Analiza el tema con la gobernadora de Río Negro
Lago Escondido: qué dijo Alberto Fernández sobre la polémica
El mandatario afirmó que "hay que facilitar" la llegada de visitantes al espejo de agua, y anticipó que analizará con la gobernadora de Río Negro, Arabela Carreras, la posibilidad de construir un camino.
El presidente Alberto Fernández se refirió este sábado a la polémica generada en torno al Lago Escondido, cuyo acceso público se ve impedido por el magnate británico Joe Lewis. El mandatario afirmó que "hay que facilitar" la llegada de visitantes al espejo de agua, y anticipó que analizará con la gobernadora de Río Negro, Arabela Carreras, la posibilidad de construir un camino.
El pasado fin de semana, mientras el mandatario se encontraba de gira por China, se volvió a poner sobre la mesa la cuestión del espejo de agua patagónico, cuyo acceso público se ve dificultado por Lewis, quien adquirió las tierras que lo rodean. Una marcha para llegar al lugar terminó con incidentes provocados por una fuerza de choque de Lewis. El grupo que fue a protestar quedó aislado durante horas en la montaña.
Al momento de esos hechos, el jefe de Estado se encontraba con la gobernadora rionegrina en China, y ambos analizaron la situación. "Lo hablamos con Arabela, porque la verdad es que es un tema raro de entender. Lo que hablaba con la gobernadora es que hay que encontrar una solución a ese tema", expresó el mandatario.
Un camino de acceso al lago
"El lago no es propiedad de nadie, es propiedad pública. Hay que facilitar el acceso al lago", cuestionó el presidente. "La solución que proponen los dueños del campo no parece ser razonable de ninguna manera", añadió, en diálogo con Radio 10.
En ese sentido, dijo que "lo que hablamos (con la gobernadora) es pensar en construir en algún momento un camino que conduzca al lago y el dueño del campo está obligado a aceptarlo, porque es una servidumbre de paso obligado, porque no hay otra forma de llegar al lago".
El jefe de Estado subrayó en el cierre que "hay que garantizar el acceso al lago" y concluyó: "Vamos a ver si lo podemos concretar".
Disputas internas con la calculadora en mano
Congreso: Las pulseadas en el oficialismo y la oposición frente al acuerdo con el FMI
En el Gobierno trabajan para sumar voluntades y aseguran que el proyecto se va a aprobar. La tensión latente en el Frente de Todos y el guiño a favor de Juntos por el Cambio.
"Yo no estoy haciendo un poroteo", jura y rejura, el jefe de bloque del Frente de Todos de la Cámara de Diputados, Germán Martínez, cada vez que alguien le pregunta como viene el panorama de voluntades frente al acuerdo con el FMI. En la misma sintonía, Máximo Kirchner le pidió a los suyos que no hicieran números sobre las posibles abstenciones ni que expusieran en público cálculos de la votación que pudieran recrudecer la interna del Frente de Todos. Existe un mandato en Casa Rosada y el Congreso que llama a evitar especulaciones, pero el escenario parlamentario comienza a estar cada vez más claro y la gran mayoría coincide en que el acuerdo será aprobado una vez que llegue al recinto. Los recientes guiños de Juntos Por el Cambio - en cuya interna parecieran haber ganado la pulseada quienes abogan por la "responsabilidad" frente a la deuda tomada por el gobierno de Cambiemos - abonan también esta teoría. Y si bien la mayoría de los bloques (opositores, aliados u oficialistas) demandan conocer primero la "letra chica" del acuerdo antes de adelantar cualquier posición, la cantinela que más se repite en los pasillos del Congreso es que "el acuerdo sale".
Mientras que el ministro Martín Guzmán ultima con el staff del Fondo los detalles del memorándum de entendimiento, el gobierno nacional busca evitar que el adelantamiento público de posiciones reduzca los márgenes para negociar. "Voy a disputar hasta el último voto", repite, tanto en público como en privado, Germán Martínez, el encargado junto a Sergio Massa de tantear humores y sondear las posturas tanto en el oficialismo como la oposición. La fecha límite es el 21 de marzo, pero el verdadero desafío para el gobierno será poder resolver las diferencias internas antes del discurso de apertura de sesiones ordinarias del 1 de marzo, en el que Alberto Fernández tendrá que inevitablemente referirse al acuerdo con Cristina Fernández de Kirchner sentada a su lado y con su hijo, recién renunciado a la jefatura del bloque, escuchándolo desde su banca.
Los números del Frente de Todos
Fue el diputado Itaí Hagman quien le puso una cifra a la resistencia oficialista y fijó en 30 la cantidad de diputados y diputadas que podrían abstenerse el día de la votación. Si bien el número venía circulando hace días, la exhibición pública de listado de los posibles kirchneristas opositores generó malestar en el Frente de Todos. Ante esta situación, Máximo Kirchner buscó poner paños fríos y le pidió a los propios que no adelantaran posiciones hasta conocer la letra del proyecto. La Cámpora, en efecto, se llamó al silencio en los últimos días: "Queremos ser muy cautos para que no pueda haber lugar a ninguna mala interpretación", explicó una de las 16 diputadas que integran la organización que lidera Kirchner. Después del desliz, la situación no escaló: Hagman se reunió con Germán Martínez, el jefe de la bancada le dijo que creía que había cometido un error, quedó ahí y, acto seguido, se enfrascaron en ver cómo hacer para darle un impulso a la investigación sobre el destino de la deuda que tomó Mauricio Macri.
Si bien la tensión no llegó a mayores, el panorama de resistencias continúa siendo el mismo. De los 118 diputados que tiene el oficialismo, se calcula que hay casi un tercio podría no respaldar el acuerdo el día de la votación: los 16 legisladores de La Cámpora (entre los que se encuentran, además de Máximo, figuras como Paula Penacca, Marcos Cleri, Florencia Lampreabe, entre otros); los tres diputados de Patria Grande (Hagman, Federico Fagioli y Natalia Zaracho); los de la Corriente Clasista Combativa (Juan Carlos Alderete y la salteña Verónica Caliva); y varios y varias referentes del kirchnerismo núcleo duro que también podrían abstenerse (como Leopoldo Moreau, Mónica Macha, Rodolfo Tailhade, Hugo Yasky, etc). Los votos, sin embargo, no están definidos. Algunos sectores, incluso, piden negociar con el gobierno algunas iniciativas populares, como el salario universal, a modo de compensación por su acompañamiento en el Congreso.
"Todavía no hay nada cristalizado", coinciden tanto quienes coquetean con la abstención como el propio Germán Martínez.
Los números de la oposición
La paradoja del acuerdo con el Fondo es que, más allá del número de abstenciones que termine teniendo el FdT, Juntos Por el Cambio se encamina cada vez más a acompañar el proyecto de entendimiento en el Congreso. El jueves pasado, en una encuentro presencial en Olivos, la mesa nacional de JxC coincidió en que "no se puede empujar al país al default" y remarcó la importancia de "honrar las deudas", enviando así un primer guiño sobre su posible apoyo --o, al menos, no entorpecimiento-- a la aprobación del acuerdo. Si bien la coalición opositora postergó la definición oficial sobre cuál será la estrategia parlamentaria a adoptar, aduciendo que había que esperar a conocer el detalle del proyecto, en los últimos días fueron proliferando las voces de JxC que insisten en la importancia de acordar. "La predisposición es acompañar, porque el default es la peor de las alternativas", sostuvo el diputado del PRO, Pablo Tonelli.
Las declaración del diputado del PRO (a la que se le sumaron otras en los últimos días) tiene un peso simbólico especial, ya que integra el partido que más se ha resistido al acuerdo dentro de JxC. Mientras que la UCR y la Coalición Cívica sostienen hace un tiempo que la oposición debe adoptar una actitud de "responsabilidad" frente al endeudamiento, Patricia Bullrich y los "halcones" del PRO se han dedicado a poner peros, argumentando que si el FdT no acompañaba de manera unánime el proyecto ellos no tenían por qué hacerlo. En su momento, luego de Máximo Kirchner renunciara a la jefatura de bloque, Bullrich sugirió que el gobierno derogara la Ley Fortalecimiento de la Sostenibilidad de la Deuda Pública, buscando con eso que toda la carga política de acordar con el Fondo recayera sobre los hombros de Alberto Fernández. Finalmente, si bien hubo condiciones (como, por ejemplo, que el entendimiento no supusiera nuevos impuestos), terminó prevaleciendo el espíritu más acuerdista de la UCR y la CC.
