19 de octubre de 2020
La Cámara baja define la adhesión a la ley de ART
"Esta ley se lleva puesto el derecho laboral"
"Los que voten esta ley se van a estar exponiendo a un alto costo político”, sentenció la diputada Matilde Bruera (PJ) en relación a la adhesión al régimen nacional de Aseguradoras de Riesgo de Trabajo (ART) que ya tiene media sanción del Senado provincial. Hay un dato por lo menos curioso: el proyecto tiene el visto bueno del Ejecutivo que conduce Omar Perotti, pero casi nadie en el bloque oficialista en la Cámara baja se muestra dispuesto a levantar la mano. También es llamativo que la adhesión cuenta con la aprobación casi completa -hay un solo legislador en duda- del Frente Progresista, Cívico y Social. En rigor, en Santa Fe el trámite lleva cuatro largos años de cabildeos y es una de las últimas provincias grandes que quedan sin adherir. El tema, junto con el Presupuesto 2021, el paquete de leyes de seguridad y la paridad de género en las listas de candidatos del 2023, componen el menú de acuerdos sobre el que oficialistas y opositores pretenden avanzar, aunque por ahora con pocos resultados.
Bruera desconfía de las modificaciones que intentaron promover algunos diputados para suavizar la ley. “Son cambios intrascendentes y finalmente parece imponerse el proyecto más duro para los trabajadores que ya cuenta con media sanción de senadores”, dijo a Rosario/12. Aseguró que el punto que más les interesa a las ART es el que indica que “si a un trabajador le reconocen 10 por ciento de incapacidad en un accidente laboral, ese trabajador sólo cobra si acuerda y no puede ir a juicio por el resto del reclamo”. En efecto, si no acuerda puede litigar pero sin cobrar por ese 10 por ciento que en principio le reconocían.
“Esta ley se lleva puesto el derecho laboral completo tal como lo conocemos. Ese derecho laboral que reconoce desde la década del 40 que las que litigan en un asunto como este no son partes iguales. Ese mismo derecho que marca claramente que al que hay que proteger es al trabajador que es la parte débil en un litigio”, ilustró la diputada y ex Defensora Oficial de la Justicia Federal.
La nueva normativa de las ART impone la obligatoriedad de las Comisiones Médicas y “niega el acceso a la justicia de los trabajadores”, asegura Bruera. Y agrega que esas comisiones médicas obligatorias “no actúan como peritos recomendando tal o cual situación, sino que directamente deciden sobre el conflicto siendo que ninguna está integrada por abogados sino sólo por profesionales de la medicina que poco entienden de leyes”.
Las estadísticas que expone Bruera son bastante claras: “De 100 reclamos que se presentan, no están aceptando más que dos o tres”, aseguró la legisladora que votará en contra de la adhesión cuando se debata el próximo jueves en la Cámara baja.
Además, los sindicatos están denunciando que las ART no cubren la salud de los trabajadores que terminan en las obras sociales y éstas después cuando reclaman los pagos, se los dilatan eternamente. Un dirigente de la UOM contó un caso concreto en Villa Constitución. “Un trabajador perdió un brazo y lo atendió la obra social de los metalúrgicos que le consiguió una prótesis y todo el proceso de rehabilitación. Cuando fueron a reclamar el pago a la ART correspondiente les respondió que sólo reconocían el pago por la amputación del miembro”.
Una de las últimas noticias sobre las ART pinta un panorama preocupante para el futuro de los accidentes laborales y la salud de los trabajadores en Santa Fe: las aseguradoras de riesgos de trabajo (ART) dejaron de dar cobertura por coronavirus a todos los trabajadores y las trabajadoras, excepto el personal de salud. Para justificar la decisión, se basaron en un artículo del decreto nacional que indica que esa cobertura es obligatoria mientras dure la etapa del aislamiento social, preventivo y obligatorio. La provincia de Santa Fe había pasado a la etapa de distanciamiento en el mes de junio –cuando todavía no había circulación comunitaria del virus– y por ese motivo las ART dejaron de cubrir los tratamientos a los afiliados con covid.
“Planteamos en el Ministerio de Trabajo de Nación que las ART no están cubriendo el coronavirus en Santa Fe”, informó el secretario de Trabajo de la provincia, Juan Manuel Pusineri. “Por normativa nacional, el covid-19 es considerado en la práctica una enfermedad profesional, creando una presunción en tal sentido. Se recibieron reclamos, principalmente de las entidades sindicales, haciendo saber que las aseguradoras, recurriendo a tecnicismos, están rechazando las denuncias de trabajadores contagiados”.
