09 de abril de 2021
El decreto provincial que adhiere a las restricciones
Todos los cuidados que vienen
Imagen: Andres Macera
Desde Santa Fe
A partir del primer minuto de hoy, está prohibido circular hasta las 6 de la mañana. La restricción rige en toda la provincia, no sólo en los departamentos de “alto riesgo epidemiológico” que ayer eran nueve –entre ellos Rosario y Santa Fe-, sino a lo largo y ancho del territorio santafesino, según adelantaron fuentes de la Casa Gris. El DNU 235 del presidente Alberto Fernández que establece las normas y protocolos a seguir ante la declarada segunda ola de coronavirus se conoció a media tarde. Inmediatamente el gobernador Omar Perotti y su gabinete adaptaron la letra chica a la realidad de Santa Fe. Lo que sí se confirmó es la prohibición de circular por calles y rutas entre las 00.00 y las 06.00 de la mañana y esa medida se extenderá durante las próximas tres semanas, hasta el 30 de abril.
-¿Comienza a aplicarse a partir de esta medianoche? –preguntó Rosario 12 a un ministro de la Casa Gris.
-Asi es, en toda la provincia, no sólo en la zona de “alto riesgo epidemiológico”, sino en todo el territorio –contestó. Ayer, los departamentos de la zona roja eran nueve: Rosario, La Capital, San Lorenzo, dos del norte: San Justo y San Cristóbal y cuatro del sur: Constitución, Iriondo, Belgrano y Caseros.
Como en el decreto nacional, Santa Fe también suspende: Actividades y reuniones sociales en domicilios particulares salvo para las persones convivientes. Actividades y reuniones sociales en espacios públicos al aire libre de más de 20 personas. Práctica recreativa de cualquier deporteen lugares cerrados donde participen más de 10 personas. Además suspende también las actividades en discotecas, salones de fiesta, salas de juego y casinos.
Además, impone en un 30% el coeficiente máximo de ocupación en las superficies cerradas de las siguientes actividades: Realización de todo tipo de eventos culturales, sociales, recreativos y religiosos. Además, cines, teatros, clubes, centros culturales y otros establecimientos afines. Locales gastronómicos y gimnasios.
El gobernador cumplió ayer su agenda oficial en el norte santafesino, donde adelantó que “la provincia va a priorizar la continuidad de las actividades productivas” y las tareas en las escuelas, en el marco de los protocolos. “El criterio general es el cuidado”, dijo Perotti.
“Obviamente, que el momento amerita la toma de decisiones. Lo que ya hemos planteado en todos estos días previos a lo que empieza a definirse como el inicio de la segunda ola. Lo que hemos marcado es que la provincia va priorizar la continuidad de todas las actividades productivas. Vamos a tratar de garantizar que en cada una, con el cumplimiento de sus protocolos y los cuidados, podamos tener el despliegue que hemos tenido hasta aquí”, explicó el mandatario.
“Vamos a seguir la actividad educativa, con los cuidados y protocolos necesarios, para el funcionamiento de nuestras escuelas”, preservando “la salud de docentes, alumnos y asistentes escolares. Por eso se priorizó en ese sector la vacunación, en los niveles primario y secundario”. Ayer, la ministra de Educación Adriana Cantero dijo que el protocolo y el programa de vacunación demostraron que las "escuelas pueden ser espacios seguros", aunque advirtió que los contagios pueden producirse fuera del espacio escolar.
Apenas conocido el DNU del presidente Fernández, el gobernador adelantó que la provincia prohibiría circular en las horas de sueño. "Vamos a quitar circulación en la noche, como plantea el DNU nacional. Hemos hablado con los gobernadores de Entre Ríos y de Córdoba, con quienes hemos tomado medidas similares y vamos a adherir claramente a la restricción de circulación de 00.00 a 06.00 de la mañana. Pero a partir de allí, vamos a garantizar todas las actividades en la provincia de Santa Fe”, aclaró.