Por otro lado, JxC no es el único sector con el que el oficialismo debe negociar. Los bloques minoritarios de la Cámara de Diputados, especialmente algunos interbloques como el Federal (8 integrantes) o Provincias Unidas (4 integrantes, generalmente aliados del gobierno), resultan también piezas claves. En el caso del interbloque Federal, los cordobeses que responden a Juan Schiaretti ya adelantaron que darán quórum pero que se abstendrán. El resto, mientras tanto, pide esperar a conocer la letra chica y, principalmente, "tiempo" para poder interpretarla. "Lo peor que podría hacer el gobierno es replicar la lógica del proyecto de Presupuesto 2022, una suerte de arreo a las patadas para que el Congreso se expida sin tiempo para discutir", deslizó el titular del interbloque, el "Topo" Rodríguez. Un caso aparte es el FIT y los libertarios de extrema derecha (4 integrantes cada uno), quienes ya adelantaron, sin lugar a dudas, que votarán en contra.
Febrero y marzo, dos meses decisivos y diferentes
Paritarias, jubilaciones y perspectivas económicas a la espera del Acuerdo con el FMI
Febrero con sequías varias. Expectativas oficiales para marzo. En un escenario único arrancan las convenciones colectivas. Jubilaciones y AUH: sin reformas, con aumentos. La recaudación impositiva, mejoras sin creación de impuestos. Las sesiones ordinarias, su apertura, su desarrollo: desafios para el Gobierno
Febrero es un mes corto, espinoso y cuesta arriba. Viene difícil, piensan funcionarios nacionales. La sequía damnifica a las producciones agropecuarias. Las arcas del Banco Central están vacías. Pocos dólares para defenderse de los embates especulativos y devaluacionistas, pues.
La renuncia del diputado Máximo Kirchner a la presidencia del bloque del Frente de Todos (FdT) detonó la mayor crisis de la coalición desde que gobierna.
El entendimiento con el Fondo Monetario Internacional (FMI) avanza aunque no está cerrado. Resta atravesar el tratamiento legislativo que será peliagudo, inédito.
Marzo, suponen en la Casa Rosada y arrabales, tendría que ser mejor. El acuerdo con el FMI podría firmarse, entrar dólares, oxígeno imprescindible en la actual contingencia.
El ciclo natural dará una mano: las retenciones a la soja comenzarán a ingresar. Los altos precios garantizan que los productores vendan pronto, minga de acopios especulativos.
Luego del Acuerdo con el FMI, confían en Economía y en Olivos, habrá meses de relativa tranquilidad (medida con los peculiares parámetros argentinos).
La temporada veraniega record y el crecimiento de la industria estimulan el optimismo del Gobierno. La recuperación, suponen, llegó para quedarse. La obra pública sumará otro motorcito, intuyen y propugnan.
El comienzo de las clases servirá para encauzar la cotidianeidad de las familias. Si la pandemia aminora puede arrancar en los hogares argentinos un año menos estresante, más normal que 2020 y 2021.
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Jubilaciones y paritarias: Para compensar algo las dificultades, las jubilaciones, la Asignación Universal por Hijo (AUH) y la Asignación por Embarazo aumentaron el 12,8 ciento. El aumento de la recaudación impositiva, un dato auspicioso de 2021, impacta en el porcentaje alcanzado.
Despuntan las negociaciones por convenciones colectivas.
Sin reforma jubilatoria ni laboral, la política social discurre como años atrás. Las tratativas entre empresarios y sindicalistas se despliegan “como siempre” (apodando “siempre” al período inaugurado en 2003 por el presidente Néstor Kirchner). Arranque de una buena nueva, que lo será del todo si esas rutinas redundan para mejorar los ingresos de los trabajadores activos o jubilados.
Las negociaciones por la Paritaria Nacional Docente (PND) arrancan (claro) antes del comienzo del ciclo lectivo. La PND fija el piso del ingreso de los trabajadores de la educación para todas las provincias. Es simultáneamente un galimatías (se acodan a la mesa, las 24 provincias, la Nación y cinco centrales sindicales) y una garantía para maestros de los distritos con menos recursos. Primera gran convención colectiva de cada año, su porcentaje de cierre funge como referencia para los reclamos de otros empleados públicos, en las provincias y en la Nación. No está escrito en ningún lado, pero funciona así.
El Gobierno nacional pretende llegar a una cifra decorosa, los gobiernos provinciales también pero como son ellos los que pagarán reclaman cautela.
El Consejo Nacional del Salario se congregará el mes que viene, determinará el salario mínimo vital y móvil. No impacta en los convenios colectivos (cuyos mínimos lo superan, de ordinario). Sí vale como base para el cálculo de salario inicial docente o para la mensualidad de beneficiarios de programas sociales.
La vastedad de la clase trabajadora se deja describir así: hay quienes rondan el salario mínimo vital y móvil; hay quienes se preocupan por el mínimo no imponible a las ganancias.
La desigualdad en la Argentina es la más grande de la historia. Los trabajadores con empleo registrado la pasan mejor que otros hermanos de clase… pero el abanico salarial entre ellos hoy en día supera cualquier precedente. La mayor parte llega con la lengua afuera a fin de mes, hay compañeros que viven mejor.
Un ejemplo (atípico al mango, irrepetible) resalta la tendencia. Los empleados de la fábrica de neumáticos Bridgestone terminarán de cobrar en mayo un premio de $730.000 cada uno. Corresponde como participación en las ganancias de la empresa. Surge de un acuerdo convencional firmado en plena malaria económica, en 2001. La conducción del Sindicato de Trabajadores del Neumático de la Argentina (SUTNA) aceptó una reducción de derechos contra una serie de contrapartidas. Algunas inmediatas. Otra deferida a acontecimientos futuros, inciertos, dudosos: la aludida participación en las ganancias de la empresa, cuando mejorara la economía… si mejoraba. En el momento parecía ilusión pero la reserva de derechos se tornó aplicable. Un ejemplo asombroso de conciencia sindical, de muñeca para pulsear incluso en una etapa de gran debilidad.
La participación en las ganancias está reconocida como derecho por el artículo 14 bis de la Constitución pero son contados los ejemplos en que deja de ser mera enunciación.
La Bancaria, una asociación con dirigencia combativa y lúcida, lo obtuvo en ciertos casos. Existen convenios de empresa que la admiten y en determinadas ramas de actividad se conciertan pactos contractuales en igual sentido. Hablamos de minorías ínfimas dentro del conjunto, las que cruzan a empresas rentables con representantes gremiales (o hasta trabajadores individuales) batalladores e inteligentes.
Hasta esas excepciones necesitan pulsear para hacerse valer. El sector financiero se la lleva con pala desde buen tiempo atrás. La Bancaria consigue sueldos dignos superiores a la inflación y condiciones de trabajo dignas. Pero necesita pelearlas año tras año, sea durante el macrismo, sea ahora. Con paros, movilizaciones, concretados o anunciados. Todo derecho es una conquista, siempre se consigue a expensas del otro. El promedio de las convenciones colectivas será distinto al de la Bancaria, se sabe.
El ministro de Trabajo, Claudio Moroni, explicó en un reportaje a radio La Red que el Gobierno pretende que las negociaciones discurran estimando un 40 por ciento de inflación anual como techo para los aumentos anuales. Queda la posibilidad, concretada el año pasado, de reabrirlas si los índices de precios superan esa cifra. Habrá que ver cómo reaccionan las cúpulas sindicales y sus bases. La dirigencia cegetista lleva buenas relaciones o de transigencia con el Gobierno pero hay dos datos de contexto que pueden complejizar el cuadro.
El acuerdo con el FMI dinamiza a cuadros, delegados o seccionales combativas, a luchar “contra el ajuste”. Por otra parte, la recesión de 2020 y los primeros meses flojitos de 2021 quedaron atrás. Circunstancias así disciplinan a los trabajadores, las reactivaciones (con total lógica y derecho) estimulan que busquen mejorar su posición relativa. El crecimiento del Producto Bruto (PBI) que destaca el Gobierno incita a pretender mejoras significativas tras varios años (no menos de seis) de vacas flacas.
Ni en los mejores años del kirchnerismo el Gobierno pudo imponer una pauta, un techo (o como quiera llamárselo) logrando acompañamiento unánime de los gremios y los trabajadores. La deuda interna debe achicarse durante 2022…Habrá que ver.
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El crecimiento prometido: El ministro de Economía, Martín Guzmán, y el Presidente prometen que el crecimiento dará para cumplir las metas pactadas con el FMI, crecer, aumentar el PBI y (en menor proporción) el gasto social. No dispone de margen para vetar la puja distributiva sin contradecirse.
Integrantes del equipo económico imaginan una suba del PBI superior a la que predice el FMI: cuatro por ciento, dice algún ministro en voz alta. No parece tanto tras el envión de 2021 que implica de entrada 3 puntos del PBI de “arrastre estadístico”. En voz baja, en el trajinado “off the record”, el optimismo oficial de la voluntad proyecta 6 puntos… Shhh.
