Debate en Legislatura sobre cómo controlar a fiscales
Ahora molesta lo que ayer veían necesario
Hay consenso para derogar una ley de 2017 que le entregó al poder político la facultad de disciplinar al Ministerio Público de la Acusación. Jugoso debate en audiencia pública
El control sobre el desempeño de los fiscales y defensores públicos provinciales en el Poder Judicial santafesino volvió a la agenda política, pero esta vez con animosidad inversa a la que en 2017 la misma Legislatura definió por unanimidad. Ahora todos coinciden en la necesidad de derogar aquella ley que el gobernador Miguel Lifschitz promulgó para los mismos días en que investigaciones fiscales exponían a su ministro de Seguridad Maximiliano Pullaro en arreglos furtivos de ascensos policiales y otras osaban inmiscuirse en el destino de los fondos reservados de los senadores departamentales.
Fue a instancias de una diputada socialista, Lionella Cattalini, que el martes se realizó una jornada sobre "control y auditoría" del Ministerio Público de la Acusación y del Servicio Público de Defensa Penal, institutos del Poder Judicial que agrupan a fiscales y defensores respectivamente, y su régimen disciplinario. De 69 diputados y senadores, asistieron 9 solamente.
Uno que se mostró escéptico de la movida fue el peronista Leandro Busatto: "Valoro que la Legislatura vuelva a discutir esto, pero invitando a (el fiscal general Jorge) Baclini no es el camino. Es el primero de todos los que se ocuparon de limpiarle el culo a la política durante años y ahora reclaman independencia. La organizaron quienes siendo gobierno promulgaron sin chistar la ley. Modificar el régimen a pedido de quienes generan todo tipo de tropelías es una tomada de pelo a la sociedad", disparó.
En su memoria está fresca las veces que el titular del MPA se mostró en actividades de campaña proselitista del propio Pullaro y, más reciente, de Mauricio Macri cuando visitó Rosario días atrás.
Lo que está en tela de juicio ahora es la ley n° 13.807, que le otorga desde hace 5 años la potestad al Poder Legislativo provincial de controlar, sancionar y disciplinar a fiscales y defensores. El oficialismo de entonces la impulsó en acuerdo con sectores del peronismo y del radicalismo en simultáneo con investigaciones que comprometían al ministro Pullaro y a los senadores en general, a Armando Traferri y a Hugo Rasetto en particular.
Ahora danzan en la Cámara de Diputados tres iniciativas que apuntan a derogar esa ley y devolverle autonomía al MPA. El status actual está considerado una intromisión de un poder constitucional sobre otro. Hasta el ministro Daniel Erbetta consideró anteayer que el sistema actual "no es positivo". Pero el año pasado la Corte Suprema lo avaló y dijo que la facultad del Legislativo de disciplinar a fiscales y defensores "es constitucional".
Una de las intervenciones más picantes corrió por cuenta de Gisela Paolicelli, presidenta de la Asociación de Fiscales en Rosario, quien exigió que los legisladores no le hagan "ir a besarle el anillo" como salvoconducto.
"Siempre dijimos que no a esta ley que ahora se proyecta reformar, fuimos a hablar con el gobernador Lifschitz para que no la promulgara. La sancionaron igual y luego presentamos una acción mere declarativa de inconstitucionalidad dos veces, alzamos la voz toda vez que se aplicó cada vez que estaba involucrado un asociado, y no en defensa de que haya cometido una falta. No nos interesaba el qué sino el cómo estaba disciplinado ese fiscal. La CIDH nos dijo que esta ley es violatoria de los DDHH. Por eso hay que volver a la ley 13013. Y no es que no querramos que nos controlen. El fiscal Fernando Rodrigo, compañero nuestro imputado por escuchas ilegales, lo allanamos nosotros, a Gustavo Ponce Asahad también lo allanamos nosotros, a Patricio Serjal que para nosotros era Pato también le pedimos la prisión preventiva nosotros. Fue muy angustiante para nosotros pero lo hicimos porque consideramos que era lo que debía hacerse", remarcó.