El cierre a la medianoche obligará a bares y negocios de comidas a recibir clientes sólo hasta las 23, según adelantó el secretario de Gobierno de Rosario, Gustavo Zignago. Una ra después todos los locales deberán cerrar sus puertas. Y destacó que la restricción para circular será estricta: "Solo podrán hacerlo quienes justifiquen su carácter de trabajadores esenciales para atender la pandemia". “Estamos trabajando con nuestros equipos técnicos y coordinando con provincia para ajustar esos detalles y poder llevar adelante los controles necesarios para darle sostenimiento a esta normativa.En Rosario, el ingreso final será a las 23 y antes de la hora cero deberán cerrar las puertas”, explicó Zignago por Radio 2.
Con respecto a la restricción para circular entre la medianoche y las 6 de la mañana, el funcionario señaló que el DNU presidencial es claro: “Después de las 00.00, tendrán que justificar su presencia en la calle con algunos de los permisos de circulación que se tramitan en la página del Gobierno. Pese a esto, explicó que, quienes salgan de bares y restaurantes y se encuentren dentro de los primeros minutos de la restricción podrán justificarlo”.
Los encargados de controlar la circulación serán los efectivos de la Policía de Santa Fe. “Ellos deberán tener la razonabilidad de cómo se va a interactuar en la vía pública y quiénes pueden justificarlo o no. Una situación es una persona que vuelve de su trabajo a la 0. 15 y otra es una persona a las 3 de la mañana que no puede justificar de donde viene”, indicó.
Acerca de la situación de teatros y espacios culturales, Zignago dijo que “la única precisión es que la actividad tiene que terminar a la 00.00, no puede haber actividad después de esa hora”.
Bocacha
Patovicas y policías
Cambios al impuesto a las Ganancias en Santa Fe
Plata bien segura en el bolsillo
Alrededor de 97 mil santafesinos dejarán de pagar el impuesto a las Ganancias, luego de la sanción que ayer le dio el Senado de la Nación a la ley que había enviado el Ejecutivo al Congreso. En esa línea votaron los senadores por Santa Fe María de los Ángeles Sacnun y Roberto Mirabella, quienes celebraron el recorte a la base imponible del gravamen que venía impactando hace años sobre 1,2 millón de asalariados que ya no tendrán que pagarlo porque el piso subió a ingresos por encima de los 150.000 pesos mensuales. "Es bueno para encender la economía, reactivar el consumo, mejorar el poder adquisitivo de mucha gente", consideró el legislador de Rafaela.
La Cámara Alta votó la ley con media sanción de Diputados que fija en 150 mil pesos brutos el nuevo piso a partir del cual se comenzará a pagar el tributo, y también los cambios en el régimen del monotributo que actualiza las escalas y montos. En el caso de los jubilados y pensionados, la reforma de Ganancias exime del pago a quienes perciben por debajo de 8 haberes mínimos. Además, para el caso de los asalariados se les eximirá el aguinaldo del tributo y les fija un esquema específico que diseñará el gobierno nacional para quienes perciban entre $150.000 y $173.000 brutos con el objetivo de evitar un salto brusco en la tributación.
"En la provincia de Santa Fe, en mi provincia, el 63,5% de los trabajadores y trabajadoras van a dejar de pagar este impuesto¨, valoró Sacnun. "Esto también va a ayudar a que la economía en nuestra provincia y en el país se reactive. Todo aquello que va desde el salario al pago de este impuesto, va a poder ser derivado al consumo interno, a que se mueva la construcción, la demanda interna en nuestra provincia y que finalmente sirva también para encender la economía¨, sopesó la senadora.
En el desagregado del universo alcanzado por Ganancias, Rosario está a la cabeza de los departamentos santafesinos con mayor cantidad de contribuyentes ahora beneficiados por la modificación legislativa: 41.965 personas, el 62,4% del total, dejarán de tributar.
