Adhesión del municipio a la denominada Ley Micaela
La temática de género en la función pública
La formación -que será obligatoria para trabajadores y trabajadoras del municipio- apuesta a prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres.
Norma López y Eduardo Toniolli, autores de la iniciativa.
El Concejo Municipal aprobará hoy la adhesión del municipio a la Ley Micaela, en homenaje a la joven militante del Movimiento Evita, víctima de femicidio, que establece la capacitación obligatoria en la temática de género y violencia contra las mujeres para todas las personas que se desempeñen en la función pública en todos sus niveles. La iniciativa, que tuvo entre sus autoras en el Congreso Nacional a la diputada nacional Lucila De Ponti, fue presentada por Eduardo Toniolli y Norma López, junto a concejales y concejales de distintos bloques partidarios. La formación -que en adelante será obligatoria para todos los trabajadores y trabajadoras del Estado municipal- deberá apuntar a la prevención de la violencia de género en todas sus formas, como establece la Ley 26.485 de Protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres.
El texto de la ordenanza, que el Concejo aprobará hoy, considera que el Estado "debe promover políticas públicas y destinar presupuesto para que se fortalezcan los derechos de las mujeres a vivir una vida sin violencia y sin discriminaciones de ningún tipo". Además, plantea que "la formación en temática de género y violencia contra las mujeres es una de las herramientas fundamentales para avanzar en un camino que a largo plazo ponga fin al machismo arraigado en la sociedad".
Lo dispuesto en la ordenanza alcanzará a todas las personas que se desempeñen en la administración pública de Rosario, organismos descentralizados, entes autárquicos, empresas o sociedades del Estado Municipal, sociedades de economía mixta o con participación estatal mayoritaria, el Concejo Municipal, así como toda otra entidad y organismo dependiente de la Municipalidad.
El Instituto Municipal de la Mujer será la autoridad de aplicación. También se encargará de promover la capacitación en la temática de género y violencia contra las mujeres para los trabajadores y trabajadoras de las empresas privadas que sean concesionarias de servicios públicos de la ciudad, para lo cual podrá celebrar convenios particulares con prestatarias.
El pasado 12 de setiembre, y por unanimidad, la Cámara de Diputados de Santa Fe dio sanción definitiva a la adhesión de la Ley Nacional N° 27.499, impulsada por la diputada Silvia Ausburguer y el diputado Rubén Giustiniani, que establece la Capacitación Obligatoria en Género y Diversidades Sexuales para todas las personas que integran los tres poderes del Estado, invitando a municipios y comunas a hacer lo propio con la ley sancionada.
A partir de la adhesión, Toniolli y López avanzaron en el proyecto que pasó por la Comisión de Derechos Humanos y luego fue enviada a la de Presupuesto donde se plantearon algunos aportes, y volvió a Derechos Humanos. Como esta semana no hubo quórum en dicha comisión, se llegó a un acuerdo con los presidentes de bloques para que se apruebe hoy sobre tablas en el recinto. Allí estarán las diputadas De Ponti y Ausburguer, integrantes del Movimiento de Mujeres Evita, impulsoras de la iniciativa, y la secretaria Adjunta del sindicato de Trabajadores Municipales, Yamile Baclini.
"Es imprescindible que en todos los niveles del Estado, sin importar la tarea que se lleve adelante, se tenga una mirada en torno a la prevención de la violencia de género para que desde esa perspectiva todos los agentes estatales puedan colaborar en esta situación de emergencia que se vive en la materia", señaló Toniolli.
López agregó: "Cada persona que trabaje en el Estado debe formarse y capacitarse con perspectiva de género, esto producirá mayor acceso a derechos de las mujeres, mayor responsabilidad de los gobernantes, será parte de combatir la impunidad, y un gran aporte a la construcción del cambio cultural que necesitamos como sociedad".
Encuentro del intendente y el gobernador electos
Jatón detalló las urgencias
El sucesor de Corral planteó "asistencia financiera" ante las cuentas en rojo que recibirá y un "plan de seguridad".
Perotti y Jatón se reunieron tres veces este mes.