Una reforma impositiva escapa a las previsiones del Gobierno, por varias causas. La más ostensible es que sería imposible con la actual integración del Congreso. Juntos por el Cambio capacita para trabar reformas. Peor aún, imaginan cuadros oficialistas: “En 2023 van a promover proyectos de supresión o bajas de impuestos. Habrá que colgarse del travesaño para frenarlos”.
Sostener la recaudación impositiva, objetivo irrenunciable. La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) va en busca del tiempo perdido. Suspendió ejecuciones de deudas durante 19 meses para aliviar las consecuencias de la pandemia. Ahora las activa, identifica morosos, procura mejorar la base para impuestos progresivos, busca bienes en el exterior. Desde ahora, podrá trabar embargos sobre “billeteras virtuales”, que entre tantas funciones cumplen la de esconder patrimonios.
La mejora de la administración tributaria, antes que la creación de nuevos tributos, es parte de la caja de herramientas de la AFIP.
Obtener apoyo de las administraciones provinciales… un incordio o una quimera. Cuando se firmó el Pacto Federal, las provincias ya se manifestaron reacias a crear impuestos a la herencia rehusando una propuesta progresiva del Gobierno nacional.
Más aún, las autoridades de los territorios corcovean cuando se les sugiere actualizar las valuaciones fiscales de bienes (inmuebles en especial) sobre las cuales se perciben tributos. El federalismo argentino es agrisado y mistongo. Los territorios se quejan del centralismo nacional y de su voracidad fiscal pero (en general) no aplican a aumentar gabelas. Casi todos ofrecen una suerte de competitividad espuria, mini paraísos con baja carga impositiva.
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Marzo, Congreso, su ruta: El primero de marzo Alberto Fernández abrirá las sesiones ordinarias. Las extraordinarias quedarán en veremos, no hay plafón. Al cierre de esta nota, en la tarde del sábado, cuesta imaginar qué escenas se verán en el recinto. Las divisiones del FdT lo tornan impredecible, hay pocos precedentes comparables.
La clave en el corto plazo será el debate sobre el Acuerdo con el FMI. Ahorita mismo, JpC parece inclinarse a facilitar la aprobación sin renunciar a denuncias, acusaciones o macartismos variados.
El nuevo presidente del bloque del FdT, Germán Martínez, conversa con sus distintas “tribus”, por separado. No hay reuniones plenarias, de momento: mejor ir pispeando el clima interno.
Martínez insiste en el optimismo de la voluntad (no da por perdido ningún voto) pero el cuadro de situación indica que la mejor performance posible es asumir que habrá abstenciones y precaver que las divergencias no deriven en agravios ni en divisiones desde cualquier sector de las bancadas del FdT.
Desde la renuncia de Máximo Kirchner las figuras más relevantes del oficialismo se han cuidado de no escalar públicamente las polémicas pero cunden los malestares y los reproches en voz baja.
Tras perder las elecciones de medio término, tras una crisis posterior a las Primarias Abiertas (PASO), el oficialismo en su conjunto afronta el básico desafío de defender la “unidad hasta que duela”, aquella que determinó que hubiera 2019. Todo depende, básicamente, del autocontrol y de la voluntad constructiva de sus dirigentes.
Si se evitan errores, si se gambetean provocaciones de los adversarios, si se encarrilan las divergencias internas, si se cumplen las promesas de AF y Guzmán, puede haber 2023 evitándose el default, la ingobernabilidad y también la amenaza del regreso electoral del macrismo.
En marzo se empezarán a despejar incógnitas, el oficialismo siempre cuenta con más herramientas que sus adversarios. Claro que tiene que saber usarlas... Estas historias continuarán.
Acuerdo con el FMI
Las claves del Plan Estratégico de la AFIP para aumentar la recaudación y eludir el ajuste fiscal
PáginaI12 tuvo acceso exclusivo al documento clave para cerrar el acuerdo con el FMI. La fórmula del gobierno Alberto Fernández que el Fondo ya aceptó es crecimiento económico más aumento de la recaudación gracias a mejoras de la administración tributaria. Un plan que disminuye el déficit fiscal eludiendo las recetas de ajuste.
El Plan Estratégico 2021-2025 de la AFIP, programa que constituye una de las piezas clave en el diseño del acuerdo a punto de rubricarse con el Fondo Monetario Internacional, tiene las siguientes principales iniciativas:
- Crecimiento económico para generar empleo y, de ese modo, contabilizar más ingresos por aportes y contribuciones.
- Mejorar la administración tributaria para recaudar más con fiscalizaciones y controles a grandes contribuyentes.
- Avanzar en el plan de incorporación de inteligencia y tecnología fiscal en los procesos de fiscalización.
- Profundizar los controles extensivos automáticos.
- Continuar con la tarea de fiscalidad internacional (capitales no declarados en el exterior de individuos y maniobras de precios de transferencias de las compañías).
- Reforzar los operativos de desarticulación de usinas de generación de facturas truchas.
PáginaI12 tuvo acceso exclusivo a este documento que define una de las herramientas fundamentales del gobierno de Alberto Fernández para disminuir el déficit fiscal eludiendo la receta tradicional del ajuste. Crecimiento económico más aumento de la recaudación por mejoras de la administración tributaria es la fórmula que impulsa el equipo económico y que el Fondo aceptó.
La AFIP, bajo la conducción de Mercedes Marcó del Pont, cumplirá una tarea central para alcanzar ese objetivo. En el documento de 135 páginas, divididos en tres grandes capítulos (Situación inicial, Desafíos 2021-2025 y Apuestas y operaciones estratégicas), se definen las misiones a cumplir, las acciones a implementar, las áreas del organismo involucradas y el detalle de las metas para cada año del período 2021-2025.
Precisa que "se ha adoptado un conjunto de objetivos estratégicos que orientarán los esfuerzos institucionales durante los próximos cinco años. Éstos pretenden contribuir con una triple finalidad: acrecentar la capacidad económica del Estado, mejorar la distribución del ingreso y promover el desarrollo del país".
El Plan Estratégico de la AFIP
Los objetivos y sus respectivos indicadores del plan están definidos en seis dimensiones:
1. Recaudación tributaria: este indicador como porcentaje del PIB muestra un incremento significativo a partir de 2004, alcanzando valores máximos históricos entre 2012 y 2015, cuando se ubicó alrededor de 26 por ciento del PIB. Esta tendencia no se mantuvo, sino que se revirtió durante el período 2016-2019. La evolución de la recaudación tributaria expresada en moneda constante también refleja una persistente retracción durante los últimos cinco años. En 2016 las principales causas fueron por decisiones de política tributaria, entre las que se destaca la reducción de los derechos de exportación.
2. Cumplimiento de las obligaciones fiscales: la diferencia existente entre la recaudación efectiva de un impuesto y su recaudación teórica constituye lo que se denomina brecha de cumplimiento. Esta divergencia obedece a los montos no ingresados por evasión, elusión, mora y, en menor medida, omisiones y errores involuntarios.
En relación con el Impuesto al Valor Agregado el desafío que asume la AFIP es romper el núcleo duro histórico de incumplimiento que, desde hace décadas, supera el 30 por ciento de la recaudación potencial. En 2019 se da nuevamente un proceso de crecimiento de este indicador que se ubica en 34,3 por ciento de la recaudación potencial y, durante el 2020, como consecuencia de los efectos de la pandemia en la economía, se estima que supera el 38 por ciento.
3. Progresividad e incidencia distributiva del sistema tributario: desde hace cuatro décadas es preponderantemente regresivo como consecuencia de una estructura impositiva en la que predominan los gravámenes generales sobre las transacciones de bienes y servicios y, en contrapartida, tienen escasa injerencia aquellos que gravan las rentas y los patrimonios. La administración tributaria tiene su parte de responsabilidad porque desde hace muchos años ha prestado especial atención al cumplimiento de las obligaciones en los impuestos generales al consumo, básicamente el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
A pesar de la estructura tributaria vigente, la posibilidad de incidir sobre la progresividad en la recaudación fiscal efectiva se encuentra en poder del ente recaudador, ya que, mediante políticas de fiscalización, cobranza o asistencia orientadas con ese propósito, ayudaría a compensar el actual nivel de regresividad en la recaudación.
En 2020, a pesar de las dificultades originadas en la pandemia, se redujo la regresividad de la estructura, principalmente por la mayor participación de Bienes Personales y la creación del impuesto PAIS, volviendo a un Índice de Progresividad Neta (IPN) similar al de 2015.