La fiscal entonces reclamó: "No queremos que los legisladores nos protejan, que sea la ley la que proteja nuestra función. No nos hagan tener que ir a besarles el anillo, es la ley la que debe garantizarnos la independencia en nuestra función".
"Las leyes que destruyeron esto salieron cuando había fiscales investigando vínculos espurios del delito y la política", dijo y recordó otra ley conveniente para esos intereses inconfesables de la política: la n° 14.016, que marcó la destitución del ex ministro Marcelo Sain como titular del Organismo de Investigaciones del MPA.
Y fue el propio y polémico Baclini quien cerró la lista de oradores, también convencido de la necesidad de derogar la ley 13.807 y volver al sistema previo. "Cuando esos ataques a la autonomía de fiscales o jueces se consolidan, se politiza la impunidad", dijo y algunos lo miraron de soslayo.
TAXI
Javkin hizo foco en la reiteración de las quemas en las islas
"Quieren cambiar la morfología del lugar"
La Municipalidad de Rosario detectó 10 puntos del Delta del Paraná donde se iniciaron incendios hasta 59 veces a lo largo de los últimos 2 años, información que giró a la justicia federal entrerriana para agilizar la causa. “Es evidente lo que está pasando. Ninguna actividad productiva en las islas genera fuegos nuevos cada dos meses. No hay explicación. No son prácticas ancestrales, no son un carajo”, afirmó ayer el intendente Pablo Javkin, al referirse a los incendios en zona de islas.
“Queremos que se tenga en cuenta eso. La repetición de los focos en diez lugares. Hay un foco que tuvo 15 incidentes en 28 meses. No hay otro interés que no sea el de modificar la morfología del lugar. Incluso se ve que fue una intervención lineal para abrir una brecha o camino. Frente a Rosario, se encendió por novena vez el mismo polígono” se quejó ayer Javkin con inusual firmeza.
"El que tenemos bien enfrente a Rosario es la novena vez que se enciende ayer (por el martes)", dijo el intendente y mencionó el informe elaborado por la Municipalidad que analiza "polígono por polígono" esa reiteración de incendios. A propósito de esa zona (al este de Rosario y al sur de la ruta a Victoria), Javkin la mencionó como llamativa: hay una firma llamada "La Quemada", según las coordenadas difundidas en el informe municipal y los datos oficiales citados se incendió el mismo día de la gran marcha contra las quemas en el Monumento.
Tanto las autoridades municipales rosarinas, como las de las de las restantes poblaciones afectadas por el humo de los incendios en las islas, tienen cifradas expectativas que la investigación prospere, que se identifiquen a los responsables de provocar le fuego y que sean sancionados.
“Más allá de los casos puntuales, es fundamental que el grupo Albatros de Prefectura esté en las islas", detalló Javkin, y agregó: "Hay patrones muy particulares en los incendios. Ocurren una o dos horas antes de las marchas o al final de la jornada. Los brigadistas pueden intervenir mientras tengan medios que los movilizan. En esta época del año, pueden volar hasta las 5 o 5 y media de la tarde. Y a las 4 hay aparecen nuevos focos. Eso es algo sistemático que se demuestra con la repetición”.
“Esto se puede ver en los polígonos determinados y la cantidad de focos. Un día puede ser el viento o la rotación, otro la falta de cortafuego, otro la alteración que produce el clima. Pero 15 veces en un mismo polígono, 12 veces en otro ¿qué explicación puede tener? Los faros de conservación hay que ponerlos ahí. El aporte nuestro es que miren esos lugares”, enfatizó Javkin, en relación con la información obtenida por el relevamiento elevado a la Justicia.
Finalmente, sostuvo en ese sentido que “el humedal es enorme y los recursos son pocos, entonces pongamos el foco en estos 10 lugares", y concluyó: "En estos 10 lugares está sucediendo algo que no sucedió antes. Es descabellado no tener una ley que fije usos y asigne recursos. Cuando se habla de ley, implica qué definiciones toma el Estado para cuidar el humedal por eso la urgencia” sentenció.