Desde Santa Fe
El gobernador electo Omar Perotti y el futuro intendente de Santa Fe, Emilio Jatón, acordaron una mesa de diálogo en la búsqueda de un acuerdo político ante las urgencias de la capital de la provincia: la deuda del municipio que dejará el intendente José Corral -que según Jatón- "es superior a los 1.500 millones de pesos", la escalada de crímenes que convirtió a Santa Fe en una de las ciudades más violentas de la Argentina (y que a 30 días de la intervención de la Unidad Regional I ayer sumó 80 homicidios en lo que va del año) y la crisis alimentaria en los barrios populares. Las reuniones se realizaron a pedido de Jatón, quien también sugirió a Perotti mantenerlas en reserva para evitar expectativas públicas porque ni el propio gobernador Miguel Lifschitz conocía el asunto. Los allegados a Jatón saben que su gestión "va a depender en gran parte del acuerdo político que pueda generar con el gobierno de Perotti", computan dos activos: el intendente electo no está afiliado al Partido Socialista y tiene su propio partido local "Santa Fe puede más" y ya anuncian la primera coincidencia: un "canal de comunicación que será mucho más directo" que el que tenían Lifschitz y Corral.
Para Jatón, el otro legado de Corral es "una enorme deuda social, hay una ciudad real y una ciudad construida en el discurso de los funcionarios".
Fuentes confiables citadas por la emisora LT10, revelaron ayer que ya hubo tres "reuniones reservadas" entre Perotti y Jatón, la última a principios de octubre. La agenda que planteó el intendente electo es la "asistencia financiera" del municipio ante las cuentas en rojo que dejará Corral, un "plan de seguridad" para frenar la ola de delitos y un programa alimentario ante el avance de la pobreza.
Jatón analizó con Perotti la magnitud de la "deuda" del municipio, "los recursos para 2020" y el "problema de la inseguridad", según reveló el colega Fernando Passante. Le dijo al gobernador electo que sucederá a Corral con "las cuenta al límite" y anticipó las dificultades que tendrá para "cumplir con las prestaciones fundamentales" del gobierno de la ciudad. El eje del diálogo fue el problema económico.
A mediados de setiembre, Jatón dijo que la deuda del municipio superaba los 1.000 millones de pesos cuando Corral sostenía que no era más de 300 millones. Después, la Corriente Kirchnerista de Santa Fe le aclaró a los dos que ya al 31 de diciembre de 2018, "cuando Jatón no era intendente, pero sí concejal", la "deuda consolidada" (505 millones de pesos), la "deuda flotante" (841 millones) y las "cuentas de terceros" sumaron un rojo de 1.450 millones, que "desde entonces no paró de crecer". Así que en su último encuentro de la transición con Corral, Jatón salió "muy preocupado" y corrigió sus números: dijo que "la deuda del municipio es superior a los 1.500 millones de pesos". "Vamos a recibir una ciudad en crisis", alertó.
Pidió a Perotti un "plan de seguridad" para frenar la violencia. El gobernador electo le contestó que hasta el 10 de diciembre gobierna Lifschitz.
El otro espanto es la escalada de crímenes y violencia armada. A treinta días desde que el ministro de Seguridad Maximiliano Pullaro anunció la intervención de la Unidad Regional I y designó interventor al subjefe de la Policía de la provincia, Carlos Pross, ya hubo 80 homicidios en diez meses. El último, en barrio Cabal, donde un joven de 31 años fue acribillado por dos ejecutores que se movilizaban en moto en la puerta de una carnicería. Cuando asumió Pross, eran 70 asesinatos. Jatón le pidió a Perotti un "plan de seguridad" para frenar la violencia. El gobernador electo le contestó que hasta el 10 de diciembre gobierna Lifschitz.
Para Jatón, el otro legado de Corral es "una enorme deuda social". "Los hechos desmienten el relato. Hay una ciudad real y una ciudad construida en el discurso de los funcionarios" del partido de Mauricio Macri. En "la ciudad real" computa la crisis de "pobreza" y de "violencia" en las calles. Y así como Jatón anuncia que va a recibir "una ciudad en crisis", Perotti coincide que él va a recibir una provincia en "emergencia" alimentaria. "Tener una provincia que supera la media nacional con el índice de pobreza no es un dato menor. Es Santa Fe. Es una cachetada que estemos por arriba de la media nacional en los indicadores de pobreza", dijo esta semana.