4. Registración laboral: la AFIP afirma que la informalidad laboral es un problema endémico en Argentina, que se viene expandiendo desde la última dictadura militar y que llegó al punto máximo durante la Convertibilidad, cuando se produjo una profunda crisis ocupacional que se reflejó en una tasa de asalariados no registrados superior al 50 por ciento.
Después de la eclosión de ese plan económico, con la recuperación del aparato productivo y la reconfiguración del rol estatal en las relaciones laborales, se fue recomponiendo el mercado de trabajo y el registro de los asalariados. A partir de este desempeño, esa tasa tuvo una drástica reducción que alcanzó su piso en 2015 con 32,7 por ciento del total de asalariados.
La vuelta de una política económica similar a la implementada en la década del '90 tuvo como resultado una reversión de la tendencia de los años previos con un alza permanente de los no registrados hasta llegar a 35,1 por ciento en 2019.
5. Fiscalidad internacional y control del comercio exterior: en ambos frentes, el sistema tributario, además de aportar recursos al fisco, cumple la función secundaria de atenuar tanto la Formación de Activos Externos (FAE) como la restricción externa, dos de los problemas económicos más complejos en la economía argentina del último medio siglo.
La política y la administración tributarias intervienen mediante la aplicación de los derechos de exportación para disponer de tipos de cambio efectivos diferenciados, el impuesto PAIS y la percepción en Ganancias a la compra de divisas para morigerar la FAE y la restricción externa.
El seguimiento de cuentas financieras en el exterior por parte de residentes argentinos es un insumo relevante tanto para el cálculo del Impuesto a las Ganancias como para Bienes Personales.
La valoración de las operaciones internacionales, el desvío de utilidades y la erosión de la base imponible a partir de la localización contractual de las utilidades en entidades cáscara (sin sustancia económica) es otro objetivo principal de la fiscalización.
6. Eficiencia y gestión estratégica del gasto en la administración tributaria: la eficiencia de la recaudación, entendida como la maximización de los ingresos minimizando los gastos para obtenerlos, es un indicador típico para evaluar las administraciones tributarias.
Las siete claves del plan de la AFIP
El plan incluye un conjunto de apuestas y operaciones estratégicas para lograr cambios sustanciales en la situación actual y constituye la hoja de ruta de las principales acciones de la AFIP:
- Mejorar el desempeño recaudatorio del sistema tributario nacional.
- Reducir el incumplimiento tributario.
- Mejorar la progresividad de la recaudación y su incidencia distributiva.
- Incrementar la regularización laboral.
- Reducir los perjuicios fiscales/cambiarios derivados de sobre o subfacturación en las operaciones de comercio exterior.
- Reducir la erosión de la base imponible local originada en maniobras de deslocalización internacional.
- Mejorar la eficiencia en la administración y la gestión estratégica del gasto.
Los ingresos tributarios de enero marcaron el decimoséptimo mes consecutivo de crecimiento por encima de la variación de precios, comportamiento que no se observaba desde 2011-2012. De esta manera, la recaudación muestra el período de crecimiento en términos reales más prolongado del último decenio.
Si, como aseguró el ministro de Economía, Martín Guzmán, no habrá ajuste económico, los interrogantes que presenta el inminente acuerdo con el FMI son:
- ¿Cuál es la política para mejorar la recaudación?
- ¿Cómo se podrá sostener la dinámica observada de la recaudación en los últimos 17 meses?
- ¿Cómo lograr que este eventual comportamiento de la recaudación se traduzca en mejora de la distribución del ingreso y poder adquisitivo?
Se sabe que todo acuerdo con el FMI históricamente significó un ajuste regresivo de la economía con políticas monetaria (emisión) y fiscal (gasto público) contractivas. Esos planes incluían primero una fuerte devaluación, origen de cada uno de los ajustes dramáticos que registra la economía argentina.
Guzmán asegura que el inminente acuerdo de refinanciación de la deuda impagable que dejó el gobierno de Mauricio Macri con el Fondo no se traducirá en ajuste económico. Por eso dice que no habrá un salto devaluatorio y que el gasto público crecerá en términos reales.
La duda que atraviesa a la fuerza política oficialista, que genera muy fuertes tensiones a su interior, es si eso será posible o sólo se trata de promesas de Guzmán para buscar la aceptación política del acuerdo.
El sendero desconocido de las cuentas públicas
Existe consenso en el universo de economistas ortodoxos y heterodoxos sobre que disminuir el déficit fiscal supone una política de ajuste. Es una definición básica que requiere una ampliación en el análisis para no quedar atrapados de conceptos conservadores, que de tanto repetirse se vuelven sentido común.
En este desafío, para no quedar atrapados de debates circulares, se puede plantear la siguiente pregunta: ¿existe la posibilidad de que la reducción del desequilibrio de las cuentas públicas ("ajuste") sea progresivo?
En términos teóricos, en una economía con subutilización de la capacidad productiva y elevado desempleo y pobreza, disminuir el déficit fiscal hasta alcanzar el equilibrio debilita la demanda agregada, con el consiguiente impacto en la tasa de crecimiento, al detraer recursos de la actividad global. Para la economía argentina de marcados rasgos bimonetario, frágil demanda de pesos y escaso acceso a financiamiento en moneda nacional y en dólares, la cuestión fiscal exige una evaluación más exigente en comparación al funcionamiento de otras economías periféricas.
Con estos potentes condicionamientos, la meta que se propone transitar el gobierno de Alberto Fernández es un sendero desconocido para la economía argentina: reducir el déficit fiscal con criterios progresivos, lo que implicaría cumplir con el doble objetivo de no castigar a los sectores sociales vulnerables al tiempo de no afectar tanto el crecimiento del Producto.
El ajuste es la devaluación fuerte
Esta última meta tiene además el limitante de la disponibilidad de dólares (reservas) en el Banco Central para abastecer la demanda importadora, teniendo en cuenta la estructura productiva fragmentada como consecuencia de tres ciclos de desindustrialización (dictadura militar, menemismo y alianza macrista-radical).
En realidad, aunque a la mayoría de los analistas les provoca incomodidad por su obsesión fiscalista, los verdaderos ajustes de la economía local fueron provocados por fuertes devaluaciones, precipitadas cuando el Banco Central se quedaba con reservas exiguas.
Quienes están preocupados por el ajuste económico deberían primero atender la urgencia de la disponibilidad de dólares, puesto que sin divisas no importa si se expande o se contrae el gasto público ya que las fuertes devaluaciones arrasan con todo.
¿Es posible un ajuste fiscal progresivo?
Guzmán aseguró en el reportaje publicado hace dos domingos en PáginaI12 que el gasto público no bajará, afirmando además que crecerá en términos reales. Con expansión del gasto y el compromiso de reducir el déficit fiscal, la cuestión clave pasa por saber qué pasará con los ingresos.
La recaudación tributaria y de seguridad social será entonces la principal referencia para evaluar si ese sendero fiscal puede cumplirse. A la vez, resultará fundamental identificar cómo se integrará esa recaudación. Esto significa de qué fuentes impositivas saldrán los recursos adicionales para disminuir el déficit fiscal. Esto definirá si el ajuste de las cuentas públicas es regresivo o progresivo.
Existen tres vías para incrementar la recaudación tributaria:
- Nuevos impuestos.
- Crecimiento económico.
- Administración tributaria.
La primera opción, por ahora, fue descartada por el gobierno de Alberto Fernández, además no es un pedido del FMI por lo que trascendió de la negociación. En relación a la progresividad impositiva, la evolución de la recaudación en los dos últimos años muestra la reversión de gran parte de las reformas regresivas instrumentadas por el gobierno de Macri (por las modificaciones en los impuestos a las Ganancias y a Bienes Personales).
Descartada la creación de impuestos, quedan otras vías para incrementar la recaudación impositiva: sostener el crecimiento económico, aumentar el empleo registrado que implica cobrar más por aportes y contribuciones, fortalecer la fiscalización tributaria y apostar a precios internacionales firmes de las materias primas de exportación (soja, trigo y maíz, especialmente) para mantener un flujo creciente de fondos por cobro de retenciones.
¿Qué es la Administración Tributaria?
La otra herramienta para aumentar la recaudación es consolidar la Administración Tributaria, que consiste en mejorar la capacidad del Estado para cobrar impuestos a los que evaden y eluden el pago.
La hoja de ruta en esta materia está contenida en el Plan Estratégico 2021-2025 de la AFIP. El documento que ya fue aprobado por el organismo conducido por Marcó del Pont es una de las acciones previstas en el acuerdo con el FMI.