En segundo lugar sigue el departamento La Capital, que sobre 27.773 habitantes que pagaban, ahora habrá 17.152 beneficiados por la medida y que dejarán de hacerlo.
Con la misma progresión demográfica, el tercer distrito en importancia es el departamento Castellanos. Allí, hay 9.092 personas –entre jubilados y activos– que pagan Ganancias, al menos desde enero. Y con esta ley, se cae el 64,6%, es decir, que 5.878 personas que salen del universo imponible de Ganancias.
De acuerdo a datos recabados por la senadora Sacnun, los departamentos donde mayor proporción de contribuyentes resultan beneficiados con la excepción del impuesto son San Javier (75.8%), San Justo (73%) y General Obligado (72,3%), entre los principales. Y en orden descendente, Belgrano, Constitución, Garay, General López, Iriondo y Las Colonias, con más del 60% de su masa tributaria beneficiada por la suba del piso imponible.
"No olvidemos que Mauricio Macri había prometido a los trabajadores que en su gobierno no iban a pagar impuesto a las ganancias. Sin embargo, en 2019 se fue dejando al doble de trabajadores pagando este tributo. Hoy el Frente de Todos, nuestro gobierno, exime a tantos de este pago, una decisión en beneficio de las grandes mayorías", dijo Sacnun.
Mirabella, el otro senador santafesino que marcó posición –Carlos Reutemann no lo hizo, pero votó afirmativo– ponderó que el costo fiscal de esta ley, unos 48 mil millones de pesos, se volcarán al consumo doméstico. "Seguramente todo este dinero se va a destinar al consumo, es decir estamos intentando con esta medida también incentivar la economía, la actividad y el empleo. Lo dejará de recaudar el fisco y quedarán en el bolsillo de 1,3 millón de personas que consumirán más, y producirán una mayor demanda, por ende, más producción, más empleo. Es el círculo virtuoso del que hablan los economistas", valoró.
Mirabella relacionó esta medida con otra de menor escala a nivel provincial, el programa Billetera Santa Fe, que también apunta a estimular el consumo desde el estado local. "Esta medida tiene que ver con eso. En un momento los bolsillos están flacos. Se ha perdido poder adquisitivo y por eso también se implementan este tipo de medidas", explicó.
El Senado ayer también aprobó cambios a la ley que regula el monotributo, un alivio para los contribuyentes que están al tope de su facturación y deberían pasar al régimen general.
Después de seis años el Concejo aprobó Alcohol Cero
Todos a manejar bien sobrios
La decisión de avanzar legislativamente con el alcohol cero siempre originó ásperas discusiones a partir de la militancia de las organizaciones que mantuvieron la cuestión en agenda, y la resistencia de algunos sectores que finalmente conseguían el objetivo de dejar las cosas como estaban cada vez que la iniciativa se trataba en las comisiones de Obras Públicas y Gobierno; es decir. que la tolerancia fuera de 0,5 gramos de alcohol por litro de sangre para conducir vehículos en Rosario.
Para lograr que el proyecto, que contó con el decisivo apoyo del intendente Pablo Javkin, llegue al recinto se realizaron algunas modificaciones. En el capítulo referido a las prohibiciones de circulación, la norma establece que se prohíbe la concentración de alcohol en sangre, -más de 0 gramo de alcohol por litro de sangre-, para quienes conducen cualquier tipo de vehículo a motor existente en la vía pública. Y además, a todo tipo de vehículo a motor registrado y homologado que se incorpore a la circulación en vía pública desde la sanción de esta ordenanza en adelante.
Sobre la remisión de los vehículos, cuando se compruebe que el conductor ha superado el cero gramo de alcohol por litro de sangre, conduzca bajo los efectos de drogas o estupefacientes y lo haga con impedimentos físicos que dificulten la conducción, y no existiendo otra causal de remisión al momento del procedimiento, la autoridad de aplicación podrá considerar la cesión de la conducción del vehículo a una persona que pueda hacerse presente en el lugar en un término máximo de minutos contados desde el momento de la finalización del primer control.