Perotti pidió a todos los sectores sociales "tomar real dimensión" del problema del hambre. "En la Argentina, uno de cada dos niños es pobre. Son nuestros niños. Habrá que trabajar mucho para garantizar la alimentación, la asistencia a clases, la asistencia en la primera infancia. Los niños son el capital real del futuro de la provincia y es lo que habrá que resguardar desde el primer día", planteó el gobernador electo.
Fuente:Rosario12
Reunión en el concejo
Taxistas reclaman un aumento del 20 por ciento
Los titulares de taxis se reunieron este miércoles con la Comisión de Servicios Públicos del Concejo Municipal, para reclamar un aumento del 20 por ciento en la tarifa y una prórroga para renovar las unidades que, a fin de mes, cumplen los 10 años de antigüedad fijados como tope.
Mario Cesca, referente la Asociación de Titulares de Taxis Independientes (Atti), explicó cuales fueron los principales puntos del reclamo que llevaron a las y los concejales Renata Gigliotti, Eduardo Toniolli, Osvaldo Miatello y Verónica Irizar.
«Pedimos un 20 por ciento de aumento que no alcanza a compensar la inflación pero sirve por el atraso salarial que tenemos”, sostuvo Cesca, y agregó: “también necesitamos una prorroga para un centenar de vehículos, que a fines de octubre pierden sus licencias, porque caducan al cumplir los 10 años de antigüedad, caducarán las licencias»
Cabe remarcar que la industria automotriz llevó adelante, el último mes, aumentos de hasta un 30 por ciento en las unidades 0 kilómetro, en ese sentido Cesca explicó que desde la Comisión de Servicios Públicos «se comprometieron a trasladar los pedidos a sus respectivos bloques». El posible tratamiento de un proyecto, en caso que se presente, recién será tratado después de las elecciones presidenciales.
El Ente de la Movilidad dio a conocer un estudio de costos que determinó un «desfasaje de la tarifa en el mes de julio por arriba del 60 por ciento».
Por su parte Marcelo Díaz, integrante de la comisión directiva de la Cámara de Titulares de Licencias de Taxis de Rosario (Catiltar) sostuvo: «además quedaba pendiente un desfasaje en junio y se había acordado con los concejales reunirse en septiembre para delinear un aumento. Hoy pedimos un 20 por ciento, que sirve apenas para mantener las unidades. Ese porcentaje no resolverá el problema de rentabilidad, pero es necesario para que el sector no se vea afectado y el servicio siga funcionando».
El estudio de costos presentado por Catiltar, deja establecido un cuadro tarifario con un 20 por ciento de aumento que llevaría a los siguientes precios:
+ Bajada de bandera diurna: hoy es de 52 pesos, pasaría a 63
+ Bajada de bandera Nocturna: Hoy es de 58 pesos, pasaría a 70
+ La ficha diurna pasaría de 2.40 pesos a 2.90, y la nocturna de 2.60 a 3.20 pesos
Fuente:RedaccionRosario
MÁS AUTOS, MÁS RUIDO
Un concejal propone estacionamiento en ambas manos del centro
Un concejal propone estacionamiento en ambas manos del centro
El edil de Cambiemos, Agapito Blanco, presentó en el Concejo un proyecto de ordenanza para que el estacionamiento en ambas manos se extienda a toda la ciudad, inclusive -y especialmente- el microcentro. La iniciativa se apoya principalmente en “el problema de la escasez de espacios para estacionar en la vía pública”.
Asimismo, el concejal advierte en una nota de prensa que “el incremento del parque automotor que se produjo en los últimos años y el aumento de circulación de vehículos en el centro y microcentro de la ciudad complica cada vez más ordenamiento del tránsito”.
En tanto, el proyecto prevé excepciones en algunos casos: que la calle tenga un ancho menor a 8 metros, que circule al menos una línea del Transporte Urbano de Pasajeros o que cuente con bicisenda.
"El espíritu de la normativa apunta a aliviar la dificultad para estacionar, a desalentar el ingreso de más automóviles al centro de la ciudad y a disminuir la circulación de vehículos buscando espacios libres así como las infracciones por estacionamiento en doble fila", agregó Blanco.