En cuanto al estudio en sí durante el análisis de los focos iniciados el 7 de agosto se detectó que la superficie afectada en uno de los incendios, justo frente a Rosario, era la misma que en oportunidades anteriores. En ese sector se habían registrado incendios en 8 oportunidades entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de julio de 2022: en marzo, junio, julio, septiembre y octubre de 2020, y en octubre, noviembre y diciembre de 2021.
En otro de los capítulos del estudio, se señala que en el período comprendido entre el 9 y el 13 de julio de 2022 se identificaron 8 focos activos. Tras analizar y entrecruzar los datos del período del primer semestre, se observa que las superficies afectadas son las mismas en reiteradas ocasiones. El foco 1 se ubicó frente a la localidad de Granadero Baigorria, y tuvo 12 reiteraciones en distintos meses. El foco 2, a unos 38 kilómetros al este de Rosario y 20 kilómetros al oeste de Victoria, registró 12 reiteraciones en distintos meses. Los focos 3 y 4, ubicados en las márgenes del arroyo Careaga, frente a Puerto San Martín y Timbúes, registraron 9 reiteraciones.
Los incendios reiterados en la misma zona se esparcieron por distintas localidades: los identificados como 5 y 6, en los márgenes de la Laguna de Los Franceses, frente a la ciudad de Maciel, registraron 3 reiteraciones. Los focos 7 y 8, frente a San Nicolás y Villa Constitución, tuvieron 15 repeticiones en distintos meses.
Según el personal de Defensa Civil que realiza el monitoreo, la frecuente reiteración de focos en las mismas áreas conlleva la intención de producir cambios morfológicos en las tierras afectadas. Un dato importante para investigar las motivaciones de las quemas intencionales.
El informe es el resultado de un monitoreo impulsado por el intendente en los últimos meses y será presentado en la causa penal que impulsa ante el fiscal federal de Entre Ríos, Claudio Kishimoto. El 13 de julio, el municipio hizo una denuncia penal por los incendios registrados en zona de islas y aportó los registros que surgen de los monitoreos habituales.
Paralelamente, la Municipalidad de Rosario también fue aceptada como querellante en una causa precedente (“Baggio, Rufino Pablo y otros s/incendio u otros estragos y atentado contra la seguridad de naves o aeronaves”) en trámite ante el Juzgado federal de la 1ª Nominación de la ciudad de Paraná.
Ayer en tanto el Gobierno de Entre Ríos puso a disposición de la Justicia Federal los datos catastrales y la titularidad de los terrenos donde se detectaron focos ígneos en islas del delta del río Paraná. La información fue solicitada por el juez Federal de Victoria, Federico Martín, y enviada ayer desde la Dirección de Catastro y la Administradora Tributaria de Entre Ríos (ATER).
Clara García quiere a un santafesino en la hidrovía
Una vacante con oportunidad
La diputada Clara García le pidió al gobierno de Omar Perotti que, ante la vacante producida en la presidencia del Ente Nacional de Control y Gestión de la Vía Navegable (Ecovina), proponga que el rol sea ocupado por un representante de la Provincia de Santa Fe, con amplios conocimientos y experiencia del sistema portuario, atento la importancia estratégica de nuestra provincia en la Hidrovía Paraná-Paraguay.
García presentó un proyecto de comunicación donde señala que la renuncia de Ariel Sujarchuk –quien ahora vuelve a su puesto de intendente de Escobar- como titular del Ecovina “es una importante oportunidad para que el gobierno de la provincia de Santa Fe promueva la postulación de una persona de nuestra provincia”, ya que sus puertos son “la columna vertebral del comercio global a través de la Hidrovía”.
“Santa Fe tiene un rol central en la Hidrovía Paraná-Paraguay”, sostiene en los fundamentos de la iniciativa, donde también expresa su mirada crítica de lo que ha sido el manejo de la vía navegable: “Desde la consolidación del Consejo Federal Hidrovía hace más de 30 años, nuestro país ha perdido la oportunidad de darle un claro sentido a la geopolítica del país por lo que ha perdido valioso tiempo y ha mermado la capacidad de contar con una vía navegable a la altura de los retos que el mundo moderno exige”.