Rosario reportó 812 casos, pero la capital provincial batió record
Calor, un inesperado aliado
de las autoridades
Imagen: AFP
Con los atípicos festejos por el Día de la Madre y la ola de calor que experimentó ayer la ciudad, los espacios públicos se vieron prácticamente vacíos y la concurrencia a bares y restaurantes no fue la habitual. Distinto fue el sábado, en el que gran cantidad de personas se acercaron hasta la zona de playas de La Florida a pesar las restricciones para circular hacia ese sector. Además, durante la noche se desactivaron varias reuniones clandestinas y se labraron faltas en locales gastronómicos.
Como viene ocurriendo durante los fines de semana, la cifra de contagios reportados ayer en Santa Fe y en Rosario fue menor a la que se venía informando debido a que el ritmo de análisis de pruebas es mayor en el transcurso de la semana, lo cual no significa que la situación sanitaria haya dejado de ser crítica. De esa manera, la provincia tuvo 1.989 nuevos casos, de los cuales 812 corresponden a Rosario. Sin embargo, la ciudad de Santa Fe presentó un nuevo récord de casos, con 313 positivos. Además, en el reporte se informó de un sólo muerto por covid, de 64 años y oriundo de Pedro Gómez Cello.
En cuanto al comportamiento social, los agobiantes 43° de sensación térmica de ayer desalentaron la ocupación de parques y plazas de la ciudad. A esto se le sumó la atípica celebración por el Día de la Madre, que si bien muchas familias eligieron bares y restaurantes para agasajarlas, la concurrencia estuvo lejos de la esperada por los comerciantes gastronómicos.
Caso contrario sucedió el sábado, en el que las áreas de control tuvieron una activa participación, principalmente en la zona de La Florida y de la Rambla Catalunya. A pesar de que el municipio había anunciado una restricción para la circulación vehicular hacia ese sector, con cortes y operativos de tránsito, rosarinos y rosarinas se las ingeniaron para acercarse hasta la costanera norte de la ciudad. De todas maneras, desde la Secretaría de Control y Convivencia municipal aseguraron que la situación estuvo controlada y no hubo desbordes.
En cuanto a los controles nocturnos, Carolina Labayru, secretaria del área, detalló a Rosario/12 que se desactivaron varias reuniones en domicilios particulares pero que en ningún caso se trató de fiestas masivas. Con respecto al sector gastronómico aseguró que en líneas generales “estuvo todo bastante tranquilo” y no se generaron clausuras, solamente se dictaron faltas en algunos comercios por incumplimiento del distanciamiento entre mesas.
Día Internacional de lucha contra el Cáncer de Mama
Autoexamen para prevenirse
Imagen: Prensa Municipalidad
Como todos los 19 de octubre de cada año, hoy se conmemora el Día Internacional de la Sensibilización sobre el Cáncer de Mama, con el objetivo de crear conciencia para prevenir la enfermedad. Sin embargo por la particularidad que implica la pandemia de covid-19, este año la Municipalidad de Rosario, que desde hace más de tres décadas sostiene políticas públicas de protección y cuidado en la salud, hizo hincapié en que más que nunca es necesaria la práctica del autoexamen mamario, ya que es una de las formas que contribuye a la detección temprana de la enfermedad.
El autoexamen mamario es la primera herramienta de detección. Debe realizarse a partir de los 20 años y durante el resto de vida de la mujer y de los varones trans, en forma mensual, al terminar el periodo menstrual, o en un día fijo durante el climaterio. Ante cualquier mínimo cambio, diferencia, bulto y/o antecedentes familiares, es importante comunicarse telefónicamente o whatsapp con el centro el centro de salud más cercano para hacer la consulta médica pertinente.
El de mama es la primera causa de muerte por cáncer en mujeres. Se producen más de 22 mil nuevos casos y más de 6 mil muertes por año en el país, y en Santa Fe la mortalidad es de 18 cada cien mil mujeres, con una incidencia del 64 cada cien mil mujeres”,
En ese sentido, la mamografía es el método más eficaz para la detección temprana, pero ante la situación de pandemia y debido al distanciamiento social y restricciones, este estudio se realiza con menor frecuencia. Por eso se recalca la importancia de realizarse el autoexamen mamario de manera mensual.