El plan contempla las distintas acciones de control y fiscalización que desarrollarán las distintas áreas especializadas de la AFIP así como desde la Dirección General Impositiva a cargo de Virginia García, la Aduana que encabeza Silvia Traverso y la Dirección General de los Recursos de la Seguridad Social comandada por Carlos Castagneto.
La tarea de la AFIP no comenzará cuando se firme el acuerdo, sino que se inició hace dos años con un proceso de reconstrucción de capacidades y recursos que habían sido intencionalmente desarticulados y debilitados durante la gestión macrista.
El trabajo que plantea Marcó del Pont consiste en fortalecer y consolidar algunas de las herramientas instrumentadas desde 2020, así como desplegar nuevas para ampliar la recaudación y contribuir también a morigerar la formación de activos externos.
En concreto, el plan estratégico de la AFIP define un horizonte de medidas para recaudar más y, además, de los sectores de mayor capacidad contributiva, para alcanzar las metas fiscales sin afectar el crecimiento ni los ingresos de los sectores medios y bajos.
Fuente:Pagina12
El pirata manco
Por Marcelo Valko *, Resumen Latinoamericano, 12 de febrero de 2022.
Mucho antes que buena parte de la sociedad se enfocara en el monumento ecuestre del general Roca ya pasaban cosas bastante significativas con la estatuaria de la ciudad de Buenos Aires que es mucho más movediza de lo que podría suponerse. La primera obra que comienza a ser mirada de reojo a poco de su inauguración es la del Negro Falucho de la que di cuenta oportunamente en Pedestales y Prontuarios y Esclavitud y Afrodescendientes. Ya su misma ejecución nace con un halo problemático, el artista Francisco Cafferata a poco de finalizar la escultura se suicida a los 29 años y Correa Morales uno de sus discípulos se encarga de terminarla. Se inaugura el 16 de mayo de 1897 en la intersección de las calles Florida y Charcas (Marcelo T. de Alvear) no muy lejos del monumento a San Martín. Entre la personalidades presentes se encuentra Mitre que aprovechó el marco de público para felicitarse a sí mismo ya que “se sentía satisfecho por haber contribuido a sacar del olvido en que lo tenían las circunstancias a la memoria del glorioso negro y su sacrificio” (La Prensa, 17/05/1897: 5). Falucho va a permanecer allí poco más de una década. Durante el Centenario resuelven trasladarla. Las quejas por su presencia en un sitio tan coqueto destilan un racismo liso y llano “resulta impropio ostentar su figura en un paraje céntrico” dado que los extranjeros que llegan a Buenos Aires viendo la estatua en semejante sitial pensarán “que todos nuestros héroes eran negros”. Para evitarlo, la trasladaron al barrio del Once, allí tampoco gusto a la colectividad y fue el comienzo del periplo, “era demasiado bronce para un negro” así la desplazaron media docena de veces hasta que finalmente en 1936 la exiliaron en Palermo que en aquel entonces era una zona de quintas apartada del centro de la ciudad. Este increíble peregrinaje llevo al célebre periodista Soiza Reilly a publicar un sarcástico artículo en Caras y Caretas donde aseguró “no creo que exista un hombre más experto conocedor de Buenos Aires que el Negro Falucho”.
Esa fue la primera remoción racista y no sería la única, otras obras sufrieron destierros al ser catalogadas “inmorales” como la Fuente de las Nereidas de Lola Mora. Ahora me interesa situarnos más cerca en el tiempo. El 2 de abril de 1984 en conmemoración con la fecha de recuperación de las Islas Malvinas, en Buenos Aires grupos nacionalistas derribaron la estatua del ministro inglés George Canning. Tras arrastrarla terminaron arrojándola al río no sin antes cortarle una mano en alusión a la piratería británica tanto con parche en el ojo como de guante blanco. Esa amputación, más allá de quienes la llevaron a cabo, conlleva algo de mandato ancestral como si se tratara de cumplir con el contundente Código del babilonio Hammurabi de cortar la mano al ladrón que más tarde y sin respetar el copyright original pasó al Éxodo del Antiguo Testamento con el mandato del “ojo por ojo, diente por diente, mano por mano, pie por pie”. Pero la historia del bronce de Canning comienza unos años antes.
Aquella estatua del ministro británico había sido inaugurada inicialmente en 1937 en la plaza frente a la estación Retiro junto a la Torre de los Ingleses, pleno auge del Fraude Patriótico y fue el corolario del nefasto tratado entre el vicepresidente Julio Roca hijo y el parlamentario británico Walter Ruciman firmado en Londres. Se trató de uno de los actos más vergonzosos de una elite a la que no le importaba nada más que su opulenta realidad por el cual el país debería “hacer un esfuerzo patriótico” y vender carne a un precio menor al resto de sus proveedores y a su vez importar sin ningún arancel productos manufacturados por el Reino Unido que además se quedaba con el monopolio de los ferrocarriles entre tantas otras cosas. Hoy en día eso se traduce como “honrar las deudas”. Inaugurar la estatua del ministro Canning estratega de la segregación de la Banda Oriental y tantos otros “logros” fue la frutilla del postre del servilismo. En ese momento FORJA[2] publicó una dura y extensa replica frente a tanta sumisión:
Cien años después, la obra de dominación ha quedado completada y perfeccionada: Bajo su inspiración e instrucciones, la diplomacia inglesa nos segregó la Banda Oriental del Uruguay y el Alto Perú. Los financieros ingleses Baring Brothers nos endeudaron sin arriesgar capitales. Los comerciantes ingleses se apoderaron del manejo de la moneda, de la tierra y del comercio exterior. (…) Los designios de Canning se han cumplido. Los negocios ingleses se han conducido y se conducen con “habilidad”. ¡POR ESO CANNING TIENE UNA ESTATUA EN BUENOS AIRES! Cien años después, la obra de dominación ha quedado completada y perfeccionada.
Obviamente tal replica, no hizo mella en el patriciado que fue por más. No satisfechos con semejante genuflexión y entrega patrimonial homenajeando a uno de los artífices de la política de rapiña británica, al año siguiente bautizaron con su apellido a la estación de Subte de la línea B (hoy Malabia) cuyo nombre con nuestra desidia habitual aún puede verse en las cerámicas de las paredes y que en ese entonces atravesaba la avenida Canning. En 1974 durante el fugaz entusiasmo camporista la avenida pasó a llamarse Scalabrini Ortiz lúcido integrante de FORJA pero Scalabrini duró poco. El intendente de facto brigadier Osvaldo Cacciatore integrante de la Dictadura Militar volvió a imponer en 1976 el nombre de Canning a la avenida, circunstancia que aprovechó para reinaugurar la estatua del inglés con bombos y platillos en Retiro. Paradójicamente, pocos años después el 2 de abril de 1982, la dictadura de la que Cacciatore participaba activamente desembarcó en las Malvinas y por unos pocos meses no le quedó otro remedio que cambiar de partitura para llenarse la boca denunciando usurpación, colonialismo y piratería avalando aquel refrán popular que asegura que la veleta no gira sino que el viento cambia de dirección… La derrota volvió todo a los cauces naturales del sometimiento acostumbrado tanto en orden económico como simbólico.
Vale consignar que la estatua de Canning que había sido arrojada al rio en 1984 fue rescatada por un operativo de la Prefectura. El Departamento de Monumentos y Obras de Arte de la Ciudad de Buenos Aires se tomó su tiempo para restaurarla y colocarle una nueva mano. Finalmente el 15 de noviembre de 1994, el gobierno del peronista Carlos Menem la reubicó en la Plaza Mitre, cercana a la Embajada Británica y fue re-re-inaugurada mediante una “emotiva ceremonia”. Su mano volvió a ser amputada y repuesta una y otra vez… Es lento, pero viene…
[1] Autor de El malón que no fue, Cazadores de Poder, Pedagogía de la Desmemoria, Ciudades Malditas Ciudades Perdidas ente otros. http://marcelovalko.com
[2] Fuerza de Orientación Radical de la Joven Argentina.
Llaman a movilizarse este martes
por la libertad de la presa política
paraguaya Laura Villalba
Resumen Latinoamericano, 12 de febrero de 2022.
Comunicado:
El próximo martes 15 de febrero de 2022 a las 13 hs nos congregaremos la Embajada paraguaya en CABA (Las Heras y Pueyrredón) para reclamar la libertad de Laura Villalba, detenida injustamente hace más de un año. Convocamos a todas las organizaciones sociales, políticas, de DDHH, populares, barriales a acompañar la movilización seguida de un acto político y cultural.
Esta actividad tiene un objetivo concreto: queremos que la justicia cómplice se entere que somos muchxs lxs que nos solidarizamos con la familia Villalba y exigimos la urgente liberación de Laura, presa por maternar y por portación de apellido. El día 16 de febrero se realizará en Encarnación (Paraguay) la audiencia preliminar que decidirá la continuidad del proceso en su contra en el que se la acusa de Terrorismo.