Por último, la normativa menciona que hay antecedentes tanto en la ciudad como en otras urbes. En el caso local, cita la Ordenanza N° 8865/2011 que permite el estacionamiento sobre ambos lados en el sector comprendido entre Av. Francia, 27 de Febrero y el río, y asegura que la misma ofrece “un resultado virtuoso”.
Fuente:RosarioPlus
Fuente:RosarioPlus
Presencia Caminos para salir de la recesión: Lifschitz inauguró obra en San Carlos Sud
El gobernador Miguel Lifschitz inauguró la pavimentación de la ruta 6 en San Carlos Sud, y visitó más de media docena de localidades del departamento Las Colonias. La obra se concluyó con inversión del Estado provincial pese al contexto negativo nacional
En su visita para cortar cintas, el jefe de la Casa Gris recorrió además Pujato Norte, Empalme San Carlos, Colonia San José, San Carlos Norte y Santa Clara de Buena Vista, donde el Estado provincial concluyó o avanza en diferentes obras, que continúan pese a la recesión nacional.
Además, Lifschitz, a quien por tercera vez en poco más de una semana le agradecieron por tercera vez haber sido el primer mandatario en visitar una localidad, marcó que se planteó precisamente eso como una meta personal: “Ser el único gobernador que en cuatro años visitó la totalidad de pueblos y ciudades de la provincia”.
Las recorridas del mandatario, según tradujo él mismo, tienen van en una dirección de presencia: “Es indispensable que el Estado esté cerca, que haga las inversiones y las obras para potenciar el desarrollo de cada región, mejorar la rentabilidad, la competitividad de los productores agropecuarios, de los pequeños empresarios. Así, hemos priorizado la inversión pública en esta gestión, con más de 1.300 obras en los 19 departamentos y prácticamente en todos los pueblos y ciudades”, se vanaglorió Lifschitz.
Las Colonias ocupa prácticamente el centro del territorio santafesino, y se caracteriza, precisamente por la producción rural que creció tras el asentamiento de colonos europeos.
La ruta 6 es una de las vías claves para circular por la geografía local. Allí, sobre la vieja traza de pavimento de hormigón se construyó una carpeta de concreto asfáltico. “Modificado con polímeros, lo que generará mayor resistencia al flujo de transportes. Además se colocaron geogrillas y señalización horizontal y vertical”, marcó la información provincial. “La obra optimizará la seguridad y transitabilidad de este corredor vial que se caracteriza por el constante flujo vehicular debido a la producción agrícola y ganadera de la región”, completó.
“Éste es el último tramo de la ruta provincial 6 y parte de un gran proyecto que pensamos cuando iniciamos la gestión, imaginando la provincia de los próximos 20 o 30 años. Pensando a futuro, nuestro sistema vial es fundamental. Cuando asumimos tenía un alto nivel de deterioro en todo el territorio provincial por falta de mantenimiento e inversión, es por eso que nos propusimos revertir esa situación y creo que lo hemos logrado en buena medida”, sostuvo Lifschitz.
Con el mismo entusiasmo le agradeció el presidente de la comuna de San Carlos Sud, Santiago Walker, por “una obra tan esperada” y “que le va a dar mucha calidad” a la región. Y reconoció que se agregaron obras adicionales: “La reparación de 350 metros de calle Rivadavia, que hubiese sido imposible porque el valor de esta obra es casi nuestro presupuesto anual”.
De recorrida
Además de la inauguración, Lifschitz participó del acto de la fiesta de Santa Teresita del Niño Jesús, patrona de la localidad, donde fue recibido por el presidente comunal local, Hugo Heinzen.
Allí, el senador departamental Rubén Pirola reconoció: “Siempre estamos en contacto con los habitantes de Empalme San Carlos, porque queremos mejorar la calidad de vida de todos”, al tiempo que celebró la presencia del gobernador y “su esfuerzo y decisión para solucionar cada uno de los problemas que se presentan en las distintas localidades del departamento Las Colonias”.
El mandatario también visitó la comuna de Colonia San José y posteriormente al club Independiente de esa localidad que tiene una población cercana a los 200 habitantes.