Más puntualmente, García afirma: “No se han priorizado a los puertos santafesinos con importantes obras de dragado y balizamiento, a pesar que desde nuestra ribera se exporta el mayor porcentaje de granos con destino al mundo, nuestra logística está en un segundo lugar antes presiones de otro tipo para consolidar nuestro litoral fluvial como uno de excelencia”.
También apunta contra “la postura errática el gobierno nacional” que, sabiendo que la concesión se vencía el 31 de abril de 2021, “no planificó con adecuada antelación el camino a seguir y a su vez, careció de un plan marco federal para consolidar la Hidrovía”.
El autismo y la psicosis en la infancia según Maleval
Rechazo a la alienación al Otro
Jean-Claude Maleval es un pionero en intentar comprender el autismo fuera del trastorno, de la enfermedad. Tiene conceptos muy interesantes para repensar la clínica del autismo. Se basa en sus investigaciones, en testimonios de personas autistas -los autistas de alto nivel-, pero también indaga en los casos clásicos de autismos trabajos por los autores postfreudianos, postkleinianos, por Robert y Rosine Lefort.
El primer momento de Maleval es el más clásico y conocido. La propuesta inicial corresponde a la idea del rechazo a la alienación significante en el autismo y el retorno de goce sobre un borde. La alienación significante es una de las dos operaciones lógicas que escribe Lacan en el Seminario XI, en la constitución subjetiva: alienación en el campo del Otro y separación como un segundo momento. En el último libro, La différence autistique habla de la alienación retenida. No habla de rechazo, sino de alienación retenida. Efecto de este mecanismo se producen tipos de enunciación: enunciación artificial, enunciación borrada, enunciación desfasada y enunciación técnica.
Segundo momento
El segundo momento no dista demasiado del primero, pero el enfoque no está tan puesto en la cuestión de la alienación y en su rechazo, sino más bien en los tipos de borde que se constituyen o se constituirían en el autismo. Allí, va a matizar su hipótesis de que en el principio del autismo está la retención del objeto voz.
Y lo que va a decir que lo que es esencial en el autismo es la retención de cada uno de los objetos pulsionales, de cada uno de los objetos pulsionales en tanto el autista -dice- rechaza toda dependencia del Otro.
*De la presentación del autor en la Diplomatura del Abordaje del Autismo y de las Psicosis en la Infancia. Psicoanálisis Lacaniano, en el encuentro del pasado 10 de agosto.
Fuente:Rosario12
Referente de la educación
El Concejo Municipal declarará como Educador Distinguido de la ciudad de Rosario al doctor Fernando Avendaño. El acto de reconocimiento será este viernes 19 de agosto, a las 14, en el recinto de sesiones del Concejo de Córdoba 501. La invitación a participar de la distinción la hacen la presidenta del Concejo Municipal de Rosario, la concejala María Eugenia Schmuck, y el concejal Marcelo Megna, autor de la iniciativa.
El proyecto de declaración presentado por Megna fue aprobado en julio pasado (decreto 62.203). Tiene en cuenta “la vasta y notable trayectoria en el campo de la
educación” del profesor Avendaño y ser un “referente” de la ciudad en la materia. Entre otros datos se destaca su formación como especialista en educación, entre otras altas casas de estudio, en la Facultad de Humanidades y Artes, de la Universidad Nacional de Rosario (UNR). Humanidades es la facultad donde ha desarrollado y desarrolla buena parte de su vida académica.
Es también profesor especializado en educación de adultos para la enseñanza media; profesor en castellano, literatura y latín. Es el director de la Maestría en Educación Universitaria y del Doctorado en Educación, carreras de posgrados de Humanidades. Es docente invitado por distintas universidades nacionales y del exterior, asesor y consultor en temas educativos.
Avendaño ha tenido participación en conferencias magistrales, paneles, simposios y ponencias en casi 150 congresos y jornadas nacionales e internacionales. Es autor de 49 libros, 18 capítulos de libros y 16 artículos en revistas que difunden temas de su especialidad. Todas publicaciones editadas en la Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, México y España.