¿Por qué está presa Laura Villalba? A pesar de que el gobierno del infanticida Mario Abdo Benítez quiere presentarla como una peligrosa terrorista, Laura trabajaba como enfermera en Misiones, donde cuidaba también de sus cuatro hijas e hijos y de su mamá Mariana. Las falsas acusaciones que recaen sobre ella pretenden ocultar un aberrante crimen de Estado: el doble infanticidio de Lilian Mariana y María Carmen Villalba, como también la desaparición de la niña Lichita Oviedo Villalba por las Fuerzas de Seguridad del Estado Paraguayo.
Laura Villalba es inocente de todo lo que se le acusa. Ella es una presa política del Estado terrorista e infanticida de Paraguay. ¡Exigimos su urgente liberación! Campaña Internacional Eran Niñas-Aparición con vida de Lichita.
#LibertadALauraVillalba, #PresaPorMaternar, #JusticiaPorLilianYMaría, #EranNiñas, #AparicionConVidaDe Lichita, #LibertadATodxsLxsPresxsPoliticxs, #MarioAbdoCriminal, #EstadoTerroristaDeParaguay
Entre drogas y viaje a China y Rusia:
¡Qué días!
Por Juan Guahán, Resumen Latinoamericano, 12 de febrero de 2022.
La venta de droga con algún componente que potencia sus daños pone en la mira varias cuestiones. El viaje presidencial a China y Rusia deja mucha tela para cortar.
Están transcurriendo unos días donde los argentinos sentimos que, para bien y para mal, estamos rozando cuestiones de fondo sobre nuestra inserción mundial y con la droga llegamos a un núcleo de nuestro deterioro económico-social y moral.
El viaje del Presidente a China y Rusia, junto algunas de sus declaraciones en medio de la negociación con el FMI, revela que estamos jugando con fuego. Ello puede ser necesario, pero merece algunas consideraciones porque da la impresión que no llegamos a plantear la raíz de nuestros problemas.
La inmensa mayoría de la dirigencia se resiste a mirar de frente el fenómeno de la droga y el narcotráfico. Nos quedamos debatiendo sobre cuestiones reales pero claramente subordinadas a la gravedad de situaciones ante las cuales miramos para otro lado.
Cuando hablamos del viaje presidencial colocamos los ejes en los temas comerciales y de ayuda financiera pero –en general- no opinamos sobre las características de nuestra economía y el nefasto rol del sistema financiero internacional. Que hoy lo podemos verificar con nuestras negociaciones para pagar una deuda fraudulenta que –con este pago- aspiran que legitimemos.
DIJO LA MUJER DE UNA VÍCTIMA: MI MARIDO SE DROGA CUANDO NO TIENE TRABAJO…
El reciente envenenamiento con droga que dejó un saldo de 24 fallecidos y un número muy superior de personas afectadas también nos permitió acercarnos a realidades de las cuales poco se habla.
Es mucha la información sobre carteles, jefes mafiosos, distribuidores y soldaditos. Pero se sabe mucho menos sobre algunas razones que explican el crecimiento de la demanda y los efectos sociales de tales hechos, como así también del descalabro que producen esa actividad en el territorio.
Sobre los efectos sociales de este mal, una de las claves la proporciona la esposa de uno de los afectados, que dice “Mi marido se droga cuando no tiene trabajo”.
Esa falta de trabajo, originada en un errado modelo económico-social y equivocadas políticas estatales es la primera y principal manifestación de la crisis social que padecemos, que tiene en el consumo masivo de drogas una de sus exteriorizaciones.
Es sabido que el fenómeno del narcotráfico forma parte de los instrumentos que tiene el poder imperial para corromper y controlar a determinadas sociedades. Ya lo hizo cuando el comercio con China perjudicaba a sus intereses y desató las “Guerras del Opio” (1839/42 y 1856/60), hasta terminar con las ventajas que Chinas sacaba de los intercambios existentes. No es casual que en 1865 los británicos crean el banco The–Hond Kong and Shanghai Banking Corporación Limited. (luego conocido como HSBC), cuyo primer presidente era quien controlaba los lugares de distribución del opio. Más cercano en el tiempo, en el año 2012 el Departamento del Tesoro de los EEUU, por esas contradicciones entre los dueños del poder, le impuso –al HSBC- una multa. Ésta, sumada a la indemnización, fue de 1.900 millones de dólares por haber operado con dinero de los narcos mejicanos por varios miles de millones de dólares.
Está suficientemente documentado que el actual narcotráfico tiene un doble objetivo. Debilitar las rebeldías de las nuevas generaciones, adormeciendo sus conciencias y practicando este genocidio por goteo. También tiene otro propósito: Allegar recursos financieros a algunos bancos que son el corazón del sistema financiero y dominan la economía global.
En cada país, fracciones del sistema político, judicial y policial actúan como terminales de las bandas operativas o le ofrecen coberturas. Obviamente reciben algunos “beneficios” por esa tarea. Salvador Baratta, que formó parte de la cúpula policial bonaerense entre 2009 y 20011, lo puso en palabras estremecedoras: “Todos los políticos en algún momento pasan a buscar el sobre de la droga (…) Ese dinero les sirve para la campaña”.
En cuanto al territorio poblado por sectores populares, además de considerarlo como su “mercado natural”, lo fragmentan o controlan, según sus intereses. Avanzan agrediendo o intentando cooptar a dirigentes que no entran en su juego. El poder estatal –en más de una oportunidad- “deja hacer” estas acciones, aunque –hipócritamente- simula combatirlas.
En lo que respecta al crecimiento del consumo el mismo está directamente vinculado deterioro económico, la falta de trabajo, caída salarial y la ausencia de futuro para las nuevas generaciones.
Ese el sentido que le damos a la frase que le pone título a estas reflexiones.
Lo que, en otras culturas y momentos, significó la adicción al alcohol -aquí y ahora- le da sustento a esta adicción. Su consumo se ha ido extendiendo en la medida que es asumido por franjas etarias cada vez más jóvenes. La profundización de las causales señaladas ha contribuido a masificar ese consumo, transformando ese deseo en necesidad.
Nuestra dirigencia, incapaz de comprender este fenómeno, en algunos casos por ingenuidad y en otros por complicidad, osciló entre una represión o permisividad generalizadas. Ninguna de esas miradas puede ofrecer resultados sin dar cuenta de los hechos y políticas que la generan y adecuadas campañas preventivas o de tratamiento compartido con la sociedad.
Es por eso que este fatídico y criminal suceso sorprende a los funcionarios. Se echan mutuas culpas y chicanas, pero transcurridos más de 15 días aún no se sabe exactamente qué pasó. Mejor dicho, da la impresión que ellos no saben qué decir o no quieren decir lo que saben. Nunca falta un perejil que alcanza para cerrar la “investigación”.
ACUERDOS CON RUSIA Y CHINA:
GRANDES PERSPECTIVAS O NUEVOS RIESGOS
El paso dado por Alberto Fernández en su recorrida por China y Rusia puede ser muy significativo si no corre la suerte de un papel mojado.
En el lenguaje usado en varios países y muy popularizado en el nuestro, se trata de algo que se quiere asemejar a la famosa “tercera oposición”. En este caso no es presentado como una cuestión que pretende emerger entre las posiciones ideológicas dominantes en la esfera internacional, como lo fuera desde la década de los 50’ del siglo pasado y por varias décadas. En aquel entonces intentó ser algo diferenciado del comunismo y capitalismo, hoy prácticamente no quedan países que defiendan la concepción comunista y la mayoría dice aspirar a un ¡capitalismo bueno!. Ahora la disputa aparece el occidente capitalista (EEUU y Europa) y una perspectiva más oriental de la economía de mercado, encabezados por China y Rusia. Los demás somos casi convidados de piedra y territorios útiles para sus enfrentamientos y pretensiones hegemónicas.
En aquellas décadas nuestras economías no transitaban la situación terminal que tienen hoy en día. Europa estaba ávida de los alimentos que nosotros producíamos. Muchos de los países de Nuestra América eran acreedores de Europa.
La Argentina de Perón, el Brasil de Getulio Vargas, Chile gobernado por González Videla e Ibáñez del Campo y la Bolivia del intento transformador del Movimiento Nacional Revolucionario (MNR), son algunas contradictorias expresiones de esos tiempos.
Sucedidos por gobiernos conservadores o Golpes de Estado, apañados por los EEUU, volvió a cambiarse la cara de la región que pasó a confirmarse -en el reparto mundial- como un “área de influencia de los EEUU”.