“Es un día de fiesta porque es la primera vez que un gobernador visita la localidad. Le agradezco su visita en nombre de toda la comunidad, es un halago tenerlo con nosotros”, lo recibió el presidente de la comuna, Luis Chatelain.
También Lifschitz participó de un encuentro con referentes de instituciones de San Carlos Norte, en el salón de la comuna, y recorrió el Museo Pedroniano, donde se exhibe la colección de libros personales del escritor José Pedroni, su máquina de escribir y originales.
También recorrió Pujato Norte, fundado en 1940 y que “se urbanizó hace seis años”, refirió el presidente comunal local, Cristian Auce. “En cinco años pasamos de 120 habitantes a 480. Mucha gente de Esperanza, Franck o San Jerónimo se viene a vivir acá, por eso estamos creciendo mucho”, destacó.
Finalmente el gobernador visitó el Club Atlético Social y Deportivo Sacachispas en la localidad de Santa Clara de la Buena Vista, donde el presidente comunal, Juan Manuel Caudana, agradeció el acompañamiento a la institución deportiva y a toda la localidad.
Fuente:ElCiudadanoyLaRegion
Una gran movida voluntaria para limpiar las colillas de cigarrillos
Voluntariado Ambiental llevará adelante la actividad el próximo sábado, en el parque de las Colectividades. Los residuos se reciclarán para fabricar ladrillos para la construcción de viviendas sustentables.
Por Eugenia Langone mlangone@lacapital.com.ar
Son pocos los que saben que nada tienen de inofensivas las colillas de cigarrillos. Uno de los residuos más comunes en la vía pública, que contienen hasta más de 8 mil contaminantes y demoran más de una década en biodegradarse. Pese a eso, con sólo bajar la vista al piso de cualquier espacio público, se ven: llegan a encontrarse más de 70 por metro cuadrado en los espacios verdes, casi una veintena por metro cuadrado en las calles del centro y hasta 3, en las zonas más barriales de la ciudad.
Combinar el Voluntariado Ambiental que impulsa el municipio con uno de los emprendimientos sustentables que desarrollan estudiantes rosarinos es parte de la propuesta de concientización y de limpieza que se llevará adelante este sábado, y que se propone reunir en el parque de las Colectividades a 150 voluntarios para limpiar el espacio y reunir las miles de colillas allí esparcidas. La meta es que el nocivo residuo se entregue y pase a ser parte de "Cigradillo", el proyecto de construcción de ladrillos y placas termoacústicas que llevan adelante cuatro alumnos de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional de Rosario (UNR).
El programa de Voluntariado Ambiental arrancó el año pasado y ya sumó varias experiencias. La subsecretaria de Ambiente y Espacio Público de la Municipalidad, Cecilia Alvarez, recordó que la limpieza del arroyo Ludueña en una jornada agobiante de más de 30 grados que parecía poco convocante, fue la primera propuesta lanzada y a la que le siguieron participaciones en el Parque Regional Sur y plantaciones de más de mil especies nativas en el Bosque de los Constituyentes. La última fue el trabajo hecho este invierno sobre residuos textiles.
"Se trabajó sobre los contenedores de residuos especiales que están ubicados en los seis centros de distrito y en el Mercado del Patio, seleccionando los residuos textiles y rescatando muchas prendas que luego se entregaron a organizaciones que trabajan con personas en situación de calle", remarcó Alvarez, y puntualizó que "el convocar a los ciudadanos a trabajar sobre problemáticas concretas permite sensibilizar y generar una mayor conciencia ambiental en un mano a mano".
A juntar colillas
Apelando a fumadores y no fumadores, pocos saben lo nocivas que pueden resultar para el medioambiente las colillas de cigarrillos, al mismo tiempo que pueden convertirse en un material por demás de valioso para quienes saben reutilizarlo, como es el caso de los cuatro estudiantes de la Facultad de Arquitectura que pusieron en marcha el proyecto "Cigadrillos" bajo el lema "Cada vez que veas una colilla en el suelo, no verás basura, sino un ladrillo pendiente".
De hecho, los integrantes de esta organización fueron quienes detectaron que los espacios públicos de la costa central son los puntos de la ciudad con mayor concentración de estos residuos, al igual que las playas de la zona norte.