De todos modos, habrá que cumplir algunas exigencias: Quien se haga responsable de la conducción cumpla con los requisitos para la circulación y que el control de alcoholemia al que fuese sometido previo a tomar la conducción arroje un resultado igual a cero y el control de drogas y estupefacientes no sea positivo. Cuando sea proceda a la cesión de la conducción, el inspector actuante, retendrá preventivamente la licencia de conducir del presunto infractor, la que será remitida a la Dirección General del Tribunal Municipal de Faltas con las actuaciones.
Al argumentar su voto en contra, la concejala de Juntos por el Cambio, Germana Figueroa Casas, señaló: "Tengo dudas que esta ordenanza le mejore la vida a los rosarinos. Empecé a preguntar a gente que sabe, investigué lo que pasa en los países europeos, Gran Bretaña tiene 0,8. Tenemos que educar, al que maneja ebrio no le importa nada, tiene que haber mayores controles. No estoy convencida de que esta ordenanza nos va dar la solución".
Desde una banca, por lo que el concejal Roy López Molina pasó a presidir la sesión, la concejala Schmuck contestó las críticas opositoras: "En muchas oportunidades hemos desmentido las falacias. Que no se puede calibrar un alcoholímetro en cero es una mentira, y lo primero que nos piden los vecinos y las vecinas es empezar a decir la verdad", lanzó la presidenta del cuerpo en un encendido discurso. No obstante, la edila agradeció a los concejales Agapito Blanco y Marcelo Megna, quienes a pesar de votar en contra, con sus firmas en la comisión de Obras Públicas permitieron que la iniciativa llegue al recinto para su tratamiento y posterior aprobación.
En sus considerandos, el proyecto resalta la tarea de las organizaciones Asociación Civil Compromiso Vial y Puente Estrella. "Trabajan colectivamente luchando para educar y concientizar sobre la seguridad vial a través del arte e intervenciones creativas, por los jóvenes, con memoria, por los deberes y los derechos ciudadanos. Con su labor cotidiana han contribuido sustancialmente a instalar la temática entre las principales preocupaciones de los rosarinos".
Otra cara de la pandemia y un fallo que repara
El valor económico del cuidado
La pandemia por coronavirus que hace un año derivó en una cuarentena de varios meses, irrumpió en la vida y la rutina de muchas familias. Una de las cuestiones que generó, en su momento, fue la relacionada con el cuidado de les hijes de personas separadas. La Justicia fue la caja de resonancia de muchas situaciones de desigualdad y, en los últimos días, un caso tuvo respuesta en los tribunales de Familia de Rosario: el juez Gustavo Antelo reconoció el valor económico del cuidado de los hijos a una mujer que dedicó mayor tiempo a esa tarea durante el aislamiento, social preventivo y obligatorio -tras el divorcio- incluso viendo afectado su desempeño laboral. El magistrado ordenó al padre de los niños una compensación económica extraordinaria de tres salarios mínimos, vital y móvil.
El reclamo de los feminismos acerca de las tareas de cuidado y del hogar insiste con que "eso que llaman amor es trabajo no pago", y la frase parece haber empezado a escucharse en los tribunales. El mes pasado, este diario dio a conocer un fallo de la Justicia Civil y Comercial de Rosario que reconoció el valor económico de las tareas domésticas de una mujer, tras terminar una relación de convivencia de siete años.
En tanto, en el caso que se conoció ayer, el eje estuvo puesto en las circunstancias que generó la pandemia, durante el período de cuarentena. La realidad que atravesó una mujer durante ese tiempo la llevó a demandar una cuota alimentaria provisoria y una compensación extraordinaria por haber atravesado una condición desigual con el padre de sus hijos de 6 y 8 años. El fallo expresa que durante el aislamiento, los niños pasaron mucho más tiempo con ella, situación que afectó su disponibilidad laboral y requirió la contratación de una niñera en determinados momentos.