Esta perspectiva no se pudo consolidar. Su fracaso abre, cierra y reabre las puertas a gobiernos progresistas que proclaman construir alguna forma de mayor autonomía. Lamentablemente no son los pueblos organizados los grandes protagonistas de estas necesidades, esto debilita aún más sus precarios planteos. El paso del tiempo agudiza este proceso.
Desde un punto de vista, esta gira y los acuerdos celebrados constituyen un aspecto positivo en la medida que dan al país posibilidades de mejoras en temas vitales como las comunicaciones, el transporte, la provisión de energía y la búsqueda de un mayor equilibrio geopolítico. La incorporación Argentina a la Ruta de la Seda, promovida por China, no es una cuestión menor. Ella nos ofrece –en caso de concretarse nuestra participación- la posibilidad de incorporar tecnología, infraestructura e inversiones para proyectos muy importantes para el futuro. Ese proyecto, planeado y conducido por China, está hecho a la medida de su estrategia de constituirse en la primera potencia mundial. En los últimos 8 años recibió inversiones por 770 mil millones de dólares. Hoy forman parte del mismo 144 países, 20 de ellos son latinoamericanos, nuestra economía es la grande de la región que se incorpora al mismo. Algo más de 23 mil millones de dólares integran los compromisos de inversión china en nuestro país.
El aspecto peligroso es que dichas inversiones son parte del interés de China, que pueden o no corresponder con los propios.
El caso más significativo lo encontramos en las inversiones en materia de transportes y servicios portuarios, destinadas a mejorar nuestras exportaciones a ese país, donde van nuestros productos primarios y vuelven los contenedores cargados de mercaderías muchas veces de baja calidad y regularmente ajenas a las necesidades vitales de nuestra sociedad, pero que destruyen sectores del mercado interno del país y consumen parte de los pocos dólares que tenemos..
Pero no es problema de los chinos que nosotros sigamos con el mismo modelo agroexportador que hizo al país al gusto de las oligarquías nativas y –en aquel entonces- del mercado británico.
Ante este panorama resulta obvio que los argentinos no tenemos destino si solo aspiramos a cambiar las manos del amo que sostiene la correa que nos tiene acogotados.
CONTANDO DÓLAR POR DÓLAR Y ESPERANDO LA COSECHA
Desde hace un tiempo desde distintos lugares vienen advirtiendo que los fondos líquidos (disponibles) del Banco Central están cada día más flacos. Las últimas noticias nos dicen que están prácticamente en cero.
Las respuestas surgen de articular algunas cuestiones complementarias: Limitar las compras, diferir los pagos y… esperar los ingresos de la cosecha gruesa a partir de la segunda mitad de marzo.
Este cuello de botella, trae varias consecuencias para los próximos 45 días.
Los principales afectados son las 900 empresas importadoras cuya operatividad se ha reducido. No todas ellas pueden dejar para abril los pagos de las importaciones pendientes, algunas de la cuales están en buques que no ingresan al puerto esperando el correspondiente compromiso de pago.
Algunas firmas industriales de primera línea padecen, más allá de la explícita voluntad del gobierno, demoras en la llegada y desembarco de insumos imprescindibles.
El pendiente acuerdo con el FMI actúa como una dificultad más para atravesar este período.
Estos problemas se agravan por el hecho que no han sido preparados para situaciones como ésta y el campo ha demostrado –una vez más- que este modelo agroexportador le ha dado un poder gigantesco que, para colmo, está en manos de la oligarquía y los exportadores más concentrados.
Apostando por más extractivismo,
el gobierno apelará el fallo marplatense
que suspende exploración offshore
Resumen Latinoamericano, 12 de febrero de 2022.
La cautelar había sido impulsada por el intendente de General Pueyrredón, Guillermo Montenegro, y organizaciones ambientalistas.
La Justicia Federal de Mar del Plata ordenó este viernes la suspensión del proyecto de exploración petrolera a 300 kilómetros de las costas marplatenses al hacer lugar a una medida cautelar, la que será apelada por el Gobierno nacional a través del análisis del Ministerio de Ambiente, la Secretaría de Energía y la Procuración General de la Nación, informaron fuentes oficiales.
El titular del Juzgado Federal 2, Santiago Martín, hizo lugar a la medida cautelar impulsada por el intendente de General Pueyrredón (JxC), Guillermo Montenegro y organizaciones ambientalistas y ordenó la suspensión de la aprobación del proyecto de exploración petrolera que pasó por una instancia de Audiencia Pública en 2021.
De esta manera, el magistrado determinó frenar las tareas de exploración por parte de la petrolera estatal noruega Equinor en el mar en busca de reservas de petróleo, hasta tanto se resuelva la cuestión de fondo.
Tras darse a conocer la medida judicial, esta noche el secretario de Energía Darío Martínez expresó que el Gobierno es «respetuoso de la Justicia, pero esto no es cosa juzgada», y se manifestó «convencido que la exploración y la producción offshore es segura, no contamina, no perjudica la fauna Marina».
«Por el contrario, genera recursos para el país y trabajo genuino y actividad económica para las localidades desde donde se opere el desarrollo de esta actividad», afirmó Martínez en declaraciones difundidas por su Secretaría.
El titular de la cartera energética, adelantó que en consecuencia «se apelará la medida y que los abogados del Ministerio de Ambiente, del Ministerio de Energía y la Procuración, están analizando el fallo, y preparando la presentación judicial correspondiente».
La tarea de exploración del lecho marino iba a ser llevado adelante por el consorcio de empresas que encabeza Equinor en sociedad con la petrolera nacional YPF y la angloholandesa Shell, en tres de los 18 bloques adjudicados en 2019 por los que las adjudicatarias comprometieron inversiones por casi US$ 800 millones.
La resolución judicial se enmarca en las presentaciones del intendente Montenegro, la Organización de Ambientalistas Autoconvocados y un particular contra la decisión del Gobierno Nacional de habilitar la campaña de adquisición sísmica offshore en las áreas CAN 108, CAN 100 y CAN 114 de la Cuenca Argentina Norte, dispuesta por Resolución 436/2021 del Ministerio de Ambiente.
El Gobierno el 30 de diciembre otorgó la Declaración de Impacto Ambiental y emitió la Resolución 436/21, que autorizó a las petroleras a realizar estudios de exploración sísmica en tres áreas offshore localizadas a más de 300 kilómetros de la Costa bonaerense.
En su resolución, el juez indicó que aceptaba la medida cautelar presentada en su momento por el intendente y ambientalistas por «el cumplimiento defectuoso de los estándares sobre información y participación que se desprenden de la legislación vigente y del Acuerdo de Escazú (Ley 27.566)».
También argumentó la falta de una instancia de consulta al Municipio de General Pueyrredón en el proceso de toma de decisión; y las falencias del Estudio de Impacto Ambiental derivadas de la insuficiente proyección sobre los impactos acumulativos de las exploraciones a realizarse sobre el Mar Argentino.
El juez Martín citó el Acuerdo de Escazú y recordó que “estas acciones deben realizarse ‘desde etapas iniciales del proceso de toma de decisiones, de manera que las observaciones del público sean debidamente consideradas y contribuyan en dichos procesos’”.
“No se vislumbran, en principio, acciones ‘proactivas’ que hayan tendido a poner en conocimiento de la población en general el proyecto de exploración hidrocarburífera en el Mar Argentino, y concretamente en las costas adyacentes a la ciudad de Mar del Plata, o al menos que ello haya sido a través de ‘medios apropiados’ (escritos, electrónico u orales)” de modo de “garantizar que el tema ingrese en la agenda pública con anterioridad a la toma de decisión gubernamental”.
Envio:RL
12.02.2022 / Declaraciones
Santiago Fraschina sobre la movilidad jubilatoria: "Nuestra fórmula le ganó a la inflación y a la de Macri"
Lo aseguró el secretario general de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses), quien señaló que el objetivo del Gobierno es "recuperar todo lo perdido durante el macrismo". El Ejecutivo anunció el pasado jueves el primer aumento de las jubilaciones en el año, que será de un 12,28%.
“Asumimos con una jubilación de 14 mil pesos y una pérdida del poder de compra del 20 por ciento y todo eso lo estamos reconstruyendo con el objetivo de volver a tener la jubilación más alta de América Latina”, manifestó el funcionario.
En ese sentido, planteó que "con estos aumentos se dio un aumento acumulado del 71,4 por ciento" y reiteró que “la fórmula de Macri cuando se aplicó tuvo una caída muy fuerte en el poder de compra de los jubilados". "Desde que se aplicó la nueva fórmula van cinco aumentos y en cuatro quedó por arriba de lo que hubiera sido con la de Mauricio Macri”, sostuvo.