Antonio Ramírez, detalló ayer que se detectaron hasta 70 colillas por metro cuadro en la zona de parques, en tanto indicó que en las veredas céntricas se concentran una veintena por cada metro cuadrado, e incluso en los barrios puede haber hasta tres en esa superficie. Y proponen que la mejor solución son "los cestos de residuos específicos para esto" (ver aparte).
El alto nivel de contaminación que provocan tampoco es bien sabido. "En contacto con el agua sólo una colilla contamina hasta 50 litros y tarda más de 10 años en degradarse", apuntó la funcionaria municipal, y puntualizó entre los más de 8 mil contaminantes que contienen, se cuentan cadmio, arsénico, polonio 210, aluminio, bario, cromo, plomo, níquel, estroncio y titanio, entre otros.
Las dificultades que encuentran desde el Estado para la limpieza de este tipo de residuos a través del servicio de recolección fueron señaladas por la funcionaria como la génesis de la convocatoria a esta jornada del Voluntariado Ambiental, que el sábado se propone reunir a 150 participantes en el parque de las Colectividades, entre las 10 y las 12, para juntar filtros y colillas, y que ya tiene 87 inscriptos
Quienes quieran sumarse pueden inscribirse en las redes sociales de la Secretaría de Espacio Público y Medio Ambiente, y presentarse el sábado en la esquina de Oroño y el río, que será el punto de partida del trabajo.
Fuente:LaCapital
No Progresar: cambio de concepción y ajuste del plan destinado a jóvenes
Los jóvenes fueron fuertemente perjudicados por la crisis, en especial los de menores recursos, doblemente asediados por la debacle de variables macroeconómicas determinantes en el nivel de vida y el recorte de planes clave como el Progresar, otrora universales y hoy meritocráticos.
Por Facundo Díaz D’Alessandro
Prácticamente ningún segmento social queda exento a las exequias de la economía argentina generadas por la crisis prologanda que atraviesa el país desde hace más de un año.
Los jóvenes fueron también perjudicados, en especial los de menores recursos, doblemente asediados por la debacle de variables macroeconómicas determinantes en el nivel de vida, como salario, empleo (en especial crecimiento del desempleo y altos niveles de precariedad para aquellos que sí trabajan) y una inflación que no cesa de limar el poder adquisitivo.
Un repaso por la evolución del Programa Progresar, plan implementado en 2014 destinado a respaldar estudiantes de Argentina y que tenía por fin garantizar una transferencia monetaria a las y los jóvenes entre 18 y 24 años que estudiaran y cuyo hogar no recibiera más de un salario mínimo.
Desde el Centro de Economía y Política Argentina (Cepa), elaboraron un breve resumen que grafica los vaivenes del Programa entre abril de 2015 y febrero de 2018. El mismo muestra que el monto de la beca estuvo congelado y los beneficiarios y universidades denunciaron bajas arbitraras en el beneficio, aunque la cantidad de perceptores se recuperó en el segundo semestre de 2017.
En febrero de 2018 se anunció la renovación transformando el Plan de un sistema de beneficios universales para estudiantes de bajos recursos, a un sistema de becas basado en el mérito académico. Esta modificación tuvo un sensible impacto en la cantidad de beneficiarios del Programa.
Ya en 2019 y luego de la corrida del dólar post elecciones primarias que tuvo impacto en los precios, el Presidente Mauricio Macri anunció un aumento de 40% en el monto de becas del Programa.
Finalmente, el 9 de octubre de 2019 el Presidente, en plena campaña electoral, anunció por Twitter “Vamos a enfocar las becas en las áreas que necesita el país. Los nuevos ingresos a las Becas Progresar pasarán a ser solo en las carreras prioritarias. También vamos a premiar a los estudiantes que aprueben primer año con las materias al día. #PropuestasNuevaEtapa”.
DETALLES DEL AJUSTE
La cantidad de jóvenes dentro del programa Progresar se redujo sensiblemente desde 2018, año en que se implementa la propuesta de Becas Progresar. La cantidad promedio de beneficiarios, en 2015 registró 724.439 jóvenes, 816.006 en 2016 y 776.668 en 2017, mientras que en el mismo periodo de 2019 se registraron sólo 423.926. Ello representa una caída del 48% en la cobertura del programa respecto de 2016 y de 42% respecto de 2015.