Es además director de la colección Educación y didácticas de la Editorial Homo Sapiens de Rosario; autor de manuales de Lengua y Literatura para la enseñanza primaria y secundaria (desde 1995 a 2013, Ediciones Santillana) y ha obtenido la Mención de Honor al mejor libro de educación (obra práctica) publicado en Argentina, en 2009, otorgada por la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires.
El decreto del Concejo enumera pormenorizadamente la rica trayectoria académica del profesor Avendaño, quien es reconocido en el ámbito de la formación docente, en especial por sus aportes en el campo de la alfabetización y la enseñanza y el aprendizaje de la lengua escrita.
El texto del reconocimiento resalta: “Declárase Educador Distinguido de la Ciudad de Rosario al Dr. Fernando Carlos Avendaño, en reconocimiento a su trayectoria, cuya prolífica tarea lo convirtió en uno de los mayores referentes de la ciudad en el campo de la educación”.
Educación y derechos
La Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito denuncia que la implementación de la ley de Educación Sexual Integral (ESI) “está lejos de ser suficiente e igualitaria en todo el país”. Demanda así a los gobiernos nacional y a los provinciales poner en práctica, de manera efectiva, la ley de ESI. También repudian el accionar de grupos conservadores de obstaculizar el acceso al derecho a esta educación.
A dos meses del 16° aniversario de la sanción de la ley nacional de ESI (26.150) -el 4 de octubre de 2006-, la Campaña resalta el “fuerte compromiso con el acceso a la ESI” que sostienen: “Es parte de nuestro lema ya que enseñar y aprender que el propio cuerpo es nuestro primer territorio de soberanía, es un paso fundamental para ejercer nuestros derechos sexuales y reproductivos”.
“Esa convicción -recuerdan- aparece escrita en nuestros pañuelos, pero también se plasmó en nuestros 17 años de activismo y en la construcción de redes que cumplen un rol fundamental en las aulas”. Mencionan aquí a la Red de Docentes por el Derecho al Aborto “que nuclea a trabajadorxs de la educación de todo el país” y a la Red de Cátedras Universitarias por el Derecho al Aborto (RUDA) “que impulsa la creación de cátedras de diversas disciplinas que disputan sentidos sobre los derechos sexuales en las universidades nacionales”.
Además de exigir la efectiva implementación de la ESI, la Campaña repudia “el intento de grupos fundamentalistas y sectores conservadores del arco político de obstaculizar el derecho de los, las y les niñes al acceso a una Educación Sexual Integral científica, laica, con enfoque en derechos humanos y con perspectiva de género como lo indica la ley 26.150”.
En esta línea, exigen “la anulación de la resolución 967/21 del ministro de Educación Aldo Fabián Lineras en la provincia de Chaco, ratificada por el gobernador Jorge Capitanich a través del decreto provincial N° 2633/21 que habilita la aprobación de propuestas de educación sexual «alternativas» para la formación docente y la enseñanza en todos los niveles”. Citan como ejemplo concreto “de las graves consecuencias de esta resolución la realización de un congreso organizado por la Mesa Evangélica Metropolitana que dictó contenidos contrarios a la ESI”.
A la vez que destacan que “gracias a la presión ejercida por colectivos feministas, el propio Ministerio reconoció que los contenidos de dicho congreso se contradecían con los de las leyes que reconocen y sostienen derechos humanos y civiles fundamentales”.
La Campaña también demanda la anulación de la resolución Nº 2566/22 dictada en junio pasado por la ministra de Educación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Soledad Acuña, que intenta censurar el uso del lenguaje no binario en las escuelas. “Se trata de una resolución que va en contra del derecho de los, las y les niñes y adolescentes al acceso a una educación que respete, reconozca, valore y eduque en la diversidad, que desarme las presunciones sobre la identidad de género y la sexualidad de las personas y que habilite que todas, todos y todes sean nombrades según su propia construcción de identidad”, expresan en este reclamo.
La Campaña celebra que “un intento similar en Jujuy haya sido detenido gracias al accionar de organizaciones sociales, de derechos humanos y de la sociedad en general”.