"Quedó demostrado que nuestra fórmula de movilidad es mejor que la de Mauricio Macri. Nuestra fórmula le ganó a la inflación y a la de Macri", enfatizó en declaraciones para el programa "Y arriba quemando el sol" por Radio Rebelde AM740.
De todas maneras, aclaró: "En estos aumentos no están incluidos los bonos que dimos el año pasado a los jubilados, existe lo que llamamos jubilación indirecta, el ejemplo más claro son los medicamentos gratis".
En esa lìnea, sostuvo que el año pasado ya demostraron que mientras se negociaba el acuerdo con el FMI hicieron "muchas reformas para mejorar la situación de los jubilados" . “Es una fórmula que el FMI siempre criticó porque asegura que se vaya recuperando el poder compra, ellos querían la fórmula de Macri”, agregó Fraschina.
Por último, expresó: "Ahora vos me preguntas si estamos conformes con esta jubilación, nosotros empezamos esta gestión en menos 20, nuestra meta es recuperar todo lo perdido durante el macrismo. Queremos volver a tener la jubilación más alta de la región".
El Gobierno nacional anunció el pasado jueves el primer aumento de la movilidad jubilatoria del año que será de un 12,28% en jubilaciones, pensiones y asignaciones, y alcanzará a más de 16 millones de argentinos. Desde el cambio de la Ley de Movilidad, aprobado a comienzos del 2021, los haberes se actualizan en forma trimestral de acuerdo a la evolución de los salarios formales y de la recaudación de la Anses.
Los otros Lewis: la extranjerización de la tierra en la Argentina
Aunque en el Norte del país es donde se concentran los mayores niveles de tierras en manos foráneas, hay departamentos patagónicos, como Bariloche, El Bolsón y Lacar, que superan holgadamente lo marcado por la ley aprobada en 2011. Cuáles son las principales empresas propietarias. Los negocios de Mindlin.
12/02/2022
La disputa por el libre acceso al Lago Escondido en las tierras lindantes a la propiedad del magnate británico Joe Lewis, en Río Negro, plantea la pregunta sobre la extranjerización de la tierra en Argentina y quiénes son los capitales que acaparan territorios ricos en recursos naturales.
Según el Registro Nacional de Tierras Rurales (RNTR), el país tiene 266.711.077 hectáreas y un 5,02% es propiedad de extranjeros. Se trata de 12.520.826 hectáreas. Si se mira el mapa, las provincias con mayores porcentajes de extranjerización están en el Noroeste, el Litoral y Cuyo, probablemente por sus recursos mineros y de agua dulce. Las que se ubican en lo más alto son Salta (11,5%), Misiones (11%), San Juan (10,4%), Corrientes (9,2%), Mendoza (8,7%) y Catamarca (8,64%). La única de la Patagonia con las cifras de ese nivel es Santa Cruz, que tiene un 8,11%. Pero estos números no siempre fueron así.
Tras el gobierno de Mauricio Macri, la cantidad de capitales extranjeros que figuran en los registros descendió. Esto se debe a una modificación de la Ley 26.737, sancionada en 2011, que establece un límite del 15% de tierras en manos foráneas.
En 2016, Macri emitió el Decreto 820 que flexibilizó las medidas y, entre otras cosas, permitió que empresas que eran extranjeras pasaran a ser consideradas nacionales por la cantidad de accionistas que poseían, como fue el caso de Cerezas Argentinas SA, del grupo Bulgheroni radicado en Uruguay.
El primer relevamiento del RNTR realizado en 2015 indicó que un poco más del 6% de las tierras era de capitales extranjeros y se destacan los estadounidenses (con 1,13% de la superficie), italianos y españoles. Después les siguen suizos, chilenos y uruguayos. Además, el 77% es propiedad de personas jurídicas, mientras que solo el 23% es de personas físicas. Según datos publicados por Chequeado después de un pedido de información pública, alrededor de dos millones de hectáreas pertenecen a empresas radicadas en paraísos fiscales. Las diez que poseen mayor cantidad de tierras están en la zona de Cuyo y Noroeste. Las provincias patagónicas aparecen después del puesto quince. Allí, la empresa de origen suizo Edelin SA, por ejemplo, tiene tierras en distintos departamentos de Chubut y Santa Cruz.
¿Qué pasa en la Patagonia?
Las provincias de la Patagonia –sin contar a Santa Cruz– tienen índices que se ubican alrededor del 5%: Neuquén tiene un 5,5%, Tierra del Fuego un 4,5%, Chubut un 3,88% y Río Negro un 1,9 por ciento.
Sin embargo, hay departamentos que superan ampliamente el 15% permitido por la ley. Lácar, en Neuquén, tiene un 54% de hectáreas en manos de capitales foráneos; Magallanes, en Santa Cruz, un 25,7%; y Cushamen, en Chubut, un 22,9%. Llamativamente, Bariloche pasó de tener un 21,61%, en 2015, a un 13,6% después de las modificaciones que hizo el macrismo. Según un informe de la Comisión Investigadora para el Relevamiento de Transferencias de Tierras Rurales, realizado por la Universidad de Río Negro y la Legislatura provincial, para 2015 los extranjeros con mayor cantidad de hectáreas eran personas jurídicas: Estancia Río Foyel SA, de nacionalidad belga, con 21.480,22 hectáreas, y Hidden Lake, de Lewis, con 11.284,66.
En los departamentos Pilcaniyeu y Ñorquinco, que también están cerca del límite, los propietarios extranjeros son también personas jurídicas: la empresa suiza Inversora Roland SA y la italiana Compañía de Tierras Sud Argentino. Además, la comisión recibió 51 denuncias de casos relacionados con transferencias irregulares de tierras fiscales en Bariloche.
Según un informe del Instituto de Estudios y Formación (IEF) de la CTA Autónoma, realizado en 2021, los grandes terratenientes extranjeros de la Patagonia son: el Grupo Benetton (Italia) con 900 mil hectáreas, en Neuquén, Río Negro, Chubut y Santa Cruz; el Grupo Heilongjiang Beidahuang (China) con 330 mil; Somuncura Patagonia SA (Francia), con 155 mil; Rabino Elimeir Libersohn (EE UU) con 140 mil; Gold Corp (Canadá) con 130 mil; Trillum Corporation (EE UU) con 125 mil; Roberto Hiriart (Chile) con 100 mil; Anglo Ashanti Gold (Sudáfrica) con 50 mil; Grupo Burco (Bélgica) con 85 mil; Ted Turner (EE UU) con 56 mil y Joe Lewis con 38 mil.
La lista sigue con cifras que rondan personas o empresas que tienen alrededor de 20 mil hectáreas.
Susana Lara, periodista de Neuquén que desde hace años investiga este tema, sostiene que la presencia de Lewis permitió el asentamiento de otros capitales “a través de gente a la cual Lewis le aporta capital, como es el caso de los hermanos Midlin”.
“Ellos compraron mucha tierra y la revendieron a capitales de los Emiratos Árabes. Parte de esas tierras son vecinas de la parte norte de Lago Escondido y otras sobre el río Chubut. Fue fundamental que él quedará fortalecido para que otros capitales hicieran pie en esa zona”, le dijo a Tiempo.
Algunos de los nuevos dueños de tierras en la Patagonia son el emir de Qatar, Sheik Tamin bin Hamad Al Thani, que tiene hectáreas en Río Negro; el magnate árabe Matar Suhail Al Ybhouni Aldhaheri, que se expande en la zona mapuche del río Alto Chubut; y Abdulhadi Mana Al-Hajri, hermano de la segunda esposa del emir de Qatar, que compró tierras en Río Negro.
Las investigaciones de Lara indican que los últimos años se registró un incremento de capitales de los Emiratos Árabes en la zona andina de Río Negro. Un fenómeno que no se registra en Neuquén. “El grupo Burco, que es belga, es muy importante. Hizo un acaparamiento de lugares estratégicos que en los últimos tres o cuatro años revendió a los capitales emiratíes. Se ha desprendido de mucha tierra y la ha revendido. Burco provee la administración, los recursos, el conocimiento para los nuevos capitales. Hay un grupo gerencial y administrativo con base en Bariloche. Es el que se encargaba de conducir a las patotas en los conflictos”, indica Lara.
Además, Lara resaltó que también hay grupos nacionales que también tienen extensos territorios en esa zona, como son Roemmers, Techint, Bulgheroni y hasta la reina de Holanda, Máxima Zorreguieta, que tiene adquisiciones en Río Negro. Además, advierte sobre la presencia de fundaciones como Fundación Tompkins, dueña de tierras rurales ubicadas estratégicamente en reservas de agua dulce y acceso directo a plataformas marítimas en América del Sur.
Fuente:TiempoArgentino
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