Además de esa reducción, la inflación ha hecho mella en el valor de la beca. Si en 2015 el promedio de poder adquisitivo de la beca (que en valores nominales alcanzaba los $900) era (hipotéticamente) de $100, en 2016 se redujo a sólo $78 y a $61 en 2017.
Con la modificación del Programa en 2018 y el aumento de la beca, el monto se recupera hasta $73 en el caso de Nivel Universitario y Terciario Estratégicas para primer año, a $65 en el caso del Nivel Universitario y Terciario Generales para primer año y a $ 51 en el caso de nivel Obligatorio y Formación Profesional, pero vuelven a perder de manera sensible en 2019 alcanzando sólo $54 en el caso de Nivel Universitario y Terciario Estratégicas para primer año, a $48 en el caso del Nivel Universitario y Terciario Generales para primer año y a $38 en el caso de nivel Obligatorio y Formación Profesional.
Es decir, además del recorte a la mitad en las cantidades de beneficiarios, el ajuste en poder adquisitivo va del 45% (en el caso del Nivel Universitario y Terciarios Estratégicos) hasta el 62% en el caso de los niveles Obligatorio y de Formación Profesional.
¿Cuál ha sido el impacto de ese aumento del 40% anunciado en agosto último en términos reales? El aumento para diciembre de 2019 sólo recupera los niveles de poder adquisitivo de marzo de 2019, que ya se encontraban devaluados respecto del poder de compra de 2015. Por ende el aumento de 40% no logra siquiera recuperar lo perdido bajo la gestión Cambiemos.
Del mismo modo que se observó la pérdida de poder adquisitivo de la beca individual, la inflación ha retraído las transferencias del estado en términos reales destinadas al Programa. Esas transferencias reales constituyen la masa del gasto en función de la cantidad de becas cubiertas y el ingreso existente por cada una: en cada año del macrismo -de 2016 a 2019- no sólo hay pérdida de poder de compra sino a la vez, la reducción en la cantidad de becas.
Solamente en 2016 hubo un leve aumento en las becas promedio, pero la caída real de los ingresos por las becas fue tan brusca que el monto total transferido en términos reales es más bajo que en 2015. Si en 2015 el promedio del presupuesto en términos reales de las transferencias anuales alcanzaba el equivalente a $100 (fue de $4.115 millones nominales), en 2016 se redujo a sólo $88 y a $77 en 2017.
Con la modificación del Programa en 2018 y el aumento del monto de la beca, el monto agregado no se recupera, dado que cae la cantidad de becarios, y suma el equivalente a $65 y a sólo $40 en 2019.
CONCEPCIÓN MERITOCRÁTICA
La transformación del programa no solo se acota a variables cuantitativas, sino que se observa una profunda reformulación de sus objetivos y alcances durante la gestión de Cambiemos (2015-2019). El Plan Progresar había sido planteado originalmente como un beneficio «puente» para familias que cobraban la AUH o tuvieran ingresos bajos (se orientaba a poblaciones vulnerables).
El objetivo era permitir que cuando los hijos continuaran o retomaran los estudios y antes que se insertaran en el mercado laboral, el grupo familiar no dejara de percibir un ingreso como la AUH o el Salario Familiar por el hecho de que el hijo cumpliera los 18 años. «Progresar fue lanzado como un derecho, de allí su espíritu universal, que hoy se quebranta», expresa el documento de Cepa.
Allí explica además que el plan no iba en detrimento del mérito, ya que se complementaba con otros programas como el de Becas del Bicentenario (BB), el de Becas Universitarias (BU) y los programas específicos de las Universidades Nacionales.
Si el alumno, de nivel universitario, tenía un buen desempeño e iba avanzando en la carrera, podía acceder a ellas. El cambio del Programa Progresar por la Beca Progresar, a principios de 2018, modifica la razón de ser de la propuesta: queda sujeta al presupuesto y pasa a funcionar como un programa de becas estrechamente ligado al mérito.
«En síntesis, no solo encontramos en este programa una modificación de las partidas destinadas en función de reducciones año a año, y una caída muy importante en términos reales de los ingresos percibidos por la beca individual, sino también la reformulación de su concepción originaria», concluye el Cepa.
Fuente:Conclusion
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