Según informó el Ministerio de Salud de la provincia, en el Hospital Centenario se registró una baja del 70 por ciento en la cantidad de mamografías realizadas, en comparación con el año anterior.
El autoexamen puede realizarse en cinco pasos esenciales y es importante realizarlo frente a un espejo o al momento de la ducha:
-Prestar atención a ambos pechos y observar si se detectan hundimientos, bultos o algún otro mínimo cambio.
-Para el autoexamen de cada mama utilizar la mano contraria. Con la yema de los dedos realizar movimientos circulares en busca de cualquier bulto o hundimiento anormal.
-Palpar con las manos y los dedos toda la superficie de las mamas para detectar algún tipo de masa o dolor inusual o una diferencia de densidad que no se percibía antes.
-Apretar ambos pezones con las yemas de los dedos y en distintas direcciones para detectar si hay algún tipo de dolor, secreción o sangrado inusual.
-Es importante revisar las axilas, utilizando las yemas de los dedos y realizar movimientos circulares para detectar cualquier masa anormal.
Como todos los años, este 19 de octubre el Barquito de Papel se iluminará de color rosa para conmemorar la lucha contra el cáncer de mama.
Preferencia en la Cámara de Diputados para la próxima sesión
Últimos retoques a la
paridad
La Mesa por la Paridad, que integran unas 70 mujeres de diferentes partidos y espacios políticos de la provincia de Santa Fe, se reunió la semana pasada con las dos comisiones de la Cámara de Diputados que tenían que dictaminar sobre el proyecto de ley de paridad que llegó con media sanción de Senadores, a partir de un proyecto del senador Rubén Pirola. En la reunión hubo 20 legisladores y legisladoras, y allí la Mesa abogó por las cuatro modificaciones que consideran necesarias. El asunto ya tiene preferencia para la próxima sesión, y es posible que sea aprobada. "Pretendemos una ley que no signifique un retroceso para la lucha de las mujeres", dijo Claudia Cattalin, integrante de la Mesa, que también pidió una reunión con Senadores para que las conversaciones "se concreten en los consensos necesarios".
La Mesa por la Paridad cuestiona que el proyecto con media sanción en lugar de establecer que las listas se conformen por uno y una o viceversa estipula un sistema de "duplas", a las que además se aplica el sistema D'Hont. Otro cuestionamiento es que no incluya a las fórmulas de gobernador/a y vice como lugar paritario, como así también la falta de claridad en la forma de reemplazos y vacancias y la vigencia, que la ley establece a partir de 2023, es decir, que "saltea" las elecciones de medio término en concejos municipales y comisiones comunales el año próximo.
La Mesa de Paridad se reunió con las comisiones de Derechos y Garantías y Asuntos Constitucionales, aunque participaron también legisladores que no están en esas comisiones. "Planteamos con claridad los cuatro puntos que nos preocupan como prioritarios y necesarios para que la ley de paridad no sea un retroceso para la provincia. Tanto la mesa de paridad como diputados y diputadas reconocemos que ha sido un avance que el Senado este año diera este primer paso, y por primera vez que lo tratara y le diera media sanción", apuntó Cattalin. En 2016 y 2018, Senadores ni siquiera había tratado proyectos de ley que salieron con media sanción de Diputados.
Sobre los señalamientos, que la Mesa viene realizando desde junio, cuando salió la media sanción de Senadores, Cattalin recordó que reprochan "en primer lugar, el artículo 5° que en vez de establecer el sistema de paridad tal como se conoce en toda América Latina y el Caribe y en Argentina, que es de secuencialidad y alternancia, esto es uno y una o viceversa, o sistema de cremallera, innova con una situación de duplas que ya en 2018 habíamos cuestionando". Cattalin subraya que esta propuesta, además tiene "un nuevo componente", ya que "le agrega el Sistema D’Hont a las duplas, con lo cual, nos preocupamos primero porque no sería una ley de paridad técnicamente hablando, pero además introduce una modificación electoral con un resultado bastante incierto". Lo ejemplifica: "La cuestión totalmente novedosa es que el que ocupa el primer lugar del D’Hont, en realidad, aparentemente, arrastraría al segundo y el que sale segundo, iría tercero y arrastraría al cuarto".