Garantizar el presupuesto
La organización remarca que “es urgente la capacitación gratuita en servicio para la docencia en escuelas públicas y privadas de todo el país”. A la vez que exige que “se implementen las circulares y anexos vigentes y que se establezcan lineamientos claros para la adecuación de reglamentos y acuerdos institucionales al marco legal vigente, incluyendo la ley 27.610 de Interrupción Voluntaria del Embarazo”.
Para eso demandan que los Estados aseguren presupuestos para garantizar la aplicación de la ley de ESI 26.150 en todos los niveles educativos, a lo largo de todo el ciclo lectivo y de forma transversal en todas las asignaturas, así como también en los institutos de formación docente.
También denuncian “el desfinanciamiento y vaciamiento que está sufriendo el Plan Nacional de Prevención del Embarazo No Intencional en la Adolescencia (ENIA), lo que provoca que muchas escuelas de diferentes provincias ya no cuenten con Educación Sexual Integral ni siquiera a través de sus asesorías”. A esta situación -agregan- “se le suma la precarización laboral tanto de agentes territoriales de ESI como de docentes referentes de ESI en las escuelas, que deben hacer doble trabajo por el mismo sueldo”.
Desde la Campaña remarcan que “garantizar ESI es garantizar una herramienta fundamental para prevenir embarazos no intencionales, detectar abusos y construir nuevas formas de vínculos en la igualdad y sin violencia machista”; también el carácter de derecho humano de la ESI y recuerdan que “en un mundo justo las niñas no son madres” y que “crecer libre de mandatos es un derecho”.
El comunicado -en el que difunden estas exigencias y denuncias- está encabezado con el reclamo de “¡Educación Sexual Integral en las escuelas para que las, los y les niñes puedan decidir!”, y cierra con el lema que identifica las acciones de la Campaña: “Educación Sexual para decidir. Anticonceptivos para no abortar. Aborto legal para no morir”.
Fuente:RedaccionRosario
Suben las expensas: sin subsidios de luz, aumentos y bono para porteros
Los costos suben también para los consorcios que administran edificios de propiedad horizontal, quienes los trasladan a los propietarios e inquilinos. Una seguidilla de subas que se suman al número mensual.
A partir de la implementación del nuevo esquema tarifario, el valor de las expensas en los edificios podría ver un sensible incremento. Esto se desprende luego de que la secretaria de Energía Flavia Royón confirmara que a los consorcios se les quitará la totalidad de los subsidios a la tarifa de luz.
"Lo que está en juego es el consumo de servicios centrales, palieres, bombas, ascensores, y es un número que castiga al bolsillo de quienes abonan expensas comunes", sostuvo Adolfo Jäger, presidente de la cámara de la Propiedad horizontal de la provincia de Santa Fe en contacto con Sí 98.9.
"En Santa Fe tenemos la EPE que, si bien aumentó un 17% del kilowatt, ya los subsidios no se aplicaban. En gas para calefacción de calderas ya se había quitado el subsidio pero tiene beneficio por zona fría", explicó.
"Somos conscientes de que es necesario un reordenamiento fiscal pero ya con los sobreprecios que hay en las expensas por los costos de encargados de limpieza, pólizas de seguro, y otras variables se complejiza el presupuesto que maneja el administrador en cada edificios".
Ahora se viene un bono de carácter remunerativo de 134 mil pesos en etapas para encargados de edifico: dos de 12 mil, 18 mil luego de 22 mil y hasta 24 mil pesos. "Esto es una estocada para los que habitan propiedad horizontal. Puede ser un golpe sobre todo para los que están haciendo algunas obras", sostuvo.
"Como cámara que nucleamos pedimos en la dirigencia de la propiedad horizontal en Buenos Aires para que los propietarios participen de las paritarias ya que son los que pagan el aporte", agregó. Por último comentó que notaron mayor mora en los últimos dos o tres meses aunque se puede resolver de manera administrativa o en algunos casos judicialmente.
Fuente:RosarioPlus
INFORME NEGATIVO
Angelini: «El 90% de los docentes dice que la educación santafesina no incentiva al esfuerzo»
El legislador nacional divulgó datos de una encuesta realizada por la organización Docentes por la Educación y la Fundación Pensar.
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