En ese sentido, la resolución expresa que el cuidado de les hijes tiene un valor económico. Por lo que destaca que el Código Civil y Comercial dispone que “las tareas cotidianas que realiza el progenitor que ha asumido el cuidado personal del hijo tienen un valor económico y constituyen un aporte a su manutención”.
El fallo cita que “el artículo 660 del Código también incorpora una novedad sumamente importante: la visibilización legal del contenido económico de las tareas de cuidado personal. Efectivamente, dar cabal cumplimiento a las funciones de atención, supervisión, desarrollo y dirección de la vida cotidiana en los hijos implica un esfuerzo físico y mental imprescindible, y tal vez deseado. Pero objetivamente insume una cantidad de tiempo real que se traduce en valor económico, ya que el tiempo, en una sociedad compleja como la contemporánea, es una de las variables de mayor, sino exclusivo, contenido económico”.
Además, sostiene que “las tareas de cuidado adquieren valor económico por disposición legal, pues el artículo 271 del Código Civil imponía la obligación alimentaria a ambos padres, incluso con posterioridad al divorcio, y no obstante que uno de ellos ejerciera la tenencia, no consideraba en forma expresa que tal ejercicio implicara una modalidad de cumplimiento de la obligación. Por lo tanto, aquel progenitor que asuma en mayor intensidad tales tareas de cuidado de los hijos, luego de producida la separación, aporta a su manutención, circunstancia que deberá ser valorada en el caso de resultar necesario establecer judicialmente la cuantía de la obligación alimentaria”.
La abogada Nancy Paganelli --que inició la causa con su par Danilo Echegaray-- celebró la decisión del magistrado y recordó que conocía al menos un antecedente a nivel nacional. Una de las cuestiones que ponderó fue que la justicia "empezó a entender cuestiones en base en los criterios de igualdad y equidad".
CULTURA. La expropiación del edificio de Falabella
El futuro de un ícono de la ciudad
El diputado provincial Oscar "Cachi" Martínez presentó ayer un proyecto en la Cámara baja para que se declare "de utilidad pública y sujeto a expropiación" el edificio de Falabella, ubicado en la esquina de las calles Sarmiento y Córdoba.
En uno sus artículos señala que el inmueble "será puesto en valor a través de un plan estratégico que contemple las siguientes posibilidades, no excluyentes entre sí: a) su adecuada explotación comercial, administrada por la Autoridad de Aplicación que la reglamentación designe, respetando las características estéticas e históricas de la zona en la que se encuentra ubicado; y, b) su utilización con fines culturales, administrada por la Autoridad de Aplicación que la reglamentación designe, pudiendo articular el sector público con el privado".
Otro artículo señala: "Las erogaciones provenientes de la aplicación de la presente, y el monto indemnizatorio que corresponda a los titulares y usufructuarios de los inmuebles, estarán a cargo de la Provincia".
"Ante esta situación -señala el proyecto- es necesario tomar medidas urgentes para que no pase mucho tiempo antes de que en esa esquina vuelva a funcionar una propuesta comercial y/o cultural que sostenga la vida económica, patrimonial y tradicional de la zona. Entendiendo la dimensión de semejante iniciativa, y el valor histórico que dicho edificio tiene no sólo para los rosarinos y rosarinas sino para toda la ciudadanía en su conjunto, es que estamos convencidos de que la Provincia debe declarar el edificio de utilidad pública, proceder a su expropiación y administrar de aquí en más los destinos de aquel lugar, garantizando que, sea a través de una propuesta comercial o cultural, o ambas".
Por otro lado, surgió una iniciativa de actores culturales de la ciudad para la expropiación del lugar y transformarlo en el Museo de la Ciudad.











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