Cattalin alertó que, de aprobarse así, "va a generar seguramente muchos problemas, y además, la implicancia de ser una modificación electoral, lo cual no es atinado, porque además del análisis de la Mesa por la Paridad, va a afectar claramente a las minorías, que siempre van a venir a la cola de la conformación de las listas".
El segundo cuestionamiento es porque la ley de paridad "que pretende ser para todas las listas de cargos electivos y para los tres poderes del Estado, no incluye la fórmula de gobernador y vice". Para Cattalin -que habla como integrante de la Mesa por la Paridad-, se trata de "una incoherencia, porque en el mismo proyecto se establece un gabinete paritario. Entonces, cómo van a ser gabinetes paritarios y la fórmula de gobernador y vice no lo sería". Cattalin señaló un efecto adverso de esta iniciativa, ya que "gracias a la lucha de las mujeres y todos estos años de la mesa de paridad, el año 2019 de elección tuvo, de las ocho fórmulas que compitieron en las primarias para gobernador y vice, siete que fueron paritarias, con lo cual evidentemente el avance de la lucha logrado en las calles y en la permanencia, ahora retrocedería con una ley que no incluye justamente esta fórmula tan importante".
Sobre reemplazos y vacancias, Cattalin hizo alusión a la ley nacional de 2017, que ha generado controversias y reemplazos polémicos. "Sabemos que la ley nacional, que salió gracias al trabajo de las mujeres, con el proyecto de media sanción del Senado, tenía falencias. Pero ha generado muchos problemas en la aplicación al momento de hacer los reemplazos, llegando a la situación burda de que la ley de paridad, que es una acción afirmativa que debe defender a las personas más afectadas, o menos representadas, termina aplicándose a favor de varones. Entonces, nosotras creemos que así como en el Congreso nacional ya hay proyectos para modificación en este punto, acá podemos prevenir estos problemas de aplicación, que no queremos que sean perjudiciales para las mujeres en definitiva y que creemos que se pueden mejorar en cuanto a la redacción".
Otra crítica es a la vigencia establecida en la ley. "Estamos pidiendo la aplicación inmediata", planteó Cattalin, quien recordó que "la ley establece que va a entrar en vigencia en 2023, con lo cual, el año que viene cuando haya elecciones de medio término y se renuevan por mitades todos los concejos deliberantes y comisiones comunales de la provincia, vamos a tener una aplicación directa de la ley de cupos, que es lo que hace 30 años queremos modificar y por lo que estamos luchando hace tanto tiempo. No existen antecedentes en el país de una ley de paridad que tenga una aplicación que se dilata en el tiempo y entendemos que tampoco hay justificación". Cattalin aludió al trabajo en el territorio que viene llevando la Mesa por la Paridad. "Ha sido una gran sorpresa encontrar multiplicada la cantidad de mujeres que se suman a estos encuentros virtuales en los 19 departamentos de la provincia, donde las mujeres se encuentran de a cientos participando junto con nosotras, incluso muchas mujeres jóvenes".
Desde la Mesa subrayan que "la ley de paridad no es para la política, es para mejorar la participación y generar que todas las voces de las mujeres lleguen a los espacios de decisión donde hay que tomar todas las cuestiones relevantes de la vida social, política, cultural, mediática, académica". Y creen que esa idea es generalizada en distintos ámbitos. "Este año nos hemos sorprendido, entiendo que por el momento histórico, por la marea verde y por todas las movidas que las mujeres hemos hecho y avanzado en estos últimos años. Hemos logrado sumar a muchas mujeres jóvenes que están ejerciendo cargos de gabinete, que están en la función pública, en la cultura, en los medios. Creo que nuestra lucha merece una aplicación inmediata y dejar de estar a la cola de las ocho provincias que aún no tienen ley de paridad en este país", enfatizó Cattalin.
En la Mesa por la Paridad advierten que hay un consenso en Diputados por las modificaciones, aunque están a la espera de la reunión tripartita con el Senado que, al ser la Cámara iniciadora de la ley, tendrá la última palabra sobre las modificaciones que añada Diputados (puede aceptarlas o aprobar la ley tal como la mandó). "Tenemos las expectativas de que se concreten estas conversaciones en consensos reales para tener una ley de paridad tal como la que esperamos", expresó Cattalin.
Fuente:Rosario12













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