen en Campo Grande, Salvador. Como en otras manifestaciones, los organizadores piden que la gente mantenga su celo con la distancia, la higiene y el uso de máscaras.
Foto: Elineudo Meira
Fuente: Rede Brasil Atual
Envio:RL
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